Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-170/2021 (2-1790/2020;) ~ М-1655/2020 от 09.12.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.о. Чапаевск Самарской области                                              15 января 2021 года

Чапаевский городской суд в составе:

Председательствующего судьи - Викторовой О.А.,

при секретаре – Хохловой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-170/2021 по исковому заявлению Севрюковой Н.А. к Администрации г.о. Чапаевск о признании права собственности на реконструированный жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Севрюкова Н.А. обратилась в суд к КУМИ администрации с исковым заявлением о признании права собственности на реконструированный жилой дом.

В обоснование заявленных исковых требований указала на то, что по свидетельству о государственной регистрации права от <Дата обезличена>, истец является собственником жилого дома, общей площадью <Номер обезличен> кв.м, с кадастровым номером <Номер обезличен> и земельного участка с кадастровым номерои <Номер обезличен> назначение: Земли населенных пунктов, для строительства индивидуального жилого дома, площадью <Номер обезличен> кв.м, расположенных по адресу: <Адрес обезличен>, <Адрес обезличен>, <Адрес обезличен>, на основании договора дарения от <Дата обезличена> Истцом собственными силами и за свой счет была произведена реконструкция жилого дома в виде возведения отапливаемого пристроя. В результате реконструкции изменилась общая площадь жилого дома и стала составлять: <Номер обезличен> кв.м. После проведения инвентаризации ей был выдан технический паспорт, изготовленный <Адрес обезличен> «<Адрес обезличен>, составленный по состоянию на <Дата обезличена> Согласно данным технического паспорта общая площадь жилого дома составляет <Номер обезличен> кв.м. В соответствии с экспертным заключением <Адрес обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена> здание - жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, <Адрес обезличен> <Адрес обезличен> соответствует действующим строительным нормам и правилам, нормам санитарным, требованиям, предъявляемым к данному строению, согласно его функционального назначения. Объект безопасен и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просила суд признать право собственности на жилой дом в реконструированном виде, расположенный по адресу: <Адрес обезличен> <Адрес обезличен> общей площадью <Номер обезличен> кв.м с кадастровым номером <Номер обезличен>

В судебное заседание истец Севрюкова Н.А. не явилась, извещалась надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – КУМИ администрации г.о. Чапаевск в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом. Представлен отзыв на иск, согласно которому не возражают против иска. Просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица - <Адрес обезличен> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

            В ходе подготовки дела к судебному разбирательству в порядке ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены <Адрес обезличен>

Представитель третьего лица – <Адрес обезличен> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. Оставили решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица <Адрес обезличен>, в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Просили о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд пришел к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании ст. 42 названного Кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных кодексом.

К заявлению о выдаче разрешения на строительство застройщик прилагает, в том числе градостроительный план земельного участка и схему планировочной организации земельного участка, выполненную в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства.

В силу указанной нормы права и ст. 3 Федерального закона РФ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

На основании ч. 3 ст. 48, п. 1 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ под объектами индивидуального жилищного строительства понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Судом установлено, что Севрюкова Н.А. является собственником индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес обезличен> <Адрес обезличен>, площадью <Номер обезличен> кв.м, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись <Номер обезличен> <Дата обезличена>.

Из материалов дела установлено, что жилой дом расположен на земельном участке по адресу: <Адрес обезличен>, <Адрес обезличен>, площадью <Номер обезличен> кв.м, принадлежащем истцу на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись. <Номер обезличен> <Дата обезличена>.

Как установлено в судебном заседании, с целью улучшения жилищных условий, истцом произведена реконструкция данного жилого дома, в результате которой общая площадь жилого дома изменилась и составила <Номер обезличен> кв.м, жилая площадь составила <Номер обезличен> кв.м, что подтверждается техническим паспортом от <Дата обезличена>. подготовленным <Адрес обезличен>

Поскольку разрешение на реконструкцию жилого дома получено не было, реконструированный жилой дом имеет признаки самовольной постройки.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных кодексом.

К заявлению о выдаче разрешения на строительство застройщик прилагает, в том числе градостроительный план земельного участка и схему планировочной организации земельного участка, выполненную в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства.

В силу указанной нормы права и ст. 3 Федерального закона РФ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

На основании ч. 3 ст. 48, п. 1 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ под объектами индивидуального жилищного строительства понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Согласно справки <Номер обезличен>. подготовленной <Адрес обезличен>» общая площадь жилого дома истца, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, <Адрес обезличен>, <Адрес обезличен>, составляет <Номер обезличен> кв.м, жилая площадь <Номер обезличен> кв.м, площадь и конфигурация объекта изменилась ввиду демонтажа межкомнатных перегородок и входного проема в <Номер обезличен>; возведения <Номер обезличен> – <Дата обезличена>. постройки.

В соответствии с экспертным заключением <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выполненным <Адрес обезличен> здание (жилой дом), расположенное по адресу: <Адрес обезличен>, <Адрес обезличен> соответствует действующим строительным нормам и правилам. Нормам санитарным, требованиям, предъявляемым к данному строению, согласно его функционального назначения. Объект безопасен и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 ГК РФ, в частности, путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

По смыслу указанной правовой нормы, способы защиты подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения, а нарушено или оспорено может быть только существующее право.

Иными словами, признание права как способ защиты возможно, когда само право уже существует и необходимо лишь судебное подтверждение данного факта.

При этом суд также учитывает, что основным принципом земельного законодательства Российской Федерации является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п. 5 ст. 1 ЗК РФ).

Как разъяснено в п. 26полагает исковые требования подлежащими удовлевторению. дома должно быть не менее 3ру земельного участка, что не соответствует Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что спорный жилой дом расположен на земельном участке с соответствующим целевым назначением и видом разрешенного использования (для индивидуального жилищного строительства), спорный жилой дом расположен на земельном участке, принадлежащий истицу, права и охраняемые законом интересы других лиц постройка не нарушает и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Как видно из ситуационного плана технического паспорта жилого дома истца испрашиваемый жилой дом в реконструированном состоянии расположен в границах земельного участка. Нарушений прав и законных интересов третьих лиц не установлено.

Учитывая приведенные выше нормы права и установленные по делу обстоятельства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 ч 1, 197-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск – удовлетворить.

Признать за Севрюковой Н.А. право собственности на жилой дом в реконструированном состоянии, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, <Адрес обезличен>, общей площадью <Номер обезличен> кв.м, жилой площадью <Номер обезличен> кв.м, <Номер обезличен>, с кадастровым номером <Номер обезличен>

Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений вЕГРН <Адрес обезличен> в отношении объекта недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

                  Судья

Чапаевского городского суда

        Самарской области                                                О.А. Викторова

<Номер обезличен>