Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-296/2017 ~ М-34/2017 от 11.01.2017

Дело №2а-296/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2017 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи: Юровского И.П.,

при секретаре: Маскалюк Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по административному исковому заявлению Кашириной В.А. к судебному приставу исполнителю ОСП по Ленинскому району г. Томска УФССП России по Томской области Шубиной А.С., УФССП России по Томской области о признании незаконным действий, возложении обязанности по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов административного истца, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Каширина В.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району г. Томска УФССП России по Томской области Шубиной А.С., в котором просит признать действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Томска Шубиной А.С. о списании денежных средств в размере 74,20 рублей со счета административного истца незаконными; обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца путем отмены исполнительных действий по списанию денежных средств и вернуть денежные средства в размере 74,20 рублей на расчетный счет административного истца; взыскать компенсацию морального вреда в размере 10000,00 рублей; взыскать понесенные издержки, связанные с рассмотрением дела, в размере 30000,00 рублей.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что постановлением о взыскании от 10.11.2016 установлено взыскать недоимку по страховым взносам, пеней и штрафов с Кашириной В.А. в размере 74,20 рублей (постановление было получено 17.11.2016). Согласно платежным квитанциям от 18.11.2015 года задолженность в сумме 74,20 рублей погашена. 19.12.2016 с банковского счета административного истца были списаны денежные средства в размере 74,20 рублей в счет погашения задолженности по исполнительному производству. В соответствии со сведениями, размещенными в информационной системе – Федеральной службы судебных приставов, 02.12.2016 в отношении административного истца было возбуждено исполнительное производство № <номер обезличен> о взыскании в размере 74,20 рублей. Данное постановление Кашириной В.А. не было получено. Также просит восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления. При этом истец указывает, что денежные средства с её банковского счета были списаны 19.12.2016, административное исковое заявление подано 27.12.2016, которое было возвращено 30.12.2016. Возвращенное административное исковое заявление было получено истцом только после выходных и праздничных дней (с 01 по 08 января 2017 года) – 09.01.2017 и вновь обратилась в суд уже 11.01.2017. Считает, что в связи с длительными выходными и праздничными днями срок пропущен по уважительной причине.

Административный истец Каширина В.А., надлежащим образом уведомленная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель административного истца Кашириной В.А. – Каширин Р.А., действующий на основании доверенности 70 АА 0966787 от 12.01.2017, в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме. Просил восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления.

Административный ответчик судебный пристав исполнитель ОСП по Ленинскому району г. Томска УФССП России по Томской области Шубина А.С. в судебном заседании заявленные требования не признала, пояснив, что действовала в рамках закона.

Представитель административного ответчика УФССП России по Томской области Мамко Ю.Е., действующая на основании доверенности от 14.03.2016 № Д/70-07-25-АР, в судебном заседании заявленные требования не признала, подержала доводы, изложенные в письменном отзыве.

Представитель заинтересованного лица – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Томске Томской области, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя может быть подано в суд в течении 10 дней со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом (п. 7 ст. 219 КАС РФ).

Как следует из материалов дела административный истец 19.12.2016 года узнала о том, что с её банковского счета списаны денежные средства в размере 74,20 рублей. Административное исковое заявление подано представителем административного истца 27.12.2016, однако определением судьи Ленинского районного суда г. Томска от 30.12.2016 было возвращено. Возвращенное административное исковое заявление было получено истцом только после выходных и праздничных дней (с 01 по 08 января 2017 года) – 09.01.2017 и вновь административный истец обратилась в суд 11.01.2017.

Установив указанные обстоятельства, учитывая длительность выходных и праздничных дней, суд приходит к выводу, что срок пропущен по уважительной причине и должен быть восстановлен.

Согласно ст. 2 Федерального закона «О судебных приставах», в своей деятельности судебные приставы руководствуются Конституцией Российской Федерацией, Федеральным законом «О судебных приставах», Федеральным законом «Об исполнительном производстве», иными федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента РФ, Правительства РФ, Министерства юстиции РФ.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав – исполнитель обязан принять все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и её территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов – исполнителей структурных подразделений ФССП и судебных приставов – исполнителей структурных подразделений территориальных органов ФССП. Полномочия судебных приставов – исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.

Частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что под исполнительными действиями понимаются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» к мерам принудительного исполнения относятся обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства.

В силу ч. 3 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

В соответствии с п. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава - исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно п. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, постановлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) № <номер обезличен>, вынесенным ГУ УПФ РФ в г. Томске Томской области 10.11.2016 года, установлено, что Кашириной В.А., по состоянию на 10.11.2016 не уплачена недоимка, пени и штрафы по страховым взносам в размере 74,20 рублей. Указанное постановление было направлено в службу судебных приставов – территориальное подразделение ФССП отдел судебных приставов по Ленинскому району г. Томска 22.11.2016 г.

18.11.2016 года Каширина В.А. оплатила недоимку, пени и штрафы по страховым взносам, что подтверждается представленными в материалах дела чек-ордерами на суммы 4,20 рублей и 70,00 рублей.

02.12.2016 года в отношении Кашириной В.А. возбуждено исполнительное производство № <номер обезличен> о взыскании страховых взносов, включая пени в размере 74,20 рублей, которое 03.12.2016 было направлено в адрес Кашириной В.А., что подтверждается представленным списком корреспонденции, направляемой почтовой связью. Кашириной В.А. установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии данного постановления.

16.12.2016 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Томска УФССП России по Томской области Шубиной А.С. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, согласно которому на банковские счета Кашириной В.А. обращено взыскание на денежные средства на сумму 74,20 рублей.

Платежным поручением № <номер обезличен> от 19.12.2016 года подтверждается, что со счета Кашириной В.А., открытого в ПАО «Сбербанк России», на основании исполнительного документа № <номер обезличен> от 16.12.2016, списаны денежные средства в размере 74,20 рублей.

20.12.2016 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Томска УФССП России по Томской области Шубиной А.С. вынесено постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России, согласно которому денежные средства в размере 74,20 рублей перечислены в счет погашения долга взыскателю УФК по Томской области.

Платежными поручениями № <номер обезличен>, № <номер обезличен> от 23.12.2016 года подтверждается перечисление денежных средств в сумме 74,20 рублей ГУ ОПФР по Томской области.

20.12.2016 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Томска УФССП России по Томской области Шубиной А.С. вынесено постановления об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника, согласно которому, отменены меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах Кашириной В.А., открытых в ПАО «Сбербанк России».

Также 20.12.2016 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Томска УФССП России по Томской области Шубиной А.С. вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства, согласно которому отменены меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете Кашириной В.А., открытом в АО «Газпромбанк».

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Томска УФССП России по Томской области Шубиной А.С. об окончании исполнительного производства от 20.12.2016 года исполнительное производство в отношении Кашириной В.А. прекращено.

После предъявление административного искового заявления судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району г. Томска УФССП России по Томской области Шубина А.С. 23.01.2017 известила ГУ – УПФ РФ в г. Томске Томской области о том, что задолженность в размере 74,20 рублей взыскана с Кашириной В.А. после того, как она 18.11.2016 уже оплатила данную задолженность.

24.01.2017 года ГУ – УПФ РФ в г. Томске Томской области подтвердило, направив в отдел судебных приставов по Ленинскому району г. Томска УФССП России по Томской области, заявление о том, что задолженность Кашириной В.А. по постановлению № <номер обезличен> от 10.11.2016 оплачена 18.11.2016 и денежные средства по данному постановлению перечислены на счет Пенсионного Фонда 23.12.2016 года.

Письмо о возврате ошибочно взысканных денежных средств за исх. № 70002/17/24855 судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Томска УФССП России по Томской области Шубиной А.С. направлено ГУ – УПФ РФ в г. Томске Томской области 24.01.2017 для решения вопроса о возврате излишне перечисленных денежных средств в размере 74,20 рублей с Кашириной В.А. в пользу ГУ – УПФР по Томску.

Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Томска УФССП России по Томской области Шубиной А.С. строго согласуются с вышеприведенными нормами права и в её действиях каких-либо нарушений не усматривается, в связи с чем требования административного истца о признании действий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Томска Шубиной А.С. о списании денежных средств в размере 74,20 рублей со счета административного истца незаконным и возложении на административного ответчика обязанности по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов административного истца путем отмены исполнительных действий по списанию денежных средств и возврату денежных средств в размере 74,20 рублей на расчетный счет административного истца удовлетворению не подлежат.

Поскольку в удовлетворении вышеуказанных требований административному истцу отказано, соответственно, не подлежат удовлетворению и требования о взыскании компенсации морального вреда и издержек, понесенных с рассмотрение дела в суде.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты), или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленные повестку, иное извещение не получило.

Таким образом, довод Кашириной В.А. о том, что постановление о возбуждении исполнительного производства ею получено не было является несостоятельным, поскольку согласно представленному в материалах дела списку корреспонденции, направляемой почтовой связью 03.12.2016 года Кашириной В.А. было отправлено постановление о возбуждении исполнительного производства по адресу её места жительства.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Кашириной В.А. к судебному приставу исполнителю ОСП по Ленинскому району г. Томска УФССП России по Томской области Шубиной А.С., УФССП России по Томской области о признании незаконным действий, возложении обязанности по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов административного истца, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Томска.

Председательствующий:                          И.П. Юровский