Решение по делу № 2-614/2012 ~ М-306/2012 от 08.02.2012

Дело № 2-614/2012

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Мицкевич Е.В.,

при секретаре судебного заседания Петуховой Е.В.,

с участием представителя истца Корнюхиной З.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте 29 февраля 2012 года дело по иску Пантелеева ... к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Воркуте Республики Коми о включении периода прохождения службы в рядах Вооруженных Сил СССР в специальный стаж работы, перерасчете пенсии, взыскании недополученной суммы пенсии, индексации, судебных расходов,

установил:

Пантелеев В.В. обратился в суд с иском к ответчику о признании периода прохождения службы в Вооруженных силах СССР с 29.10.1979 г. по 03.11.1981 г. подлежащим зачету в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии со ст. 27 п. 1 пп. 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»; возложении обязанности зачесть ему прохождение службы в Вооруженных Силах СССР с 29.10.1979 г. по 03.11.1981 г. в специальный стаж по Списку №1; произвести перерасчет размера пенсии с учетом стажевого коэффициента --- с 26 сентября 2005 года бессрочно; взыскать недополученную им сумму пенсии в размере 29357,85 руб.; индексацию в размере --- руб., судебные расходы в размере --- рублей.

В обоснование иска указал, что является получателем трудовой пенсии с 26.09.2005 года в соответствии со ст. 27 п. 1 пп. 1 и ст.28.1 п.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Ответчиком отнесен период прохождения службы истца в Вооруженных Силах СССР к общим условиям труда, с чем истец не согласен. Считает, что период военной службы подлежит включению наряду с общим в специальный стаж работы. Не включение периода службы в Вооруженных Силах СССР в специальный стаж привело к занижению стажевого коэффициента и как следствие к занижению размера назначенной и получаемой истцом пенсии.

Истец и ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебном заседании участия не принимали.

Истец ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, ответчик о причинах неявки своего представителя суд не известил.

Представитель истца в судебном заседании уточнила, что выплата пенсии УПФР в г.Воркута с 26.09.2005г. производится истцу с учётом стажевого коэффициента --- установленного по нормам Федерального закона «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» № 113-ФЗ от 21.07.1997г.. В свою очередь, с учётом периода службы в рядах Советской армии с 29.10.1979г. по 03.11.1981г. специальный стаж истца составляет 16 полных лет, следовательно стажевый коэффициент, исчисленный исходя из продолжительности специального стажа, составляет --- Поскольку установление и выплата пенсии с учётом стажевого коэффициента, исчисленного из продолжительности специального стажа, является для истца наиболее выгодной, то соответственно с 26.09.2005г. выплата пенсии должна производится истцу в указанном порядке с применением стажевого коэффициента --- таких обстоятельствах представитель истца заявленные требования в части признания периода прохождения истцом службы в Вооруженных Силах СССР подлежащим зачёту в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»; о возложении на ГУ -УПФР в г.Воркуте обязанности зачесть период прохождения истцом службы в Вооруженных Силах СССР в специальный стаж по Списку № 1 и произвести перерасчёт пенсии истца с учётом стажевого коэффициента --- с 26.09.2005 г. и бессрочно; взыскании судебных расходов в сумме 9000 руб. поддержала, приведя в обоснование доводы, изложенные в иске. Исковые требования в части взыскания с ответчика в пользу истца недополученной суммы пенсии и индексации недополученной суммы пенсии уточнила, а именно: просила возложить обязанность на ГУ-УПФР в г.Воркуте выплатить истцу недополученную сумму пенсии, исчисленную с 26.09.2005 г. с учётом стажевого коэффициента --- и бессрочно; возложить на ГУ-УПФР в г.Воркуте обязанность выплатить индексацию недополученной суммы пенсии с применением индексов роста потребительских цен по Республике Коми с 01.10.2005 г. по день рассмотрения дела в суде.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие истца и ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела ---, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости с 26 сентября 2005 года в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 и п.2 ст.28.1 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

На дату назначения пенсии стаж истца для определения права на пенсию составил: общий трудовой стаж ---, стаж работы в РКС - --- дней, специальный стаж с вредными условиями труда по Списку №1 - ---. Стаж для определения пенсионного капитала составил: общий трудовой стаж --- стаж работы в РКС - --- дней, специальный стаж с вредными условиями труда по Списку №1 - --- дня.

В соответствии с военным билетом истец проходил военную службу в Вооруженных силах СССР с 29.10.1979 года по 03.11.1981 год.

Согласно таблице трудовой деятельности истца указанный период военной службы по призыву включен ответчиком в общий трудовой стаж.

Из материалов пенсионного дела следует, что периоду военной службы непосредственно предшествовал период работы истца с 20.03.1979г. по 15.10.1979г., а за ним непосредственно следовал период работы истца с 01.02.1982 г. по 17.09.1982 г. в качестве подземного горнорабочего, который учтён ответчиком в стаж на соответствующих видах работ по Списку №1.

При этом установлено, что период военной службы по призыву в специальный стаж истца УПФР в г.Воркута не включен.

Проверив доводы истца о включении указанного периода в специальный стаж, суд находит их обоснованными по следующим основания.

Положения ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.ст.18, 19 и ч.1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с п.п. «к» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, служба в составе Вооруженных Сил СССР также засчитывается в стаж работы, при этом, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, на период прохождения истцом службы в Вооруженных Силах СССР (с 29.10.1979 г. по 03.11.1981 г.) действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.

Соответственно, вышеназванный период службы истца подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

При таких обстоятельствах требования истца в части признания периода прохождения истцом службы в Вооруженных силах СССР подлежащим зачёту в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и возложении на ГУ -УПФР в г.Воркуте обязанности зачесть период прохождения истцом службы в Вооруженных Силах СССР в специальный стаж по Списку № 1, суд находит законными и обоснованными.

С учетом периода службы в армии стаж истца на соответствующих видах работ для права на пенсию составит: --- дня (стаж на соответствующих видах работ по материалам пенсионного дела) + 2 года 00 мес. 05 дней = --- дней; стаж на соответствующих видах работ для определения пенсионного капитала также составляет --- дней (--- дня + 2 года 00 мес. 05 дней).

Исследовав материалы пенсионного дела, суд установил, что изначально Пантелееву В.В. УПФР в г.Воркута была назначена пенсия исходя из продолжительности общего стажа с применение стажевого коэффициента --- с применением соотношения имеющегося неполного общего стажа --- к требуемому стажу - --- равному 0,89511111. При этом размер установленной пенсии составил --- руб., из которых --- руб. - базовая часть пенсии; --- руб. - страховая часть пенсии. На основании заявления Пантелеева В.В. от 10.07.2007г. размер пенсии с 26.09.2005г. был пересчитан по нормам Федерального закона «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» № 113-ФЗ от 21.07.1997г., с применением стажевого коэффициента --- Размер пенсии на 26.09.2005г. был установлен в сумме --- руб., из которых --- руб. - базовая часть пенсии и --- руб. - её страховая часть. УПФР в г.Воркута произвело доплату пенсии истцу из вновь установленного размера пенсии за период с 26.09.2005г. по июль 2007г., и начиная с августа 2007г. размер пенсии Пантелееву В.В. производится исходя из размера, исчисленного с применением стажевого коэффициента ---

В свою очередь, исходя из установленной продолжительности специального стажа, исчисленного с учётом периода службы в рядах Вооружённых Сил СССР, равной 16 годам 07 месяцам 08 дням, размер пенсии истца на дату её назначения составил:

РП = 0,61*1,7*1671=--- руб.,

Где 0,61 - стажевый коэффициент, исчисленный из продолжительности специального стажа.

ПК =(РП-БЧ)*Т = (--- руб. - 450 руб.) * 162 = --- руб.

Расчётный пенсионный капитал с учётом индексации составил: --- руб.*1,307*1,177*1,114*1,06 = --- руб.

Расчётный пенсионный капитал с учётом страховых взносов = --- руб. + --- руб. = --- руб.

СЧ = --- руб. / 162 = --- руб.

Соответственно размер трудовой пенсии, по расчёту суда составил:

П= БЧ (базовая часть)+СЧ(страховая часть) = --- руб. = --- руб.

В дальнейшем выплата пенсии истцу должна была производиться исходя из данного размера.

Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ в закон 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» с 01.01.2010г. были введены ст.ст. 30.1, 30.2 и 30.3.

Анализ ст.30.1, 30.2, 30.3 Закона 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ», п.2 ст. 37 Федеральный Закона №213-ФЗ от 24.07.2009 г. позволяет суду сделать вывод о том, что сумма валоризации величины расчетного пенсионного капитала может быть определена как из общего трудового, так и из специального стажа пенсионера, при этом перерасчет размера трудовой пенсии в связи с изменением величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного при оценке пенсионных прав застрахованных лиц, и (или) изменением суммы валоризации возможно производить с 1 января 2010 года.

В силу ст. 30.1 Закона 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).

Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст.30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

Из материалов пенсионного дела усматривается, что валоризация пенсионного капитала истца, учтённая УПФР в г.Воркута при исчислении размера пенсии с 01.01.2010г., составила --- руб.

В свою очередь валоризация начального пенсионного капитала, рассчитанная исходя из продолжительности стажа на соответствующих видах работ по Списку № 1 (до 01.01.1991г.), с учетом военной службы - ---, (21%) составляет - --- руб.

Таким образом, суд установил, что размер пенсии, установленный Пантелееву В.В. УПФР в г. Воркуте с учётом стажевого коэффициента ---, меньше того, на который он мог рассчитывать по закону, а именно с учётом стажевого коэффициета ---

При таких обстоятельствах требования истца о возложении на ГУ -УПФР в г.Воркуте обязанность произвести перерасчёт пенсии с учётом стажевого коэффициента --- с 26.09.2005 г. и бессрочно и выплатить недоплату пенсии с 26.09.2005 г. суд находит основанным на нормах закона и соответственно подлежащим удовлетворению.

Также суд считает подлежащими удовлетворению требования истца об индексации недоплаты пенсии, поскольку суммы недоплаты пенсии, подлежащие выплате истцу, частично утратили свою покупательскую способность.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно представленной истцом квитанции к приходному кассовому ордеру --- от /// истец произвел оплату в кассу ИП «ФИО» за предварительный расчет пенсии в сумме --- руб., кроме того, /// истец произвел оплату в кассу ИП «ФИО» за ведение гражданского дела и представительство интересов в суде --- рублей, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру --- от ///

При определении разумности понесенных Пантелеевым В.В. судебных расходов суд исходил из объема оказанных представителем услуг, сложности и характера спора, ценности подлежащего защите права, а также конкретных обстоятельств дела.

Так из материалов дела усматривается, что представителем было составлено мотивированное исковое заявление, произведён подробный расчёт подлежащих взысканию сумм, представитель принимала участие в судебном заседании. С учетом сложности и характера спорного правоотношения, суд считает необходимым принять во внимание и то, что иск направлен на защиту конституционно закрепленного права на социальное обеспечение, и тем самым возрастает значимость данного спора. К конкретным же обстоятельствам дела, по мнению суда, необходимо отнести отсутствие у истца специальных познаний в области права и как следствие необходимость обращения за квалифицированной помощью на представление и защиту своих интересов в суде.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, то, что решением суда требования истца удовлетворены, ответчик в свою очередь возражений относительно соразмерности понесённых истцом расходов не заявил, суд находит произведенные Пантелеевым В.В. судебные расходы обоснованными, а их размер разумным и считает необходимым взыскать указанные расходы в полном объеме с ответчика.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Признать период прохождения службы в Вооруженных Силах СССР Пантелеева ... с 29 октября 1979 года по 03 ноября 1981 года стажем работы, дающим право на назначение пенсии в соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года.

Возложить обязанность на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воркуте зачесть Пантелееву ... период прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с 29 октября 1979 года по 03 ноября 1981 года в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1, дающий право на назначение пенсии в соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года.

Возложить обязанность на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Воркуте произвести перерасчёт пенсии Пантелееву ... с учётом стажевого коэффициент --- по специальному стажу с 26 сентября 2005 года и бессрочно.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Воркуте Республики Коми выплатить Пантелееву ... недоплату пенсии за период с 26 сентября 2005 года по январь 2012 года с учетом индексации на индексы роста потребительских цен в Республике Коми.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте в пользу Пантелеева ... расходы по оплате услуг представителя в сумме 9000 рублей.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте государственную пошлину в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» в размере 200 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 05.03.2012г.

Судья                                                                                                                 Е.В.Мицкевич