Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-239/2017 ~ М-235/2017 от 04.04.2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2017 года г. Венёв

Венёвский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Садовщиковой О.А.,

при секретаре Макаровой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Гурьяновой С.А. к администрации муниципального образования Веневский район, Донец Л.К. об установлении факта принятия наследства, признании права собственности на гараж в порядке наследования по закону, прекращении права постоянного пользования на земельный участок, признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Гурьянова С.А. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Веневский район, Донец Л.К. об установлении факта принятия наследства, признании права собственности на гараж в порядке наследования по закону, прекращении права постоянного пользования на земельный участок, признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ года умер Назаров А.А., который приходится ей отцом.

Назаров А.А. постоянно и по день смерти был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>.

После смерти Назарова А.А. к его имуществу открылось наследство, в состав которого входит, в том числе гараж, расположенный по адресу: <адрес>

Наследниками умершего по закону являлись: дочь – Гурьянова С.А. и сын – Назаров И.А.

Других наследников первой, и последующих очередей не имеется.

В течение установленного законом шестимесячного срока, никто из наследников к нотариусу с заявлением о принятии наследства не обращался.

Однако, она осуществляла похороны наследодателя, пользовалась гаражом.

Назаров И.А., несмотря на то, что проживал по адресу: <адрес>, никаких мер по принятию наследства, открывшегося после смерти Назарова А.А., не принимал, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Наследников первой очереди у Назарова И.А. на момент смерти не имелось, наследником второй очереди являлась она.

Гараж, расположенный по адресу: <адрес>, был построен в 1990 году на земельном участке, выделенном Назарову А.А. под строительство гаража в 1985 году.

Свидетельство о праве собственности, пользования и владения на землю для строительства гаража Назаровым А.А. было утрачено.

Назаров А.А. на момент смерти являлся собственником гаража, который должен входить в состав наследственного имущества.

Поскольку правоустанавливающих документов на гараж не оформлялось, наследник Назарова А.А. – Гурьянова С.А. не имеет возможности оформить во внесудебном порядке свои наследственные права.

Согласно решению № исполнительного комитета Веневского городского Совета народных депутатов от 3 июня 1985 года «Об отводе земельного участка площадью 1,5 га под гаражно-строительный кооператив <адрес> земельный участок площадью <данные изъяты> га отведен гаражному кооперативу № под строительство гаражей индивидуальных владельцев в микрорайоне <адрес>.

Земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель – <данные изъяты>, с разрешенным использованием – <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, был поставлен на кадастровый учет 12 декабря 1992 года.

На собственные денежные средства Назаровым А.А. на предоставленном ему земельном участке был возведен гараж площадью застройки <данные изъяты> кв.м, фактической площадью <данные изъяты> кв.м.

Право собственности на спорный гараж ни за кем не зарегистрировано.

Документов, свидетельствующих о наличии каких-либо предписаний со стороны администрации муниципального образования Веневский район с указанием на незаконность постройки гаража с 1990 года по настоящее время, не имеется.

Право на выделение земельного участка и возведение гаража также ранее никем не оспаривалось.

Как следует из технического заключения ООО «Перспектива» от 25 ноября 2016 года по соответствию требованиям строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, существующего строения – гаража, расположенного по адресу: <адрес>, строение расположено в зоне гаражной застройки <адрес>. В соответствии со СНиП 21-01.99 п. 5.25 строение классифицируется как «крытая неотапливаемая стоянка легкового автомобиля». Нормативные минимальные размеры мест хранения приняты: по длине – <данные изъяты> м, по ширине – <данные изъяты> м. Фактически внутренние размеры строения: по длине – <данные изъяты> м, по ширине- <данные изъяты> м, высота ворот: нормативная – <данные изъяты> м, фактически – <данные изъяты> м. Строение имеет смежные стены со строениями, имеющими аналогичное назначение. По визуального осмотру состояние конструкций и характеристики примененных материалов соответствуют требованиям СНиП20.01-2003. Фактически степень огнестойкости конструкции здания гаража – III, допустимая по нормативу – III. К гаражу имеется свободный подъезд, что соответствует п.5.40 и п.6.4 СНиП21-02-99. Требования СанПин по освещенности, п.5.25 СНиП21-02-99- «допускается без естественного освещения». В связи с чем, специалистом был сделан вывод, что строение – гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям строительных, противопожарных и санитарных норм и при существующих нагрузках обеспечивает безаварийную эксплуатацию строения в течении нормативного срока.

До введения в действие Земельного кодекса РФ, спорный земельный участок был предоставлен Назарову А.А. на праве постоянного пользования для гаража.

Споров по поводу внешних границ указанного земельного участка со смежными землепользователями не имеется.

Просит суд признать факт принятия ею наследства в шестимесячный срок после смерти Назарова А.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ, признать за ней право собственности на гараж <данные изъяты> площадью по внешнему обмеру <данные изъяты> кв.м, площадью по внутреннему обмеру <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти Назарова А.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ, прекратить право постоянного пользования Назарова А.А. на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, категория земель: <данные изъяты>, с разрешенным использованием: <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, признать право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, категория земель: <данные изъяты>, с разрешенным использованием: <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>

Истец Гурьянова С.А., ее представитель по доверенности Ефатеров П.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, в представленных суду заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования просили удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Веневский район в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований Гурьяновой С.А.

Ответчик Донец Л.К. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, согласно телефонограмме просила дело рассмотреть в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения исковых требований Гурьяновой С.А.

Третье лицо нотариус Венёвского нотариального округа Тульской области Черненко Е.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, в представленном суду заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения исковых требований Гурьяновой С.А.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, Назарову А.А. был предоставлен на праве постоянного пользования земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, предназначенный <данные изъяты>, выделенный на основании постановления главы администрации г. Венева Тульской области № от 12 октября 1992 года, расположенный в г. Веневе гаражный кооператив №, что подтверждается свидетельством № от 12 декабря 1992 года.

Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - <данные изъяты>, с разрешенным использованием – <данные изъяты>, адрес (местоположение): местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, 12 декабря 1992 года был поставлен на кадастровый учет, и ему был присвоен кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН <данные изъяты>

Назаровым А.А. на предоставленном ему земельном участке был возведен гараж площадью <данные изъяты> кв.м.

Как усматривается из технического паспорта на гараж по состоянию на 18 ноября 2016 года, выполненного Веневским отделением Центрально-Черноземного филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», гараж под <данные изъяты>, 1990 года постройки, расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь застройки <данные изъяты> кв.м. <данные изъяты>

Назаров А.А. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № от 11 августа 2006 года, выданным отделом ЗАГС МО Веневский район <данные изъяты>

Наследниками к имуществу умершего Назарова А.А. являются его дочь Гурьянова С.А. и сын Назаров И.А.

Факт родственных отношений между Назаровым А.А. и Гурьяновой С.А. подтверждается свидетельством о рождении № от 29 октября 1975 года, выданным Сокольническим гор. ЗАГС Новомосковского района Тульской области <данные изъяты> свидетельством о заключении брака № от 8 января 1994 года, выданным Венев р/о ЗАГС Тульской области <данные изъяты>

Назаров И.А. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № от 25 февраля 2015 года, выданным отделом записи актов гражданского состояния администрации муниципального образования Веневский район.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии с ч. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось, и где бы оно ни находилось.

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.Из приведенных выше норм следует, что принятие наследства может осуществляться путём подачи заявления нотариусу по месту открытия наследства, либо путем фактического принятия наследства, но в том и ином случае в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Из письма нотариуса Веневского нотариального округа Тульской области Черненко Е.А. от 13 апреля 2017 года следует, что к имуществу Назарова А.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ, Назарова И.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследственные дела не заводились.

Назаров А.А. и Назаров И.А. постоянно и по день смерти были зарегистрированы и проживали по адресу: <адрес>, совместно с Гурьяновой С.А., что подтверждается справками МУП «Управляющая организация МО Веневский район» № от 30 марта 2017 года <данные изъяты>

Не выявлено судом при разрешении данного дела и нарушений положений ст.ст. 264, 265 ГПК РФ, поскольку от установления факта принятия истцом наследства зависит возникновение у Гурьяновой С.А. наследственных прав, а установление этого факта в ином порядке невозможно.

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что истцом Гурьяновой С.А. был пропущен срок обращения к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после смерти Назарова А.А., однако она фактически приняла наследство, после смерти Назарова А.А. пользуется гаражом и земельным участком, в связи с чем суд считает доказанным факт принятия Гурьяновой С.А. наследства, оставшегося после смерти Назарова А.А., поскольку она фактически вступила во владение наследственным имуществом.

Исходя из приведенных выше обстоятельств, суд приходит к выводу, что истцом как наследником по закону, наследство после смерти Назарова А.А. было принято в установленный законом срок.

Согласно положениям действовавшего на тот момент Постановления Совета Народных Комиссаров РСФСР от 22 мая 1940 года N 390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках" государственным учреждениям и кооперативам запрещалось приступать к строительству до получения письменного разрешения от исполнительного комитета городского и поселкового Совета народных депутатов. Этим же постановлением было предусмотрено, что земельный участок под строительство объекта должен был быть отведен распорядительным актом исполкома.

В соответствии со ст. 12, 13, 84 Земельного Кодекса РСФСР предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, который производился на основании решения исполкома соответствующего Совета. Правом предоставления земельных участков земель городов имели исполкомы городских Советов народных депутатов.

Из материалов дела следует, что с 1990 года Назаров А.А. владел и пользовался гаражом.

Документов, свидетельствующих о наличии каких-либо предписаний со стороны администрации муниципального образования Веневский район с указанием на незаконность постройки спорного гаража, материалы дела не содержат. Право на выделение земельного участка и возведение гаража также ранее никем не оспаривалось.

В соответствии с п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство гаража не требуется.

Из технического заключения ООО «Перспектива» от 25 ноября 2016 года по обследованию гаража, расположенного по адресу: <адрес> следует, что данное строение соответствует требованиям строительных, противопожарных и санитарных норм и при существующих нагрузках обеспечивает безаварийную эксплуатацию строения в течении нормативного срока <данные изъяты>

Оснований не доверять указанному заключению у суда не имеется, так как изложенные в нем выводы обоснованны, а поэтому суд считает их соответствующими требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст. 67 ГПК РФ.

Совокупность представленных по делу доказательств свидетельствует о том, что строительство Назаровым А.А. гаража на отведенном земельном участке соответствовали требованиям действующего на тот период времени законодательства, градостроительным нормативам и положениям утвержденной градостроительной документации.

Доказательств, свидетельствующих о наличии у Назарова А.А. других наследников по закону, а также лиц, имеющих право на обязательную долю в наследстве в соответствии с положениями ст. 1149 ГК РФ, суду не представлено, в том числе и ответчиками, не установлено таковых и судом в ходе рассмотрения дела по существу.

Исходя из изложенного и учитывая отсутствие спора по поводу вступления в права наследуемого имущества, оставшегося после смерти Назарова А.А., поскольку в ходе судебного разбирательства по делу установлено, что Гурьянова С.А. фактически приняла наследство после смерти отца, суд считает требования Гурьяновой С.А. о признании права собственности на гараж <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, застроенной площадью <данные изъяты> кв.м, площадью по внутреннему обмеру <данные изъяты> кв.м, в порядке наследования по закону после смерти Назарова А.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу п.2 ст.9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Пунктом 5 ст. 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п. 2 ст. 271 ГК РФ, ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Аналогичные положения содержались и в ст. 37 ЗК РСФСР 1991 года.

В силу ч. 4 статьи 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком за исключением следующих случаев:

1) отчуждение части здания, строения, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка;

2) отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, изъятом из оборота в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса.

В силу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» в случае, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Как видно из материалов дела, до введения в действие Земельного кодекса РФ, спорный земельный участок был предоставлен Назарову А.А. (наследодателю) на праве постоянного пользования под гараж.

Следовательно, в силу п. 1 ст. 35 ЗК РФ одновременно с приобретением права собственности на гараж в порядке наследования по закону к Гурьяновой С.А. в порядке правопреемства от прежнего собственника гаража перешло право постоянного пользования спорным земельным участком. Поскольку земельный участок не оформлялся в собственность его прежним владельцем, то право на однократное бесплатное приобретение в собственность данного земельного участка также перешло к Гурьяновой С.А. как к лицу, обладающему правом постоянного пользования.

Споров по поводу внешних границ указанного земельного участка со смежными землепользователями не имеется, что было установлено в судебном заседании.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.

Согласно ст. 59 ч.1 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В силу п. 6 статьи 11.2 ЗК РФ образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Обстоятельств, с которыми действующее законодательство связывает невозможность передачи земельных участков в частную собственность (п. 2, п.4 ст. 27 ЗК РФ) по настоящему делу не установлено.

Таким образом, учитывая, что земельный участок был предоставлен Назарову А.А. на праве бессрочного пользования до введения в действие ЗК РФ и права на этот участок перешли к его дочери Гурьяновой С.А., за которой в настоящее время признано право собственности на объект недвижимости – гараж, который расположен на спорном земельном участке, она имеет право на регистрацию права собственности на данный земельный участок в упрощённом порядке и заявленное требование о признании за ней права собственности на спорный земельный участок подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования Гурьяновой С.А. удовлетворить.

Установить факт принятия наследства Гурьяновой С.А. после смерти Назарова А.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ, в шестимесячный срок после смерти последнего.

Признать за Гурьяновой С.А. право собственности на гараж <данные изъяты> застроенной площадью <данные изъяты> кв.м, площадью по внутреннему обмеру <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти Назарова А.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Прекратить право постоянного пользования Назарова А.А. на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, категория земель: <данные изъяты>, с разрешенным использованием: <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за Гурьяновой С.А. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, категория земель: <данные изъяты>, с разрешенным использованием: <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

Право собственности на объекты недвижимости подлежит регистрации в Веневском отделе Управления Росреестра по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Венёвский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий