Дело №5-115/2021
УИД №10RS0017-01-2021-000203-68
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
05 марта 2021 года г. Сортавала
Судья Сортавальского городского суда Республики Карелия Ратомская Е.В., (г.Сортавала, ул.Лесная, д.2), при секретаре Лифановой Е.В., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении:
Проскуриной Л.И.,
установил:
06 февраля 2021 г. в 10 час. 55 мин. Проскурина Л.И. находилась в зале ожидания железнодорожного вокзала <Данные изъяты>, без средств индивидуальной защиты - маски, чем не выполнила правила поведения, установленные п.8.4.1 Распоряжения Главы Республики Карелия от 12 марта 2020 г. № 127-р, принятого в соответствии с пп. «б» п. 6, пп. «в» п. 8 ст. 4.1, пп. «м» и «у» п. 1 ст. 11, ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», при введении режима повышенной готовности на территории Республики Карелия, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
В судебное заседание Проскурина Л.И. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
На основании ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с пп. «б» п. 6, пп. «в» п. 8 ст. 4.1, п. «м» и п. «у» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон) органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации. При введении режима чрезвычайной ситуации в зависимости от классификации чрезвычайных ситуаций, а также от других факторов, влияющих на безопасность жизнедеятельности населения и требующих принятия дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации, устанавливается региональный уровень реагирования - решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) при возникновении чрезвычайной ситуации регионального или межмуниципального характера и привлечении к ее ликвидации сил и средств организаций, органов местного самоуправления городского поселения, муниципального района, городского округа и органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности.
В силу ст.19 Федерального закона граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Распоряжением Главы Республики Карелия от 12 марта 2020 г. № 127-р в связи с угрозой распространения на территории Республики Карелия новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», от 30 марта 2020 г. № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» с 12 марта 2020 г. на территории Республики Карелия введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия.
Согласно п.8.4.1. Распоряжения с 12 мая 2020 г. обязательное использование средств индивидуальной защиты - масок, при этом маска должна закрывать нос, рот и подбородок: при посещении торговых центров, магазинов, аптек, медицинских организаций, мест размещения иных организаций независимо от форм собственности, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления; гражданами, чья работа связана с регулярными выездами за пределы Республики Карелия, при посещении любых общественных мест, в том числе улиц, на территории Республики Карелия; при нахождении в общественном транспорте, на остановочных пунктах общественного транспорта, вокзалах, пристанях и других подобных объектах; гражданами при нахождении на улице при скоплении людей и невозможности соблюдения социального дистанцирования.
Вина Проскуриной Л.И. в совершении данного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 06 февраля 2021 года; рапортом полицейского моториста специализированной группы (г.Сортавала) отделения ППСП ЛоП на ВВТ Петрозаводского ЛО МВД России на транспорте Самсонова А.Н. от 06.02.2021, объяснениями Проскуриной Л.И. от 06.02.2021.
Оценивая указанные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о доказанности вины Проскуриной Л.И. в совершении административного правонарушения, и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признаёт признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Оснований для применений положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер, тяжесть и общественную опасность совершенного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающего обстоятельства и отсутствие отягчающего административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать Проскурину Л.И. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.
Судья Е.В. Ратомская