Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3597/2013 ~ М-2841/2013 от 26.04.2013

Дело № 2-3597/13

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июня 2013 года

Ленинский районный суд г. Ставрополя

в составе:

председательствующего судьи Гаппоевой М.М.,

при секретаре Масловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Ленинского района г. Ставрополя к Гайденко А.В. об освобождении самовольно занятого земельного участка, приведении его в первоначальное состояние путем демонтажа расположенного на данном земельном участке гаража,

У С Т А Н О В И Л:

Истец администрация Ленинского района гор. Ставрополя обратилась с исковым заявлением в суд к ответчику Гайденко А.В. об освобождении самовольно занятого земельного участка по пр. Гвардейскому. 7 в г. Ставрополе, приведении его в первоначальное состояние путем демонтажа расположенного на данном земельном участке гаража.

В обоснование своих требований истец указал, что Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, во исполнение функций земельного контроля, проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства при использовании земельного участка по проезду Гвардейскому 7 в г. Ставрополе.

В ходе которой установлено, что на данном земельном участке расположены 17 металлических гаражей. Металлические гаражи располагаются на указанной территории самовольно, в нарушение существующего земельного законодательства.

В ходе проведения рейдовых мероприятий установлено, что владельцем одного из гаражей является Гайденко А.В.. Согласно сведениям базы данных «Аренда» комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя правоустанавливающие документы на занимаемый под гаражом земельный участок отсутствуют. Таким образом, указанный земельный участок используется в нарушение требований земельного законодательства, правоустанавливающие документы не оформлены в соответствии с действующим законодательством в области землепользования.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, за их счет.

Согласно пункту 3.5.3 Положения об администрации Ленинского района города Ставрополя, утвержденного постановлением главы города Ставрополя от21.02.2005 года № 584, на администрацию Ленинского района города Ставрополя возложены полномочия по обращению в суд с заявлениями о сносе самовольно возведённых строений, сооружений, объектов малых архитектурных форм, приведении в первоначальное состояние самовольно изменённого архитектурного облика объекта капитального строительства и границ земельного участка на территории Ленинского района города Ставрополя.

Администрацией Ленинского района города Ставрополя было направлено предписание Гайденко А.В. об освобождении самовольно занятого земельного участка по проезду Гвардейскому 7 в г. Ставрополе и приведении в первоначальное состояние путем демонтажа расположенного на данном земельном участке гаража. Однако до настоящего времени предписание не исполнено.

Представитель истца – Миронова А.В., действующая согласно доверенности, заявленные администрацией требования поддержала и просит их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Гайденко А.В., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, заявлений с просьбой об отложении слушания дела суду не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствии неявившегося ответчика.

Выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, дав оценку представленных сторонами доказательств в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требованияадминистрации Ленинского района гор. Ставрополя о демонтаже самовольно установленного металлического гаража и освобождении земельного участка подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно п. 3.5.3. Положения об администрации Ленинского района города Ставрополя, утвержденного постановлением главы города Ставрополя от 21.02.2005 года № 584 на администрацию Ленинского района города Ставрополя возложены полномочия по обращению в суд с заявлением о сносе самовольно возведенных строений, сооружений, объектов малых архитектурных форм, приведении в первоначальное состояние самовольно измененного архитектурного облика объекта капитального строительства и границ земельного участка на территории Ленинского района города Ставрополя.

Согласно статье 19 ЗК РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 ст. 3 ФЗ № 137 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В силу ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе, в случае самовольного занятия земельного участка.

В соответствии со статьей 76 Земельного кодекса Российской Федерации юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного использования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу ч. 1 ст. 26 ЗК РФ права собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, ограниченного пользования (сервитута), аренды, безвозмездного срочного пользования на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Суд считает, что истцом представлена достаточная совокупность доказательств отсутствия у ответчика прав на пользование земельным участком, на котором расположен металлический гараж, и на сам металлический гараж, расположенный в районе жилого дома№ 7 по пр. Гвардейскому г. Ставрополя.

Ст. 8 ГК РФ предусматривает исчерпывающий перечень оснований возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Права и законные интересы ответчика не нарушены, т.к. ст. 8 ГК РФ определяет исчерпывающий перечень оснований возникновения прав и обязанностей.

Согласно ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Поскольку в судебном заседании было установлено, что металлический гараж, расположенный в районе жилого дома№ 7 по пр. Гвардейскому в г. Ставрополе установлен на не отведенном для этих целей в установленном законом порядке земельном участке и без получения на это необходимых разрешений, поэтому суд считает, исковые требования администрацииЛенинского района гор. Ставрополя о демонтаже самовольно установленного металлического гаража и освобождении земельного участка, на котором расположен данный металлический гараж, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Ленинского района г. Ставрополя - удовлетворить.

Обязать Гайденко А.В. в течение 10 дней после вступления в законную силу решения суда освободить самовольно занятый земельный участок по проезду Гвардейскому 7 в г. Ставрополе и привести его в первоначальное состояние путем демонтажа за свой счет расположенного на данном земельном участке гаража.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд г. Ставрополя путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца.

Судья Гаппоева М.М.