Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-191/2022 (2-1742/2021;) ~ М-1571/2021 от 30.11.2021

Дело № 2-191/2022

24RS0018-01-2021-003523-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2022 года                           г. Зеленогорск

    Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Моисеенкова О.Л.,

с участием старшего помощника прокурора ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края Ермакова А.В.,

с участием представителя истца Силина С.И. - Соколовой М.В., действующей на основании письменного заявления истца,

представителя ответчика Силина А.С., действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ в порядке статьи 50 ГПК РФ по назначению суда,

при секретаре Игнатьевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Силина С. И. к Силину А. С., с участием третьего лица со стороны ответчика, Комитета по управлению имуществом Администрации ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края, о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Силин С.И. обратился в суд с иском к Силину А.С. с требованием признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением – квартирой № по <адрес> г. Зеленогорска Красноярского края.

Требования мотивированы тем, что истец на основании ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем двухкомнатной квартиры, находящейся по адресу: <адрес> Квартира является муниципальной собственностью. Вместе с ним в жилом помещении зарегистрирован по месту жительства его сын Силин А.С., который с 2004 года не проживает в данной квартире, текущий ремонт не производит, плату за жилое помещение и коммунальные услуги не осуществляет, имущества и вещей в квартире не хранит. Ответчик 17 лет проживает в <адрес> по месту регистрации не приезжает. Ответчик родственных отношений с истцом не поддерживает, и истцу о жизни сына ничего не известно. Истец с супругой производят плату за жилое помещение и коммунальные услуги за всех зарегистрированных в квартире лиц, в том числе, и за ответчика. Без согласия ответчика истец не может прописать в квартиру свою супругу. Также по месту регистрации Силина А.С. постоянно приходят письма от коллекторов, которые истец возвращает в отделение Почты России, что доставляет беспокойство.

Истец Силин С.И. в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, пояснив дополнительно, что ответчик истцу приходится сыном. Квартира муниципальная. Сын не проживает в ней 17 лет. В 2003 – 2004 годах сын собрал свои вещи и выехал в Красноярск к подруге. Периодически год – полтора сын приезжал, потом приезжать перестал. Последний раз сын был у них в 2004 – 2005 годах. С тех пор сына не видели. Он не знает, где сын, контактов с ним нет. Где живет, неизвестно. На имя сына по их адресу идут конверты коллекторов и банков. Последние были в 2021 году. Более 15 лет сын не звонил, ни приезжал. Вещей сына в квартире нет, коммунальные платежи он не оплачивает. Он (истец) не может прописать в свою квартиру жену, не может приватизировать квартиру. Конфликта с сыном у него не было.

Ответчик Силин А.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен по месту регистрационного учете в Зеленогорске Красноярского края, возражений по иску не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

В порядке статьи 50 ГПК РФ ответчику, место нахождения которого неизвестно, судом был назначен представитель адвокат Красноярской краевой коллегии адвокатов Баев В.А.

Представитель ответчика Баев В.А. в судебном заседании возражал против иска Силина С.И., указывая, что ему неизвестна воля ответчика по делу.

Представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом Администрации ЗАТО г. Зеленогорска Полтавец И.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, в суд направила отзыв на исковое заявление и ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Согласно отзыву Комитета по управлению имуществом Администрации города Зеленогорска, Силин С.И. и Силин А.С. вселены в жилое помещение на основании ордера на жилое помещение №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. Бывшая супруга Силина Н.И. признана утратившей право пользования жилым помещением и снята с регистрационного учета на основании решения Зеленогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. Информацией о фактическом проживании ответчика в жилом помещении КУМИ не располагает. В Администрацию ЗАТО г. Зеленогорска и КУМИ по данному вопросу истец и ответчик не обращались.

Заслушав истца и его представителя, допросив свидетелей, представителя ответчика, заслушав заключение ст. помощника прокурора Ермакова А.В., полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно разъяснению, данному Верховным Судом РФ в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствие ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации и п. «е» ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета …снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признании утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Судом установлено, что <адрес>, состоящая из двух комнат, жилой площадью 30,1 кв.м., находится в муниципальной собственности города Зеленогорска.

Данная квартира постановлением №-п исполнительного комитета городского Совета народных депутатов <адрес>-45 от ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера № была выделена по договору найма Силину С. И. на семью из 3 человек: жена Наталья <данные изъяты>., сын <данные изъяты>

Согласно выписке из домовой книги/поквартирной карточки по адресу <адрес> <данные изъяты> <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, а также справке МУП ГЖКУ от ДД.ММ.ГГГГ, по указанному адресу на регистрационном учете состоят: Силин С. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, а так же сын Силин А. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ.

В финансово-лицевой счет по данной квартире включены истец и ответчик.

Жилищно-коммунальные платежи осуществляет истец, что подтверждается квитанциями МУП ГЖКУ, МУП ТС, кассовыми чеками.

Согласно показаниям в судебном заседании свидетеля Сержина А.А., с Силиными он проживает в одном подъезде с 1989 года. Силин А. – сын Силина С.И. В этой квартире он жил, пока учился в школе, потом его не было года 2 или 3, потом он появился, и потом исчез. Более 15 лет он не видел А., о нем ничего не знает.

Свидетель Кудрявцева Ж.Н. в судебном заседании пояснила, что Силина С.И. знает с 2004 года. Они живут на одной площадке. Его сын Силин А. жил с отцом в течение полугода – года, а с 2004 года она его не видит.

Из Адресной справки отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по ЗАТО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Силин А. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет паспорт, выданный ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по Красноярскому краю в <адрес>.

Согласно сообщению Зеленогорского территориального отдела агентства записи актов гражданского состояния Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, имеется запись акта о заключении брака между Силиным А.С. и Холодиловой А.С. от ДД.ММ.ГГГГ, место государственной регистрации – Территориальный отдел агентства записи актов гражданского состояния Красноярского края по торжественной регистрации браков в <адрес>.

Таким образом, из исследованных судом доказательств установлено, что ответчик добровольно выбыл из спорной квартиры по постоянное место жительства за пределы города Зеленогорска, длительное время, более 15 лет, отсутствует, не проживает в квартире, выезд носит добровольный характер, оснований полагать, что он выехал временно, не имеется, препятствий в пользовании квартирой не установлено, расходы по содержанию квартиры и оплате жилищно-коммунальных услуг ответчик не производит. Ответчик проживает длительное время за пределами города Зеленогорска, вывез свои вещи, в Красноярске получает паспорт, регистрирует брак, доказательств вынужденности выезда материалы дела не содержат.

Установленные обстоятельства свидетельствуют об отказе Силина А.С. в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, в связи с чем исковые требования Силина С.И. о признании Силина А.С. утратившим право на жилое помещение подлежат удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил регистрации и снятия с учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ…» регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, а местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

При этом граждане обязаны регистрироваться по месту своего фактического места жительства, представив документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством, основанием для вселения в жилое помещение.

Поэтому такая регистрация ответчика должна иметь место по его фактическому месту жительства.

Согласно п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: е) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Совокупностью установленных и исследованных в судебном заседании доказательств установлено, что ответчик добровольно выехал из жилого помещения в другое место жительства, отсутствие препятствий в пользовании жилым помещением, что свидетельствует о том, что Силин А.С. отказался в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, данные определенные действия ответчика в совокупности свидетельствуют о таком волеизъявлении Силина А.С. как стороны в договоре найма жилого помещения, по этим основаниям суд считает иск Силина С.И. о признании Силина А.С. утратившим право на жилое помещение подлежащим удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Силина С. И. удовлетворить.

Признать Силина А. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, квартирой № <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Зеленогорский городской суд.

    Судья                         О.Л. Моисеенкова