Решение по делу № 2-199/2018 (2-3842/2017;) ~ М-3599/2017 от 25.12.2017

Дело № 2-199/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Вежниной Н.А.,

при секретаре Суровицыной А.А.,

с участием представителя ГУ РК «ЦЗН г. Инта» Витковской М.Б.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 07 февраля 2018 года исковое заявление Государственного унитарного предприятия Республики Коми «Государственные аптеки Республики Коми» к Государственному учреждению Республики Коми «Центр занятости населения г. Инта» о признании незаконным решения о сохранении среднего месячного заработка за Корчагиной Е.Н. на период трудоустройства в течение 5,6-го месяца,

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие Республики Коми «Государственные аптеки Республики Коми» (далее – ГУП «ГАРК») обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Республики Коми «Центр занятости населения г. Инта» (далее – ГУ РК «ЦЗН г. Инта») о признании незаконными решений о сохранении среднего месячного заработка за Корчагиной Е.Н. на период трудоустройства в течение 5,6-го месяца от __.__.__ №__, от __.__.__ №__. В обоснование исковых требований указало, что __.__.__ Корчагина Е.Н. уволена из ГУП «ГАРК» в связи с сокращением штата сотрудников. __.__.__ ГУ РК «ЦЗН г. Инта» принято решение №__ о сохранении среднего месячного заработка за Корчагиной Е.Н. на период трудоустройства в течение 5-го месяца, __.__.__ принято решение №__ о сохранении среднего месячного заработка за Корчагиной Е.Н. на период трудоустройства в течение 6-го месяца. С решениями ГУ РК «ЦЗН г. Инта» истец не согласен, основывая свои доводы на положения ст. 318 ТК РФ, указал, что сохранение среднего заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев производится в исключительных случаях, касающихся уволенного работника и связанного с его социальной незащищенностью, отсутствием у него средств к существованию, наличием у него на иждивении нетрудоспособных членов семьи и тому подобным. Корчагина Е.Н. является получателем пенсии и социально защищена государством. Кроме того, в решении ГУ РК «ЦЗН г. Инта» отсутствует информация, подтверждающая социальную незащищенность, отсутствие у Корчагиной Е.Н. средств к существованию, наличие у нее на иждивении нетрудоспособных членов семьи. ГУ РК «ЦЗН г. Инты» также не учел при вынесении решения вопрос, имел ли место самостоятельный поиск Корчагиной Е.Н. работы.

Истец о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в иске просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика ГУ РК «ЦЗН г. Инта» Витковская М.Б. в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что при принятии решения учитывалось, что Корчагина Е.Н. в течение месяца после увольнения встала на учет с целью поиска работы, подходящая работа ей не была предложена, осуществляла самостоятельный поиск работы, также учитывалось имущественное положение Корчагиной Е.Н. Полагает, что решение о сохранении среднего месячного заработка за Корчагиной Е.Н. на период трудоустройства в течение 5,6-го месяцев является законным и обоснованным.

Третье лицо Корчагина Е.Н. в судебное заседание не явилась, представила отзыв на иск, в котором просила отказать в удовлетворении исковых требований ГУП «ГАРК». В отзыве Корчагина Е.Н. пояснила, что в спорный период являлась единственным лицом в семье, получавшим доход, выплачивает кредит, который взяла в 2012 году, когда работала в ГУП «ГАРК», также несет расходы по оплате ЖКУ более <....> рублей в месяц, супруг оформил пенсию только с __.__.__, ранее ее доходы не позволяли ей обеспечить достойное существование.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, третьего лица.

Заслушав представителя ответчика ГУ РК «ЦЗН» Витковскую М.Б., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 318 ТК РФ Работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен. Выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка и сохраняемого среднего месячного заработка, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя.    В ходе судебного заседания установлено, что Корчагина Е.Н. __.__.__ уволена на основании п. 2 ст. 81 ТК РФ из организации ГУП «ГАРК», расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Корчагина Е.Н. обратилась в ГУ РК «ЦЗН г. Инты» __.__.__ с целью поиска подходящей работы.

Согласно сведениям о вакансиях подходящей работы для Корчагиной Е.Н. в ноябре и декабре 2017 варианты подходящей работы для Корчагиной Е.Н. отсутствуют. По предложенной вакансии бухгалтера 2 категории в МКУ «Городское учреждение народного образования» __.__.__ Корчагиной Е.Н. отправлено резюме, согласно плану поиска работы за ноябрь 2017, а также результату рассмотрения кандидатуры гражданина в МКУ «ГУНО» вакансий нет.

Согласно разработанному плату поиска работы Корчагина Е.Н. самостоятельно осуществляла поиск подходящей работы.

__.__.__ Корчагина Е.Н. отказалась от услуг ЦЗН.

Таким образом, обращение Корчагиной Е.Н. в ГУ РК «ЦЗН г. Инты» в месячный срок после увольнения и невозможность ее трудоустройства в период с даты обращения по истечении пятого и шестого месяца со дня увольнения подтверждается представленными ответчиком документами.

__.__.__ решением организационно-методической (экспертной) комиссии №__ на основании ст. 318 ТК РФ принято решение о сохранении среднего месячного заработка за Корчагиной Е.Н. на период трудоустройства в течение 5-го месяца со дня увольнения.

__.__.__ Корчагиной Е.Н. выдана справка о принятии решения органом службы занятости населения о выплате уволенному работнику сохраняемого заработка за 5 месяц со дня увольнения для предъявления работодателю ГУП «ГАРК».

Решением №__ от __.__.__ Корчагиной Е.Н. сохранена средняя заработная плата за шестой месяц со дня увольнения с __.__.__ по __.__.__.

Приказом ГУ РК «ЦЗН г. Инты» от __.__.__ №__-П утверждён Порядок выдачи решения органом службы занятости населения о сохранении среднего месячного заработка за работником, уволенным из организации в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации (далее – Порядок), согласно которому при принятии указанного решения учитываются срок, в течение которого работник встал на учет в центр занятости населения после увольнения для поиска работы (п. 3.2 Порядка); отсутствие со стороны работника нарушений условий и сроков прохождения перерегистрации без уважительных причин и нарушений без уважительных причин сроков явки на переговоры с работодателями (п. 3.6. Порядка), не трудоустройство гражданина (п. 3.7 Порядка).

Согласно п. 3.8 Порядка при рассмотрении комиссией вопроса о выдаче решения о сохранении среднего месячного заработка дополнительно учитываются представленные гражданином документы, подтверждающие самостоятельный поиск работы, документы, подтверждающие наличие уважительных причин неявки в центр занятости населения граждан, зарегистрированных в целях поиска работы, документы подтверждающие наличие исключительных обстоятельства, в связи с которыми они могли бы претендовать на сохранение среднего месячного заработка в период трудоустройства (отсутствие средств к существованию; тяжелая болезнь, требующая дорогостоящего лечения; наличие нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полно содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию и т.п.).

В соответствии с п. 4 Порядка решение о сохранении среднего месячного заработка принимается организационно-методической комиссией, которая рассматривает каждый случай коллегиально.

Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика, решения о признании за Корчагиной Е.Н. права на получение сохраняемого заработка за 5,6 месяцы со дня увольнения принимались организационно-методической (экспертной) комиссией ГУ РК «ЦЗН г. Инты», при этом учитывались сведения о заключенном Корчагиной Е.Н. кредитном договоре от __.__.__, затраты на оплату ЖКУ, отсутствие вакантных рабочих мест. Также учтено, что супруг Корчагиной Е.Н. – Корчагин С.Р. также является пенсионером, решение о назначении страховой пенсии по старости принято __.__.__, иного места работы не имеет.

Таким образом, решения ГУ РК «ЦЗН г. Инты» о сохранении среднего месячного заработка за Корчагиной Е.Н. на период трудоустройства в течение 5,6-го месяца не носило произвольный характер, принято на основании оценки фактических обстоятельств, в том числе социальной защищенности и имущественного положения Корчагиной Е.Н., которые носят исключительный характер.

Согласно сведениям ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г.Инты» Корчагина Е.Н. не является получателем мер социальной поддержки.

Довод истца о том, что Корчагина Е.Н. социально защищена государством, так как является получателем пенсии по старости, не может явиться основанием для отмены решений ГУ РК «ЦЗН г. Инты» о сохранении среднего месячного заработка за Корчагиной Е.Н. на период трудоустройства в течение 5,6-го месяца, поскольку лишение гражданина заработка в связи с увольнением неизбежно повлияло на снижение уровня ее жизни. Получение пенсии по старости Корчагиной Е.Н. не может явиться основанием для лишении ее гарантий и компенсаций, предусмотренных трудовым законодательством.

Руководствуясь ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований Государственного унитарного предприятия Республики Коми «Государственные аптеки Республики Коми» к Государственному учреждению Республики Коми «Центр занятости населения г. Инта» о признании незаконным решений от __.__.__ и от __.__.__ о сохранении среднего месячного заработка за Корчагиной Е. Н. на период трудоустройства в течение 5,6-го месяца.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено __.__.__.

Судья                                      Н.А.Вежнина