Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5365/2021 ~ М-5692/2021 от 13.10.2021

№ 2-5365/2021

73RS0001-01-2021-010265-98

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 декабря 2021 года                                               г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Сизова И.А.,

при секретаре Лысовой Д.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Эльмендеева Д.А. к обществу с ограниченной ответственностью «Мед-Справка» о возложении обязанности предоставить документы для ознакомления,

установил:

Эльмендеев Д.А. обратился в суд с вышеназванным иском.

В обоснование исковых требований указал, что 22.02.2020 г. иное лицо, ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратился в ООО «Мед-Справка» для прохождения медицинского осмотра, в связи с необходимостью замены водительских прав.

По окончанию осмотра ООО «Мед-Справка» выдало иное лицо медицинское заключение серия № от 22.02.2020 г..

ДД.ММ.ГГГГ иное лицо скончался.

Истец обратился в ООО «Мед-Справка» с письменным требованием предоставить медицинскую карту иное лицо для ознакомления, предоставив данные о близком родстве с иное лицо ( копию паспорта Эльмендеева Д.А., копию паспорта иное лицо, копию свидетельства о рождении Эльмендеева Д.А., копию свидетельства о смерти иное лицо)

Письменное требование было отправлено 31.08.2021 года электронным заказным письмом.

ООО «Мед-Справка» письмом от 21.09.2021 отказало в ознакомлении с документами, в том числе с медицинской картой.

Просил суд, обязать ООО «Мед-Справка» предоставить истцу заверенную подписью руководителя и печатью организации копию медицинской карты иное лицо; взыскать с ООО «Мед-Справка» расходы по уплате госпошлины размере 300,00 руб., почтовые расходы в размере 67,20 руб.

В судебном заседании истец Эльмендеев Д.А. просил иск удовлетворить.

    Представитель ответчика в судебном заседании участия не принимал, судом извещался.

    Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора – Министерства здравоохранения Ульяновской области, Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Ульяновской области в судебном заседании участия не принимали, в адресованных суду заявлениях просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

    Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

    Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации.

Гражданским законодательством, в частности ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Сторонам была разъяснена ст.56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.

В силу ст.3 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных.

Согласно ст.2 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (Федеральный закон от 21.11.2011 N323-ФЗ) здоровье - состояние физического, психического и социального благополучия человека, при котором отсутствуют заболевания, а также расстройства функций органов и систем организма;

Силу ст.4 Федерального закона от 21.11.2011 N323-ФЗ, основными принципами охраны здоровья являются, в том числе соблюдение врачебной тайны.

В соответствии ч.ч.1,2 со ст.13 Федерального закона от 21.11.2011 N323-ФЗ, сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении, составляют врачебную тайну.

Не допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, в том числе после смерти человека, лицами, которым они стали известны при обучении, исполнении трудовых, должностных, служебных и иных обязанностей, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 настоящей статьи.

В соответствии ч.3.1 со ст.13 Федерального закона от 21.11.2011 N323-ФЗ, после смерти гражданина допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, супругу (супруге), близким родственникам (детям, родителям, усыновленным, усыновителям, родным братьям и родным сестрам, внукам, дедушкам, бабушкам) либо иным лицам, указанным гражданином или его законным представителем в письменном согласии на разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, или информированном добровольном согласии на медицинское вмешательство, по их запросу, если гражданин или его законный представитель не запретил разглашение сведений, составляющих врачебную тайну.

В силу ч.ч.1,7 ст.20 Федерального закона от 21.11.2011 N323-ФЗ, необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи.

Информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство или отказ от медицинского вмешательства содержится в медицинской документации гражданина и оформляется в виде документа на бумажном носителе, подписанного гражданином, одним из родителей или иным законным представителем, медицинским работником, либо формируется в форме электронного документа, подписанного гражданином, одним из родителей или иным законным представителем с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи или простой электронной подписи посредством применения единой системы идентификации и аутентификации, а также медицинским работником с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. Информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство или отказ от медицинского вмешательства одного из родителей или иного законного представителя лица, указанного в части 2 настоящей статьи, может быть сформировано в форме электронного документа при наличии в медицинской документации пациента сведений о его законном представителе. При оформлении информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство гражданин или его законный представитель вправе определить лиц, которым в интересах пациента может быть передана информация о состоянии его здоровья, в том числе после его смерти. Действие данных требований в отношении способа подписания информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство или отказа от медицинского вмешательства в форме электронного документа может быть изменено в отношении участников экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций в соответствии с программой экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, утверждаемой в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 258-ФЗ "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации".

В силу ч.ч.1,7 ст.22 Федерального закона от 21.11.2011 N323-ФЗ, пациент либо его законный представитель имеет право по запросу, направленному в том числе в электронной форме, получать отражающие состояние здоровья пациента медицинские документы (их копии) и выписки из них, в том числе в форме электронных документов. Супруг (супруга), близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушки, бабушки) либо иные лица, указанные пациентом или его законным представителем в письменном согласии на разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, или информированном добровольном согласии на медицинское вмешательство, имеют право получать медицинские документы (их копии) и выписки из них, в том числе после его смерти, если пациент или его законный представитель не запретил разглашение сведений, составляющих врачебную тайну.

Постановлением от 13 января 2020 года № 1-П Конституционный Суд дал оценку конституционности частей 2 и 3 статьи 13, пункта 5 части 5 статьи 19 и части 1 статьи 20 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Оспоренные положения являлись предметом рассмотрения в той мере, в какой на их основании решается вопрос о доступе к информации о состоянии здоровья умершего, в том числе к его медицинской документации, лица, указанного в информированном добровольном согласии пациента на медицинское вмешательство в качестве лица, которому в интересах пациента может быть передана информация о состоянии его здоровья, а также супруга умершего, его близких родственников, а при их отсутствии - иных родственников.

Конституционный Суд признал оспоренные положения не соответствующими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования неопределенность их нормативного содержания не позволяет определить условия и порядок доступа к медицинской документации умершего пациента его супруга (супруги), близких родственников (членов семьи) и (или) иных лиц, указанных в его информированном добровольном согласии на медицинское вмешательство.

Впредь до внесения надлежащих законодательных изменений медицинским организациям надлежит по требованию вышеуказанных лиц предоставлять им для ознакомления медицинские документы умершего пациента с возможностью снятия своими силами копий (фотокопий), а если соответствующие медицинские документы существуют в электронной форме - предоставлять соответствующие электронные документы.

Как следует из информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, заполненного умершим Эльмендеевым А.П., передача персональных данных умершего возможна только с его письменного согласия.

Круг лиц, которым может быть предоставлена информация о диагнозе, степени тяжести и характере заболевания, из числа родственников, законных представителей, граждан, умерший Эльмендеев А.П. при жизни не определил.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что при жизни Эльмендеев А.П. не выразил свое согласие на предоставление его медицинских документов, составляющих врачебную тайну, определенному кругу лиц.

Учитывая изложенное, суд отказывает в удовлетворении иска в полном объеме.

Суд также полагает необходимым указать, что истец Эльмендеев Д.А. не лишен возможности в ином порядке восстановить нарушенное по его мнению право.

В соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Из содержания статьи 22 ГПК РФ следует, что заявления о привлечении к административной ответственности в порядке гражданского судопроизводства не разрешаются, порядок привлечения к ответственности и связанные с данным порядком действия регламентированы иным действующим процессуальным законодательство

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях регламентирован нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем требование Эльмендеева Д.А. о привлечении ответчика к административной ответственности за не предоставление информации не подлежит рассмотрению в порядке гражданского производства, поскольку оно рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

С учетом вышеизложенного, суд отказывает в удовлетворении иска в полном объеме.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон, согласно ч.1 ст. 123 Конституции РФ суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Эльмендеева Д.А. к обществу с ограниченной ответственностью «Мед-Справка» о возложении обязанности предоставить документы для ознакомления – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                И.А. Сизов

Решение в окончательной форме изготовлено 09.12.2021 г.