Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1373/2013 ~ М-679/2013 от 07.02.2013

Дело №2-1373/13г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 марта 2013г.

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего судьи:     Шевцовой Н.Г.,

при секретаре:                Васильевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефременкова С.А. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию, Администрации Муниципального образования Руднянский район Смоленской области о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», выдаче соответствующего удостоверения,

установил:

Ефременков С.А. обратился в суд с иском к ответчикам о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», выдаче соответствующего удостоверения, ссылаясь на то, что Департаментом Смоленской области по социальному развитию необоснованно отказано в присвоение ему данного звания в связи с тем, что наградной документ не соответствует требованиям, установленным нормативными правовыми актами.

Истец Ефременков С.А. в судебном заседании поддержал исковые требования, просил удовлетворить.

Представитель Департамента Смоленской области по социальному развитию в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В письменных возражениях на иск, требования не признал, указав, что решение о награждении истца не было принято министерством либо ведомством, соответственно, имеющийся знак не является ведомственной наградой.

Представитель Администрации Муниципального образования Руднянский район Смоленской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Возражений, просьб об отложении не поступало.

Суд, заслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. «ж» ч.1 ст.72 Конституции РФ вопросы социальной защиты населения находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» в редакции от 19.12.2005 года, ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Согласно п.4 ст.7 вышеназванного закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Областным законом «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Смоленской области от 22.06.2006 года №66-з определен порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» лицам, проживающим на территории Смоленской области.

В соответствии с п.1 ст.2 Областного закона №66-з от 22.06.2006 года звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Постановлением Администрации Смоленской области от 26.12.2006 года №466 утвержден перечень ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда».

По делу установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ефременков С.А. работал на <данные изъяты> в должности <данные изъяты>.

Согласно приказа № на основании приказов-постановлений Минприбора и ЦК профсоюза рабочих машиностроения и приборостроения № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, а также Постановления Руднянского райкома КПСС, исполкома райсовета и райкома ВЛКСМ был награжден знаком «Ударник десятой пятилетки» с выплатой денежной премии в размере <данные изъяты> (л.д.8).

ДД.ММ.ГГГГ Ефременков С.А. обратился в отдел социальной защиты населения в Ленинском районе г. Смоленска Департамента Смоленской области по социальному развитию с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда».

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Ефременкову С.А. отказано в присвоении указанного звания в связи с тем, что наградной документ не соответствует требованиям, установленным нормативными правовыми актами.

При этом доводы истца о неправомерности данного отказа ответчика суд находит обоснованными.

При присвоении звания «Ветеран труда» в числе прочих учитываются ведомственные знаки отличия.

Согласно Положению о едином общесоюзном знаке «Ударник десятой пятилетки», утвержденному Постановлением Президиума Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов» от 08.04.1977 года (Протокол № 5, п. 13), единым общесоюзным знаком «Ударник десятой пятилетки» награждаются работники предприятий и организаций, подчиненных обл(край)исполкомам и не связанных подчиненностью с каким-либо министерством, ведомством, - совместным решением обл(край)исполкома и областного (краевого) совета профсоюзов.

В соответствии с перечнем ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением Администрации Смоленской области от 26.12.2006 года №466, знак «Ударник … пятилетки» относится к ведомственным знакам отличия в труде.

Согласно архивной выписки от 11.12.2012 года № 911 Ефременков С.А. награжден общесоюзным знаком «Ударник десятой пятилетки» на основании приказов-постановлений Минприбора и ЦК профсоюза рабочих машиностроения и приборостроения № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, а также Постановления Руднянского райкома КПСС, исполкома райсовета и райкома ВЛКСМ, что подтверждает ведомственный характер награды (л.д.8).

В трудовой книжке истца имеется запись о его награждении знаком "Ударник десятой пятилетки".

При таких обстоятельствах суд считает необходимым исковые требования истца удовлетворить, признать за ним право на присвоение звания «Ветеран труда».

Департамент Смоленской области является органом исполнительной власти Смоленской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения, который осуществляет функции по оформлению документов на присвоение звания «Ветеран труда» и в функции Департамента Смоленской области по социальному развитию входит оформление документов на присвоение звания «Ветеран труда».

    В этой связи для восстановления нарушенного права Ефременкова С.А. на компетентный орган исполнительной власти - Департамент Смоленской области по социальному развитию возлагается обязанность выдать истцу удостоверение «Ветеран труда».

Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ суд

решил:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░».

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░          ░.░.░░░░░░░