Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-1587/2020 ~ М-916/2020 от 25.02.2020

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19.05.2020 года                                     г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи             Доценко И.Н.,

при секретаре судебного заседания             Полынкиной П.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании заявление СПАО «Ингосстрах», Службы финансового уполномоченного об оставлении искового заявления без рассмотрения по гражданскому делу № 2-1587/20 по иску Сараевой Нины Валентиновны к СПАО «Ингосстрах» о взыскании страхового возмещения

УСТАНОВИЛ

Сараева Н.В. обратилась в суд с иском в котором просит суд взыскать со СПАО «Ингосстрах» в свою пользу выплату страхового возмещения в размере 56 413 рублей, неустойку за нарушения срока удовлетворения требования потребителя в размере 597387 рублей 22 копейки, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, штраф в соответствии со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» в размере 50% от присужденной суммы. Расходы по уплате государственной пошлины возложить на ответчика.

В судебном заседании судом на обсуждение сторон было поставлено ходатайство Службы финансового уполномоченного об оставлении искового заявления без рассмотрения, поскольку истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

Представитель ответчика Клушина А.Ю., действующая на основании доверенности №8/20 от 10.01.2020 года также заявила ходатайство об оставлении заявления истца без рассмотрения по тем же основаниям.

Истец в судебное заседание не явилась, причину неявки суду не сообщила, об отложении дела не просила, извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, изучив заявление и приложенные к нему документы, полагает, что оно должно быть оставлено без рассмотрения по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Сараева Н.В. 11.10.2019 года обратилась к Финансовому уполномоченному с обращением в отношении ответчика с требованием о взыскании денежной суммы.

14.10.2019 года финансовым уполномоченным было прекращено рассмотрение обращения № У-19-46250 по основаниям, изложенным в решении о прекращении рассмотрения обращения, в связи с чем, решение по существу спора Финансовым уполномоченным не выносилось.

Согласно абз. 1 и 2 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора или заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства.

03.09.2018 года вступил в силу Федеральный закон от 04.06.2018 года N 12Э-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», которым учреждена должность финансового уполномоченного для рассмотрения обращений потребителей финансовых услуг об удовлетворении требований имущественного характера, предъявляемых к финансовым организациям, оказавшим им финансовые услуги.

В соответствии с ч.2 ст. 15 Закона N 123-Ф3 потребитель финансовых услуг вправе заявить в судебном порядке требования о взыскании денежных сумм в размере, не превышающем 500 000 рублей, с финансовой организации, а также требования, вытекающие из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Федеральным законом от 25.04.2002 года N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», в случаях, предусмотренных статьей 25 настоящего Федерального закона.

Частью 2 статьи 22 Закона № 123-Ф3 установлено, что по результатам рассмотрения обращения финансовый уполномоченный принимает решение о его полном или частичном удовлетворении, или об отказе в его удовлетворении.

Частью 2 статьи 25 Закона N 123-Ф3 установлен обязательный досудебный порядок урегулирования споров, при котором потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в части 2 статьи 15 данного Федерального закона, только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению, за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи.

В силу специального указания Закона потребитель вправе заявлять в суд требования к финансовой организации только по предмету, содержащемуся в обращении к финансовому уполномоченному (часть 3 статьи 25 Закона №123-Ф3).

В соответствии с частью 4 статьи 25 Закона N 123-Ф3 в качестве подтверждения соблюдения досудебного порядка урегулирования спора потребитель финансовых услуг представляет в суд один из следующих документов: 1) решение финансового уполномоченного; 2) соглашение в случае, если финансовая организация не исполняет его условия; 3) уведомление о принятии обращения к рассмотрению либо об отказе в принятии обращения к рассмотрению, предусмотренное частью 4 статьи 18 данного Федерального закона.

Из части 5 статьи 32 Закона N 123-Ф3 следует, что в отношении страховых организаций, осуществляющих деятельность по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, предусмотренному Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», страхованию средств наземного транспорта (за исключением средств железнодорожного транспорта) и добровольному страхованию гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, положения Закона применяются с 1 июня 2019 года.

В силу части 3 статьи 1 ГПК РФ гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения судебных постановлений и постановлений других органов.

Приведенная позиция согласуется с ответом на вопрос №2, содержащимся в Разъяснениях по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 04.06.2018 года № 123-Ф3 «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» от 18.03.2020, утвержденными Президиумом Верховного Суда Российской Федерации, согласно которым, если основанием прекращения рассмотрения финансовым уполномоченным требования потребителя является отзыв потребителем финансовых услуг своего обращения к финансовому уполномоченному, отказ потребителя от заявленных к финансовой организации требований, ненадлежащее обращение потребителя к финансовому уполномоченному, например, если потребитель финансовых услуг предварительно не обратился в финансовую организацию в порядке, установленном статьей 16 Закона №123-Ф3, если обращение потребителя содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу финансового уполномоченного или иных лиц или его текст не поддается прочтению, а также в случае непредставления потребителем финансовых услуг документов, разъяснений и (или) сведений в соответствии с данным законом, обязательный досудебный порядок является несоблюденным.

Таким образом, исходя из части 5 статьи 32 Закона N 123-Ф3, при обращении в суд с 01.06.2019 года потребители финансовых услуг, в рассматриваемом случае истец, должны представить доказательства соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования споров со страховыми организациями вне зависимости от дат заключения договоров.

В качестве подтверждения соблюдения досудебного порядка урегулирования спора потребитель должен приложить к исковому заявлению в суд либо решение финансового уполномоченного, либо соглашение с финансовой организацией (в случае, если финансовая организация не исполняет его условия), либо уведомление о принятии обращения к рассмотрению или об отказе в принятии обращения к рассмотрению (статья 15, часть 4 статьи 25 Закона N 123-Ф3).

Сараева Н.В. обратилась в суд с настоящим иском 25.02.2020 года, то есть после вступления в силу изменений в статью 16.1 ФЗ от 25.04.2002 года N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств». Вместе с тем, к исковому заявлению им не были приложены документы, подтверждающие соблюдение установленного вышеуказанным федеральным законом досудебного порядка урегулирования спора.

Анализ приведенных положений закона позволяет прийти к выводу, что отказ финансового уполномоченного в принятии обращения потребителя к рассмотрению или прекращение его рассмотрения вследствие несоблюдения требований к порядку и форме обращения к финансовому уполномоченному свидетельствует о том, что обязательный досудебный порядок потребителем не соблюден, в связи с чем, дело подлежит оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 222-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление Сараевой Нины Валентиновны к СПАО «Ингосстрах» о взыскании страхового возмещения - оставить без рассмотрения.

На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 15 дней.

Судья     подпись                         И.Н. Доценко

Копия верна.

Судья:

Секретарь: