Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1138/2019 ~ М-1024/2019 от 02.07.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 августа 2019 года Самарский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Саломатина А.А.,

при секретаре Михальчук И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1138/2019 по иску Наумова Алексея Николаевича к Следственному управлению Следственного комитета РФ по <адрес>, Следственному комитету РФ о включении в выслугу лет для назначении пенсии времени обучения и возложении обязанности произвести перерасчет с начислением пенсии,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчикам, в обоснование заявленных требований указав, что с ДД.ММ.ГГГГ является пенсионером по выслуге лет в соответствии с Федеральным законом № 403-ФЗ от 28.12.2010г. «О следственном комитете Российской Федерации».

13.05.2019г. из расчетного листа о денежном содержании, расчета выслуги лет для установления (пересмотра) ежемесячной надбавки, калькуляции сроков выслуги, расчета выслуги лет на пенсию, истцу стало известно, что ответчиками в выслугу лет для начисления ему пенсии не включен период обучения истца в Волжском университете им. Татищева В.Н., поскольку последний не имел государственной аккредитации.

Истец полагает, что не включение периода обучения в Волжском университете им. Татищева В.Н. нарушает его права и законные интересы, поскольку уменьшает подлежащую ему выплату пенсии на 3 процента от суммы денежного довольствия.

Обратившись в суд с исковыми требованиями к ответчикам, истец просил суд включить в выслугу лет для назначения пенсии время его обучения до поступления на службу в Волжском университете им Татищева В.Н. с 01.09.1997г. по 06.09.1999г. из расчета два месяца учебы за один месяц службы; обязать Следственное управление Следственного комитета РФ по <адрес> произвести перерасчет и начисление пенсии с 21.03.2019г. с учетом включения в выслугу лет для назначения пенсии время его обучения до поступления на службу в Волжском университете им Татищева В.Н.; обязать Следственное управление Следственного комитета РФ по <адрес> произвести за период с 11.10.2017г. по 20.032019г. перерасчет и выплату ежемесячной добавки к денежному содержанию в размере 50 процентов пенсии, которая могла быть начислена как проходившему службу сотруднику Следственного комитате, имеющему выслугу не менее 20 лет и право на предусмотренное ч. 13 ст. 35 Федерального закона «О следственном комитете российской Федерации» пенсионное обеспечение, с учетом включения в выслугу лет времени обучения в Волжском университете им Татищева В.Н.

В судебном заседании истец уточнил исковые требования и просил включить в выслугу лет для назначения пенсии время его обучения до поступления на службу в Волжском университете им Татищева В.Н. с 01.09.1997г. по 06.09.1999г. из расчета два месяца учебы за один месяц службы; обязать ответчиков произвести перерасчет и начисление пенсии с 21.03.2019г. с учетом включения в выслугу лет для назначения пенсии время его обучения до поступления на службу в Волжском университете им Татищева В.Н.; обязать ответчиков произвести за период с 11.10.2017г. по 20.032019г. перерасчет и выплату ежемесячной добавки к денежному содержанию в размере 50 процентов пенсии, которая могла быть начислена как проходившему службу сотруднику Следственного комитате, имеющему выслугу не менее 20 лет и право на предусмотренное ч. 13 ст. 35 Федерального закона «О следственном комитете российской Федерации» пенсионное обеспечение, с учетом включения в выслугу лет времени обучения в Волжском университете им Татищева В.Н.

В судебном заседании истец, заявленные исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить по изложенным основаниям.

Представитель Следственного управления Следственного комитета РФ по <адрес>, действующий на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в возражении, просила в иске отказать.

Представитель Следственного комитета РФ по <адрес>, действующий на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, просил в иске отказать.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, подтверждается письменными доказательствами, и не оспаривалось представителями ответчиков, Наумов А.Н. вышел н пенсию 21.03.2019г. по выслуге лет в соответствии с Федеральным законом № 403-ФЗ от 28.12.2010г. «О следственном комитете Российской Федерации».

13.05.2019г. из расчетного листа о денежном содержании, расчета выслуги лет для установления (пересмотра) ежемесячной надбавки, калькуляции сроков выслуги, расчета выслуги лет на пенсию (л.д. 19-25), усматривается, что в выслугу лет для начисления истцу пенсии не включен период обучения истца в Волжском университете им. Татищева В.Н..

Согласно представленным материалам дела и объяснения сторон, Наумов А.Н. принят на службу в следственное управление Следственного комитета при прокуратуре РФ по <адрес> 16.12.2010г. и назначен на должность старшего следователя следственного отделения по <адрес> следственного отдела по городу Тольятти, которую замещал по 15.01.2011г.

В результате организационно-штатных мероприятий 15.01.2011г. перешел на службу в Следственный комитет РФ и с 15.01.2011г. по 09.10.2017г. состоял в должности старшего следователя центрального межрайонного следственного отдела <адрес> следственного управления Следственного комитета РФ по <адрес>.

Приказом по следственному управлению по <адрес> от 04.10.2017г. № истец освобожден от занимаемой должности 09.10.2017г. в связи с переводом в Главное следственное управление Следственного комитета РФ на основании ст. 72.1 Трудового кодекса РФ. Личное дело и документы, связанные с прохождением службы направлены в управление кадров Следственного комитета РФ (<адрес>).

В период с 11.10.2017г. по 20.03.2019г. истец проходил службу в Следственном комитете РФ в должности следователя по особо важным делам второго следственного отдела управления по расследованию преступлений против личности и общественной безопасности Главного следственного управления Следственного комитета РФ.

20.03.2019г. истец уволен из следственного комитета РФ по собственному заявлению в связи с выходом на пенсию за выслугу лет.

До трудоустройства в органы Следственного комитета при прокуратуре РФ (16.12.2010г.) истец проходил службу в органах налоговой полиции и МВД.

В период с 01.09.1997г. по 06.09.1999г. истец обучался в Волжском университете им. Татищева В.Н., что подтверждается архивной справкой от 16.02.2017г. №СА-10/2017, 06.09.1999г. отчислен в связи с переводом в Восточный институт экономики, гуманитарных наук, управления и права, где обучался до 26.06.2001г., что подтверждается дипломом серии ДВС 1216991.

Ответчики полагают, что срок обучения истца в Волжском университете им. Татищева В.Н. не может быть зачтен в выслугу лет для назначения пенсий сотрудникам Следственного комитета, поскольку согласно положениям абз. 4 п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел… следует засчитывать время (не более пяти лет) их обучения до поступления на службу по очной, очно-заочной или заочной форме в образовательных организациях по основным образовательным программам среднего профессионального образования (за исключением программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих) или высшего образования (за исключением программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) при условии завершения освоения данных образовательных программ и получения соответствующего уровня образования, исчисляемое из расчета два месяца учебы за один месяц службы, - в отношении сотрудников органов внутренних дел, поступивших на службу до ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ Законом РФ «Об образовании» документом, подтверждающим обучение в учебном заведении является диплом установленного образца. Статьей 27 указанного закона установлено, что образовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию и реализующие общеобразовательные профессиональные образовательные программы, выдают лицам, прошедшим государственную (итоговую) аттестацию, документы установленного государственного образца. Об уровне образования и (или) квалификации, заверяемые печатью соответствующего образовательного учреждения.

По данным основаниям, как полагают ответчики, зачет времени обучения в образовательном учреждении среднего (высшего) профессионального образования, возможен лишь при наличии указанных документов.

Судом данный довод признается несостоятельным, поскольку в материалы дела представлено и сторонами не опровергается вступившее в законную силу решение <адрес> ссуда <адрес> от 25.06.2004г. по гражданскому делу № по иску Наумова Алексея Николаевича к Ликвидационной комиссии УФСНП по <адрес>, согласно которому судом удовлетворены требования Наумова А.Н. о включении в выслугу лет для назначения пенсии период обучения в ВУЗе. Судом в выслугу лет для начисления пенсии Наумову А.Н. включен период обучения в Волжском университете им. Татищева с 01.09.1997г. по 06.09.1999г. из расчета один год учебы за шесть месяцев службы.

Таким образом, до трудоустройства истца в органы Следственного комитета при прокуратуре РФ (16.12.2010г.) период обучения в Волжском университете им. Татищева с 01.09.1997г. по 06.09.1999г. уже был включен в выслугу лет для начисления пенсии Наумову А.Н., при этом, представителями ответчиков в судебном заседании не оспаривалось, что период службы в УФСН по <адрес> был включен в выслугу лет истца.

Согласно положениям ст. 13 Гражданского процессуального кодекса РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 61 данного кодекса обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В силу ч. 2 ст. 209 этого же кодекса после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2018), утвержденной Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что у истца имеются основания для включения периода обучения в Волжском университете им. Татищева с 01.09.1997г. по 06.09.1999г. из расчета один год учебы за шесть месяцев службы.

На основании статьи 58 Закона Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Таким образом, судом установлено, что ответчиком были нарушены пенсионные права Наумова А.К. в связи с начислением ему пенсии в меньшем объеме, чем предусмотрено действующим законодательством.

При этом суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению в части, поскольку в период с 11.10.2019г. по 20.03.2019г. истец состоял в трудовых отношениях со Следственным комитетом РФ, заработную плату и все предусмотренные действующим законодательством выплаты получал в финансово-экономической службе Следственного комитета РФ (<адрес>), что подтверждается записями в трудовой книжке за №№, 19, а также приказами Следственного комитета от 11.10.2017г. №-кца, от 04.07.2018г. №-кца, от 25.10.2018г. №-кца, от 12.02.2019г. №-кца, следовательно перерасчет выслуги лет для установления размера пенсии и ежемесячной надбавки, является обязанностью Следственного комитета РФ. В требованиях к Следственному управлению Следственного комитета РФ по <адрес> следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Наумова Алексея Николаевича к Следственному управлению Следственного комитета РФ по <адрес>, Следственному комитету РФ удовлетворить частично.

Включить в выслугу лет для назначения пенсии время его обучения до поступления на службу в Волжском университете им Татищева В.Н. с 01.09.1997г. по 06.09.1999г. из расчета два месяца учебы за один месяц службы.

Обязать Следственный комитет России произвести перерасчет и начисление пенсии с 21.03.2019г. с учетом включения в выслугу лет для назначения пенсии время его обучения до поступления на службу в Волжском университете им Татищева В.Н..

Обязать Следственный комитет России произвести за период с 11.10.2017г. по 20.03.2019г. перерасчет и выплату Наумову А.Н. ежемесячной добавки к денежному содержанию в размере 50 процентов пенсии, которая должна быть начислена как проходившему службу сотруднику Следственного комитате, имеющему выслугу не менее 20 лет и право на предусмотренное ч. 13 ст. 35 Федерального закона «О следственном комитете российской Федерации» пенсионное обеспечение, с учетом включения в выслугу лет времени обучения в Волжском университете им Татищева В.Н.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 02.09.2019г.