Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 7-164/2010 от 29.09.2010

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 октября 2010 года судья Ленинского районного суда г. Самары Двоеглазова О.В., рассмотрев протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Метрология и автоматизация» был составлен административный протокол о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Протокол составлен на основании акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности, проведенной ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 15 мин. в помещении ООО по адресу: <адрес>.

Согласно протокола об административном правонарушении правонарушителем ООО «Метрология и автоматизация» допущены следующие нарушения:

ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», (утверждены Приказом МЧС РФ № от ДД.ММ.ГГГГг., зарегистрирован в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ<адрес> №), НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (Утверждены приказом МЧС России письмом от ДД.ММ.ГГГГ №. Зарегистрированы в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ Регистрационный №. Дата введения в действие ДД.ММ.ГГГГ, СНиП 21-01-97* «Строительные нормы и правила Пожарная безопасность зданий и сооружений» (приняты и введены в действие с ДД.ММ.ГГГГ постановлением Минстроя России от 13.02.97г. №). СНиП ДД.ММ.ГГГГ.-89* «Общественные здания и сооружения» (утвержден постановлениями Госстроя СССР от ДД.ММ.ГГГГ № отДД.ММ.ГГГГ №. изменение № (ИБ № г.)., введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №.), ГОСТ ДД.ММ.ГГГГ-01 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний», Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (Зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ Регистрационный №, ГОСТ ДД.ММ.ГГГГ-2002 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля» (Принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ № - ст). «Правила устройства электроустановок» (7-е издание Утверждено Министерством энергетики РФ Приказ № от 08.07. 2002 г. Вводится в действие с ДД.ММ.ГГГГ.). СПЗ. 13130.2009 «Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»), ВСН 59-88 «Электрооборудование жилых и общественных зданий»: Федеральный закон № «О пожарной безопасности» (Принят Государственной думой ДД.ММ.ГГГГ), Приказ № «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования» (Утверждены приказом ГУГПС МВД России от 04.06. 2001 №. Дата введения в действие ДД.ММ.ГГГГ). СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование» (ПРИНЯТЫ И ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ с ДД.ММ.ГГГГ постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №), СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (утверждены постановлением

Государственного строительного комитета С. от ДД.ММ.ГГГГ №. введены в действие ДД.ММ.ГГГГ), СНиП ДД.ММ.ГГГГ-91* «Отопление, вентиляция и кондиционирование», ГОСТ ДД.ММ.ГГГГ-75 «СИСТЕМЫ ВЕНТИЛЯЦИОННЫЕ» УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ постановлением Государственного комитета стандартов Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №.

а именно:

Территория:

- Осуществляется стоянка автомобилей от окон здания на расстоянии менее 10 метров. Нарушение: ППБ 01-03 п.З;СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* п. 6.39* таблица№*.

По зданию:

- Отсутствуют звуковые пожарные оповещатели в местах постоянного и временного пребывания людей. Нарушение: ППБ 01-03 п.З; НПБ 104-03 п. 3.22.; СПЗ. 13130.2009 «Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре».

- Помещение не дооборудовано автоматической пожарной сигнализацией в соответствии с НПБ 88-2001 (установлено менее 2-х пожарных извещателей), (коридор 1-го этажа, слева).

Нарушение: ППБ 01-03 п.З. НПБ 88-2001 п.12.16. НПБ 110-03 таблица 1.

- Электроснабжение системы автоматической пожарной сигнализации не обеспечиваются по 1 категории согласно ПУЭ (отсутствует питание от БИРП).

Нарушение: ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» п. 3; НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования» п.п. 14.1-14.3).

- Проход проводов и кабелей системы автоматической пожарной сигнализации и СОУЭ через стены, междуэтажные перекрытия выполнен без отрезков труб, короба, проема и т. п.

Тем самым нарушены требования п.З ППБ 01-03. п.2.1.58 ПУЭ Раздел 2. «Открытые электропроводки внутри

помещений».

Отсутствует световой указатель "ВЫХОД":

- над основным эвакуационным выходом с 1-го этажа здания непосредственно наружу, с подключением

табло к эвакуационному (автономному) питанию.

- Нарушение: ВСН 59-88 п.2.3.2.5, ППБ 01-03 п.З; п.61.

- Потолок и стены тамбура основного эвакуационного выхода с 1-го этажа здания отделаны сгораемым материалом (пластиковые панели).

Нарушение: ППБ 01-03 п.З, СНиП 21-01-97* п. 6.25*.

Дверь электрощитовой, люк выхода на кровлю выполнены не 2-го типа, противопожарным (сертифицированным), с пределом огнестойкости не менее EI 30. Нарушение: ППБ 01-03 п.З, СНиП 21-01-97* п.5.14 таблица № 2. п.8.4*.

- Допускается складирование в помещении электрощитовой посторонних, сгораемых материалов. Нарушение: ППБ 01-03 п. 60.

- Планы эвакуации выполнены не в соответствии с ГОСТ12.2.143-2002. а именно: размеры планов эвакуации менее 600x400 мм, планы эвакуации выполнены не на основе фотолюминесцентных материалов.

Нарушение: п. 3 ППБ 01-03, пп. 6.7.3, 6.7.4, 6.7.7 ГОСТ 12.2.143-2002.

- Под лестничным маршем 1-го этажа располагается место охраны. Нарушение: п. 40 ППБ 01-03.

- На пожарных ящиках отсутствует специальное обозначение « ПК №...» ниже «При пожаре звонить 01». Не осуществляются проверки противопожарного водопровода на работоспособность и на обеспечение требуемого по нормам расхода воды на нужды пожаротушения.

Нарушение: ППБ 01-03 п.89; п.91.

-Запасной эвакуационный выход с 1-го этажа здания, загроможден посторонними предметами (банкомат.

оргтехника), препятствующими свободной эвакуации людей при пожаре.

Нарушение: ППБ 01-03 п. 53.

-На лестничной клетке запасного эвакуационного выхода со 2-го этажа здания, допускается размещение

постороннего предмета (шкаф), препятствующего свободной эвакуации людей при пожаре.

Нарушение: ППБ 01-03 п. 53.

-Дверь запасного эвакуационного выхода с 1-го этажа здания выполнена открывающейся не по направлению

выхода из здания.

Нарушение: ППБ 01-03 п.З, п.52. СНиП 21-01-97* п.6.17.

- Транзитный воздуховод проходящий через этажи здания выполнен не с нормируемым пределом огнестойкости, в местах прохождения транзитного воздуховода через противопожарные преграды (перегородки) не установлены противопожарные клапана. Нарушение: ППБ 01-03 п.З, СНиП 2.04.05-91* п.4.123 таблица № 2, СНиП 41-01-2003 п. 7.11.8:7.11.9.

- Не произведен ремонт и очистка вентиляционных систем способами, исключающими возможность возникновения взрыва и пожара.

Нарушение: ППБ 01-03 п.З, ГОСТ 12.4.021-75 п.З.1.2. 3.1.8,3.2.1.

- Эл.светильники в подвальных помещениях, не оборудованы защитными плафонами (рассеивателями) предусмотренными конструкцией светильника.

Нарушение: ППБ 01-03 п.60.

- Отсутствует журнал учёта наличия и проверок первичных средств пожаротушения. На корпус каждого огнетушителя не нанесен белой краской порядковый номер. Нарушение: ППБ 01-03 п. 108 приложение № п. 15; п. 16.

Вышеуказанные нарушения, допущенные юридическим лицомОбщество с ограниченной ответственностью «Метрология и Автоматизация», непосредственно создают опасность жизни и здоровью людей.

Представитель правонарушителя в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.

Суд считает составление протокола в отношении ООО «Метрология и автоматизация» законным и обоснованным, за исключением пункта о нарушении ППБ 01-03 п.3; СНиП 2.07.01-89 п. 6.39 таблица № – стоянка автомобилей осуществляется на расстоянии менее 10 м от окон здания. Включение данного требования в протокол является необоснованным, поскольку территория, прилегающая к зданию, является местом общего пользования, относится к землям поселений и находится в ведении органов местного самоуправления, которые и обязаны осуществлять контроль за использованием земель.

В остальной части протокол является законным и обоснованным. Действия ООО «Метрология и автоматизация» квалифицированы правильно как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ, предусматривающих нарушения правил пожарной безопасности в лесах и на транспорте.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ООО «Метрология и автоматизация» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в сумме <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары.

Судья О.В.Двоеглазова