Судебный участок № 1 г. Петрозаводска Дело № 12А-468/12-24
Мировой судья Васько И.Ю.
Р Е Ш Е Н И Е
04 июля 2012 года г. Петрозаводск
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Картавых М.Н., при секретаре Ломуевой Е.П., рассмотрев жалобу судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов № 1 г.Петрозаводска и Прионежского района А.В.Морозовой на постановление мирового судьи судебного участка № 1 города Петрозаводска от 30 мая 2012 года о прекращении производства по материалу в отношении
Чащина О.Ю., <данные изъяты>,
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Петрозаводска от 30 мая 2012 года производство по материалу административного дела по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Чащина О.Ю. прекращено на основании п.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения.
Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов № 1 г.Петрозаводска и Прионежского района А.В.Морозова не согласна с постановлением мирового судьи, обратилась в суд с жалобой, в которой указывает, что на постановлении мирового судьи судебного участка № 9 г. Петрозаводска от 22.02.2012 г., которым Чащин О.Ю. обязан к уплате штрафа, указан срок вступления настоящего постановления в законную силу – ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем срок оплаты штрафа по данному постановлению истек ДД.ММ.ГГГГ, однако, мировой судья, прекращая производство по делу, сослался на то, что срок уплаты штрафа на дату составления протокола об административном правонарушении – ДД.ММ.ГГГГ, не истек. Учитывая изложенное, просит отменить постановление о прекращении производства по делу в отношении Чащина О.Ю. Одновременно ходатайствует о восстановлении срока на подачу жалобы.
В суде судебный пристав-исполнитель Фокина О.Г. доводы, изложенные в жалобе, поддержала.
Чащин О.Ю. в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Заслушав Фокину О.Г., изучив доводы жалобы, проверив дело, исследовав материалы дела № 5-271/2012-1 в отношении Чащина О.Ю., прихожу к следующим выводам.
В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. При этом, с учетом получения заявителем копии обжалуемого постановления 04.06.2012 г., полагаю возможным восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу жалобы.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Согласно ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В судебном заседании установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 9 г.Петрозаводска, временно исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 1 г. Петрозаводска, от 22.02.2012 г. № 5-271/2012-1 Чащин О.Ю. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ В 30-дневный срок штраф Чащиным О.Ю. оплачен не был.
С выводом мирового судьи судебного участка № 1 г.Петрозаводска о том, что срок уплаты штрафа на дату составления протокола об административном правонарушении – ДД.ММ.ГГГГ не истек, поскольку копию постановления Чащин О.Ю. получил только ДД.ММ.ГГГГ, согласиться нельзя по следующим основаниям.
Частью 1 ст. 30.3 и ст. 31.1 КоАП установлено, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения данного Постановления.
При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 г. № 221 (далее - Правила). В частности, в соответствии с п. 22 Правил на почтовых отправлениях отправителем должны быть указаны точные адреса отправителя и адресата.
Выполнение требований указанных Правил свидетельствует о том, что органом (должностным лицом), вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления.
Пункт 36 Правил устанавливает, что почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его законного представителя) от его получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу.
В связи с вышеизложенным днем вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении будет являться дата поступления копии постановления по делу об административном правонарушении в орган, должностному лицу, его вынесшим, указанная на возвращенном почтовом извещении, по мотиву отсутствия лица, привлекаемого к административной ответственности, либо уклонения данного лица от получения постановления.
Указанное соответствует правовой позиции Верховного Суда РФ, отраженной в ответе на вопрос № 19 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2010 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16 июня 2010 года.
Из материалов дела следует, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Чащина О.Ю. к ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ из судебного участка № 1 г.Петрозаводска 27.02.2012 г. направлялось Чащину О.Ю. по адресу его места жительства: <адрес>, но было возращено на судебный участок № 1 г.Петрозаводска 07.03.2012 г. в связи с неполучением адресатом.
При таких обстоятельствах, с учетом выше обозначенной позиции Верховного Суда РФ, срок вступления постановления от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу должен исчисляться с момента поступления копии данного постановления на судебный участок № 1 г. Петрозаводска, а именно - ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, срок уплаты административного штрафа по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ, истек ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем судебным приставом - исполнителем ДД.ММ.ГГГГ обоснованно составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Чащина О.Ю., а вывод мирового судьи о не истечении срока уплаты штрафа на дату составления протокола является преждевременным.
С учетом изложенного нахожу постановление мирового судьи судебного участка № 1 г.Петрозаводска по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Чащина О.Ю. подлежащим отмене.
Учитывая, что на день вынесения постановления сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение со стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении.
Руководствуясь ст.30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 30 ░░░ 2012 ░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░░