Постановление по делу № 5-58/2016 от 19.07.2016

Дело № 5-58/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 июля 2016 года          с.Хову-Аксы

Судья Чеди-Хольского районного суда Республики Тыва Кара-Сал В.Д.,

при секретаре Дак А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении

юридического лица Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «<данные изъяты> образовательная школа» <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ,

установил:

Согласно протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица МБОУ «<данные изъяты> образовательная школа» <адрес>, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут в оздоровительном лагере с дневным пребыванием детей «<данные изъяты>» при МБОУ «<данные изъяты> образовательная школа» Чеди-Хольского кожууна Республики Тыва проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которого установлено, что в нарушение п. 1.9 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Гигиенические требования оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул» с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> установлена аварийная ситуация (отключение электроэнергии) в работе систем технологического и холодильного оборудования, которые создают угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых отравлений, руководитель оздоровительного учреждения не проинформировал орган (У. Р. по РТ). В нарушение п.п. 14.2, 14.5, 14.10 не обеспечивается необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил реализации блюд и изделий гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей не обеспечивается работа холодильного оборудования пищевые продукты поступающие в пищеблок без указания даты выработки сроков и условий хранения продукции (сухофрукты 1 кг., лук 1 кг., капуста 1 кг.).

Представитель У. Р. по <адрес> в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела без их участия в связи с отсутствием транспортного средства.

Директора МБОУ «<данные изъяты> образовательная школа» <адрес> Данзын-Хоо Р.Д-Б. в судебном заседании не согласилась с протоколом об административном правонарушении и пояснила, что электроэнергия была отключена, но холодильник работал с помощью бензогенератора. Овощи хранились отдельно, и испорченных продуктов не было, так как все продукты поставщик поставляет в день потребления.

Начальник оздоровительного лагеря с дневным пребыванием детей «<данные изъяты>» при МБОУ «<данные изъяты>» Салчак Э.А. поддержав директора Данзын-Хоо Р-Д.Б., пояснила, что холодильники работали.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании и изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Статья 6.6. КоАП Российской Федерации предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

    Согласно свидетельству серии 17 № выданным налоговым органом МБОУ «<данные изъяты> общеобразовательная школа» <адрес> как юридическое лицо поставлен на учет в МРИ ФНС № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, присвоен ОГРН №.

Как установлено судом, Данзын-Хоо Р.Д-Б. является директором МБОУ «<данные изъяты> общеобразовательная школа», расположенного по адресу: <адрес>.

Протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица МБОУ «<данные изъяты> образовательная школа» составлен при присутствии Салчак Э.А., начальника пришкольного лагеря «<данные изъяты>», однако из содержания доверенности следует, что Салчак Э.А. не обладает полномочиями представлять интересы МБОУ «<данные изъяты> образовательная школа» <адрес>, в частности, при проведении в отношении юридического лица проверок, ее полномочия на участие в деле об административном правонарушении в качестве представителя в доверенности не оговорены.

Таким образом, суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица МБОУ «<данные изъяты> образовательная школа» <адрес> составлен с нарушением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в присутствии лица, не имеющего полномочий на участие в производстве по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.ч. 3,4,5 ст.28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются его права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).    

Поскольку допущенное нарушение Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет нарушение право на защиту юридического лица, суд считает, административное дело подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу в отношении юридического лица Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «<данные изъяты> образовательная школа» <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вынесения через Чеди-Хольский районный суд Республики Тыва.

Судья                                       Кара-Сал В.Д.

Копия верна;                               Кара-Сал В.Д.