Определение по делу № 13-76/2015 от 27.04.2015

Дело № 13-76/2015



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 мая 2015 года                                п.Раздольное

Раздольненский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи         Тедеевой Е.

при секретаре     Бондарук Н.В.,

с участием представителя заявителя: заместителя начальника ОСП по <адрес> УФССП РФ по <адрес> ФИО4,

взыскателя                     ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> заявление заместителя начальника отдела судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО4 прекращении исполнительного производства,                                     

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника отдела судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО4обратилась в Раздольненский районный суд с заявлением о прекращении исполнительного производства.

В обоснование заявленных требований заявитель указывает, что при рассмотрении материала исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ № возбужденного на основании исполнительного документа: исполнительного листа №2-а-834/11 от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного Раздольненским районным судом АРК, предмет исполнения: обязать управление пенсионного фонда Украины в <адрес> произвести перерасчет пенсии ФИО1 начислить ему повышение к пенсии предусмотренное ст.6 Законом Украины «О социальной защите детей войны» в размере 30% минимальной пенсии по возрасту установленного ч.1 ст.28 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» и провести соответствующие выплаты за период с августа 2010 года по январь 2011 года.

В ходе проведения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем установлено, что в соответствии с Постановлением ГС РК «О независимости Крыма» от ДД.ММ.ГГГГ № – деятельность государственных органов Украины на территории Крыма прекращается, их полномочия, имущество и денежные средства переходят к государственным органам Республики Крым, переделенным Правительством Республики Крым, а так же сообщения управления пенсионного Фонда Республики Крым в <адрес> о том, что Управление ПФРК в <адрес> не является правопреемниками Управления Пенсионного фонда Украины в <адрес>. Согласно письма Пенсионного фонда Республики Крым исполнительные документы, по которым обязанность по совершению определенных действий возложена на пенсионный фонд Украины в АРК и его территориальные управления не могут быть исполнены Пенсионным фондом Республики Крым и его территориальными органами, так как исполнение данных документов связано с обязательным финансированием со стороны Украины, поскольку выплата гражданам надбавки к пенсии согласно Закона Украины «О социальной защите детей войны» осуществляется исключительно за счет средств Государственного бюджета Украины. Требования исполнительного документа обязывают должника совершить определенные действия, однако в связи с прекращением деятельности такового возможность исполнить требования исполнительного документа утрачена.

Представитель заявителя - заместитель начальника ОСП по <адрес> УФССП РФ по <адрес> ФИО4 в судебном заседании настаивает на удовлетворении заявленных требований, просит удовлетворить их в полном объеме.

Взыскатель ФИО1 в судебном заседании не возражает против удовлетворения заявления.

Должник представитель управления пенсионного фонда Украины в <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, времени рассмотрения дела извещен надлежаще, причины не явки суду не известны.

Принимая во внимание, что неявка заинтересованных лиц не является препятствием для разрешения поставленного перед судом вопроса, суд полагает возможным рассмотреть заявление в отсутствие представителя заявителя и должника.

Суд, изучив представленное заявление и приложенные к нему материалы, письменные материалы гражданского дела №13-76/2015, гражданского дела №2-а-834/11 считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим правовым основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 439 ГПК РФ исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Согласно ст. ч. 1 ст. 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Исполнительное производство прекращается судом в случаях:

1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;

2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);

3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;

4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа.

В судебном заседании, при исследовании гражданского дела №2-а-834/11, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Раздольненским районным судом АР Крым вынесено постановление по административному делу по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Украины в <адрес> АР Крым об обязательстве совершить определенные действия.

ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного решения Раздольненским районным судом АР Крым был выдан исполнительный лист №2-а-834/11.

Судебный пристав-исполнитель просит прекратить исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ № возбужденного на основании исполнительного документа: исполнительного листа №2-а-834/11.В ст.1 Федерального Конституционного Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» закреплено, что <адрес> принимается в Российскую Федерацию в соответствии с Конституцией Российской федерации и на основании указанного Закона.

Согласно ст.23 Федерального Конституционного Закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» нормативно правовые акты Республики Крым и города с особым статусом Севастополя действуют до окончания переходного периода, который завершается ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с п.2 Постановления Государственного ФИО2 Республики Крым «О независимости Крыма» от ДД.ММ.ГГГГ № со дня вступления в законную силу настоящего Постановления на территории Республики Крым не применяется законодательство Украины, не исполняются решения Верховной Рады Украины и иных государственных органов Украины, принятые после ДД.ММ.ГГГГ года. Законодательство Украины, кроме указанного в абзаце первом настоящего пункта, применяется на территории Республики Крым до соответствующих нормативных актов Республики Крым.

ФИО2 Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №1562-р «Об отмене регистрации Пенсионного фонда Республики Крым и его территориальных управлений», ФИО2 Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №1563-р «Об утверждении ликвидационных балансов Пенсионного фонда Республики Крым и его территориальных управлений», управление Пенсионного Фонда Республики Крым в <адрес> ликвидировано без правопреемства.

Согласно ст.2 Федерального закона №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. При обращении граждан, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, за назначением пенсий и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат и (или) выплаты назначаются с ДД.ММ.ГГГГ, но не ране чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату. При этом заявление о назначении и пенсии и (или) выплаты может быть подано в период с 01.012015 по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Пенсионный фонд Республики Крым (п.1 Временного положения о Пенсионном фонде Республики Крым, утвержденного Постановлением Государственного ФИО2 Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ №1826-6/14) является органом исполнительной власти Республики Крым, подотчетным, подконтрольным и ответственным перед Государственным ФИО2 Республики Крым и ФИО2 Республики Крым. В соответствии с п.14 Временного положения финансирование деятельности Пенсионного фонда Республики Крым осуществляется за счет средств бюджета Республики Крым и бюджета Пенсионного фонда.

Согласно Положения о государственном учреждении – Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонном), Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) является территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который создается по решению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации. Управление осуществляет свою деятельность на территории Республики Крым по вопросам реализации полномочий Пенсионного фонда России, установленных законодательством Российской Федерации, в пределах своей компетенции.

Таким образом, Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) является вновь созданным органом, подотчетным и подконтрольным Пенсионному фонду Российской Федерации, руководствующимся в своей деятельности законодательными актами Российской Федерации и не являющимся правопреемником Управления Пенсионного Фонда Республики Крым в <адрес>.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) не является надлежащим должником в спорных правоотношениях, в связи с чем заявление судебного пристава-исполнителя подлежит удовлетворению, а производство по исполнению исполнительного документа №2-а-834/11, выданного Раздольненским районным судом АР Крым ДД.ММ.ГГГГ – прекращению.

Руководствуясь ст.439 ГПК РФ, п.2 ч. 1 ст. 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление заместителя начальника отдела судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО4 прекращении исполнительного производства - удовлетворить.

Исполнение исполнительного производства № возбужденного ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа: исполнительного листа №2-а-834/11 от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного Раздольненским районным судом АРК, предмет исполнения: обязать управление пенсионного фонда Украины в <адрес> произвести перерасчет пенсии ФИО1 начислить ему повышение к пенсии предусмотренное ст.6 Законом Украины «О социальной защите детей войны» в размере 30% минимальной пенсии по возрасту установленного ч.1 ст.28 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» и провести соответствующие выплаты за период с августа 2010 года по январь 2011 года - прекратить.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Крым в течение 15 дней, через Раздольненский районный суд Республики Крым.

Судья                         Тедеева Е.А.