Постановление по делу № 5-158/2015 от 14.05.2015

Дело № 5-158/2015

Постановление

г. Усинск                                                14 мая 2015 года

Судья Усинского городского суда Республики Коми, расположенного по адресу: Республика Коми, г. Усинск, ул. Ленина, д. 10, Попов Д.А.,

при секретаре судебного заседания Славенковой Е.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Абдуллаева М.М.,

переводчика А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Абдуллаева М. М., дд.мм.гггг. года рождения, уроженца и гражданина ...

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

Установил:

дд.мм.гггг. в ... в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия сотрудниками УФМС России по Республике Коми в г. Усинске был выявлен гражданин ... Абдуллаев М.М., срок пребывания которого на территории Российской Федерации истек дд.мм.гггг., находящийся с дд.мм.гггг. на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившемся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении срока временного пребывания, чем нарушены требования ч. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»....

По факту нарушения Абдуллаевым М.М. миграционного законодательства Российской Федерации дд.мм.гггг. инспектором УФМС России по Республике Коми Б. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, материал об административном правонарушении направлен в Усинский городской суд для рассмотрения.

В судебном заседании Абдуллаев М.М. вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал и пояснил, что не переоформил патент и не выехал из России по окончании срока действия прежнего патента, так как нигде не работал и не имел средств для этого. Проживает в г. Усинске у дальнего родственника, его родная семья находится в ....

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно межправительственному соглашению между Российской Федерацией и Республикой ... закреплен безвизовый порядок пересечения государственной границы.

В виде исключения из этого правила ч. 5 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ предусмотрено, что срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче ему разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со ст. ст. 13.1, 13.2 или 13.3 данного Закона.

В соответствии с ч. 5 ст. 13.3 вышеуказанного Закона патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог).

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.

В силу ст. 227.1 НК РФ иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента, выданного в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", исчисляют и уплачивают налог на доходы, полученные от осуществления такой деятельности, в порядке, установленном настоящей статьей. Уплата налога осуществляется в виде фиксированных авансовых платежей в размере 1200 рублей в месяц.

В случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации (п. 9 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ).

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение, выразившееся в уклонении иностранного гражданина или лица без гражданства от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Кроме признания самого Абуллаева М.М., его виновность подтверждается исследованными материалами дела, в том числе, протоколом об административном правонарушении № от дд.мм.гггг.; ксерокопией паспорта, миграционной карты, уведомления о прибытии иностранного гражданина, копией патента № на имя Абдуллаева М.М. и кассовым чеком от ..., согласно которым разрешенный срок пребывания Абдуллаева М.М. на территории РФ истек ..., справкой УФМС РФ по РК о том, что он не обращался за разрешением на временное проживание на территории РФ, видом на жительство, за выдачей нового патента.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные материалы, судья считает, что вина Абдуллаева М.М. в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, нашла свое подтверждение.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, учитывается признание Абдуллаевым М.М. вины.

При назначении наказания, учитываются также характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства нарушения Абдуллаевым М.М. законодательства, регламентирующего режим пребывания иностранных граждан в РФ, смягчающее его ответственность обстоятельство, имущественное и семейное положение.

Принимая во внимание намерение Абдуллаева М.М. выехать в Республику ..., судья полагает возможным применить обязательное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренное санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет иностранного гражданина.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 3.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

Постановил:

Назначить Абдуллаеву М. М. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК МФ РФ по Республике Коми (УФМС РФ по РК)

Банк получателя: отделение - НБ Республика Коми г. Сыктывкар

Расчетный счет: 40101810000000010004

ИНН: 1101486438

КПП: 110101001

КБК: 19211640000016020140

БИК: 048702001

ОКТМО: 87723000

Предупредить Абдуллаева М.М., что штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Административное выдворение Абдуллаева М. М. за пределы Российской Федерации осуществить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции - УФМС России по Республике Коми.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Усинский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья                                                    Д.А. Попов