Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1570/2018 ~ М-1397/2018 от 27.11.2018

Дело № 2-1570/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 декабря 2018 года с. Устье Усть-Кубинский район

                                         Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Серебряковой О.И.

при секретаре Менемчиадис Ю.Н.

с участием истца Кубасовой Е.А., ее представителя Бараева П.В.

ответчиков Чусова В.А., Брызгалова А.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кубасовой Е.А. к Чусову В.А., Чусовой С.В., Чусову А.В., Брызгалову А.О., Сергуничевой С.И., ФИО7 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленного в виде протокола от 14 ноября 2018 года,

У С Т А Н О В И Л :

Кубасова Е.А. обратилась в суд с иском к Чусову В.А., Чусовой С.В., Чусову А.В., Брызгалову А.О., Сергуничевой С.И., ФИО7 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленного в виде протокола от 14 ноября 2018 года. В обоснование своих требований указала, что является собственником <адрес> по адресу: <адрес>. 14.11.2018 среди собственников жилых помещений указанного дома было проведено общее собрание для решения вопроса землепользования участка с кадастровым номером 35:11:0301004:503. Заранее о проведении данного собрания истец не была уведомлена надлежащим образом. Объявление о проведении данного собрания не было размещено в общедоступном месте. Истец получала письмо от Брызгалова А.О. с просьбой убрать землю с проезда к квартирам № и №.

В судебном заседании истец Кубасова Е.А. и ее представитель Бараев П.В. поддержали заявленные требования в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Кубасова Е.А. пояснила, что получала письмо от Брызгалова А.О., но в нем было требование убрать землю, уведомления о проведении собрания не имелось. Копию уведомления, приложенную к исковому заявлению, она получила из материалов дела, находящегося в производстве у мирового судьи. Если бы ей было известно о проведении собрания, она бы обязательно явилась.

Представитель Кубасовой Е.А. Бараев П.В. дополнительно пояснил, что в решении собрания указано, что Кубасова Е.А. имеет право пользоваться огороженным ею участком, но в нем идет речь о другом участке, принадлежащем Кубасовой Е.А. на праве собственности. В протоколе собрания отсутствуют сведения о паспортных данных присутствовавших лиц.

Ответчик Чусов В.А. с иском не согласился, суду пояснил, что Кубасова Е.А. была надлежаще извещена о дате и времени проведения собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома, проведенного 14.11.2018, за десять дней. С Кубасовой Е.А. никто общаться не хочет, поэтому уведомление было направлено ей по почте. В общедоступных местах уведомление о проведении собрания не размещали, так как все были извещены. Если бы она явилась на собрание, то по результатам голосования ничего бы не изменилось. Кворум собрания имелся. Детской площадкой Кубасова Е.А. пользуется, подъезжает к септику. По решению суда Кубасова Е.А. должна была убрать огород, но она этого не сделала. Огороженный ею участок идет от края ее веранды, в решении собрания речь идет об этом участке.

Ответчик Брызгалов А.О. с иском не согласился, суду пояснил, что Кубасовой Е.А. было направлено уведомление о проведении 14.11.2018 собрания собственников жилья дома в одном конверте с письмом, в котором он просил убрать землю с проезда, опись вложений заказного письма не составлял.

Ответчики Чусова С.В., Чусов А.В., Сергуничева С.И., ФИО7 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, заявлений и ходатайств не представили.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, администрации сельского поселения Устьянское Усть-Кубинского муниципального района Вологодской области, в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил отзыв, в котором оставил разрешение требований на усмотрение суда, просил рассмотреть дело без его участия.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, заслушав объяснения истца, его представителя, ответчиков, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, 14.11.2018 было проведено собрание собственников жилых помещений дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно протоколу собрания собственников указанного дома от 14.11.2018 по вопросу землепользования участком с кадастровым номером №, на собрании присутствовали: Чусов В.А., Чусова С.В., Чусов А.В., Брызгалов А.О., Сергуничева С.И., ФИО7, Кубасова Е.А. отсутствовала. Председателем был выбран Чусов В.А., секретарем – Сергуничева С.И. На данном собрании было принято решение: Кубасовой Е.А. пользоваться огороженным ею участком, но не препятствовать проезду жильцов к квартирам № и № по решению суда по делу №2-42/2018, данным проездом она также будет пользоваться, а также будет пользоваться детской площадкой, эстакадой; Кубасовой Е.А. предложено вырубить кустики, если ей еще необходимо землепользование. «За» проголосовало 6 человек, «против» и воздержавшихся – нет. В протоколе имеются подписи всех присутствовавших лиц.

Чусов В.А., Чусова С.В., Чусов А.В. являются собственниками <адрес>, Кубасова Е.А. является собственником <адрес>, Брызгалов А.О. является собственником <адрес>, Брызгалов А.О., Сергуничева С.И., ФИО7 являются собственниками <адрес> в <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Как следует из справок администрации сельского поселения Устьянское в данном доме в <адрес> зарегистрированы Чусов В.А., Чусова С.В., ФИО9, несовершеннолетние ФИО10, ФИО11, ФИО12 и ФИО13, в <адрес> – Кубасова Е.А. и ФИО14, в <адрес> – ФИО15 и Брызгалов А.О., в <адрес> никто не зарегистрирован.

Согласно информации от 17.12.2018 данный дом не входит состав ТСЖ «Усть-Кубена».

В соответствии со ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся в том числе принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме; принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке (п.п.2, 2.1 ч.2 ст. 44 ЖК РФ).

Согласно ст. 44.1 ЖК РФ, общее собрание собственников может быть проведено в очной форме (при совместном присутствии собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); в форме заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); очно-заочного голосования.

В соответствии со ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, а также по инициативе любого из данных собственников может быть созвано внеочередное собрание. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в доме или их представители, обладающие более чем 50% общего числа голосов.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

01.11.2018 в адрес Кубасовой Е.А. от Брызгалова А.О. направлено заказное письмо с идентификационным номером № с уведомлением, в котором было вложено письмо с просьбой в 10-дневный срок убрать землю с проезда к квартирам № и №. Письмо было получено Кубасовой Е.А. 02.11.2018, что подтверждается копией уведомления. Идентификационный номер данного письма и уведомления совпадает. Доказательств того, что в данном письме было направлено уведомление Кубасовой Е.А. о проведении собрания собственников жилых помещений, назначенное на 14.11.2018, суду не представлено. Описи вложения в заказанное письмо не имеется.

То обстоятельство, что копия уведомления получена истцом из материалов гражданского дела, находящегося в производстве у мирового судьи по судебному участку № 58, ответчики не отрицают, так как подтвердили, что данное уведомление они предъявляли в судебном заседании у мирового судьи.

О проведении общедомового собрания собственников жилья в указанном доме 14.11.2018 было написано объявление, в котором указана повестка – выделение доли земли Кубасовой Е.А., дата проведения собрания – 14.11.2018, место проведения собрания – <адрес> Чусовых, время проведения – 18:00 час., имеются подписи об ознакомлении 02.11.2018 Чусова В.А., Чусова А.В., Чусовой С.В., Сергуничевой С.И., ФИО7, Брызгалова А.О. Доказательств того, что данное объявление было размещено в общедоступном месте, и с ним была ознакомлена Кубасова Е.А., суду также не представлено.

Таким образом, сведений о надлежащем извещении Кубасовой Е.А. о собрании собственников жилья <адрес> в <адрес>, назначенного на 14.11.2018 в 18:00 часов в <адрес> Чусовых, не имеется. Вместе с тем, вопрос, внесенный на повестку дня собрания, имеет прямое отношение к правам и обязанностям Кубасовой Е.А. и она, принимая участие в собрании, имела право не только проголосовать, но и высказать свои доводы по рассматриваемому вопросу, которые могли бы повлиять на результаты голосования.

Кроме того, формулировка решения собрания, изложенная в протоколе, носит неконкретный характер, позволяет по-разному истолковать решение, что также нарушает права истца.

Как следует из ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, решения по вопросам, предусмотренным п.2 ч.2 ст. 44 ЖК РФ, принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными Приказом Минстроя России от 25.12.2015 N 937/пр "Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор". Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

27.11.2018 Кубасовой Е.А. в адрес ответчиков было направлено уведомление о несогласии ею с порядком проведения собрания и результатами протокола и обращении по данному поводу в Сокольский районный суд.

Согласно ч.6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Протокол собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома составлен с нарушением требований, установленных Приказом Минстроя России от 25.12.2015 N 937/пр "Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор": не имеется регистрационного номера протокола, не указаны дата и место проведения общего собрания, место (адрес) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, нет заголовка к содержательной части протокола, который должен содержать адрес многоквартирного дома, вид общего собрания (годовое, внеочередное) и форму его проведения (очное, заочное, очно-заочное голосование), не указаны сведения об инициаторе общего собрания, о лицах, проводивших подсчет голосов, об общем количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме, об общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, о наличии или отсутствии кворума общего собрания, нет даты проставления подписи председателя и секретаря общего собрания. Кроме того, отсутствуют сведения о присутствующих лицах на собрании, которые должны содержать, кроме фамилии, имени, отчества (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме и (или) его представителя (в случае участия в общем собрании), указываемые в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, еще и номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое лицо и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение, количество голосов, которыми владеет соответствующее лицо. Также протокол не имеет приложений, которые являются обязательными: реестр собственников помещений в многоквартирном доме, сообщение о проведении общего собрания, реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании, иные документы или материалы, которые будут определены в качестве обязательного приложения к протоколу общего собрания решением на общем собрании, принятом в установленном порядке.

Данные нарушения признаются судом существенными, повлекшими нарушение прав и законных интересов истца. Шестимесячный срок для обжалования решения общего собрания собственников жилых помещений истцом не пропущен.

Таким образом, суд считает исковые требования Кубасовой Е.А. подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Кубасовой Е.А. удовлетворить.

Признать решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, оформленное в виде протокола от 14 ноября 2018 года, недействительным и не порождающим правовых последствий.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья О.И. Серебрякова

Мотивированное решение изготовлено 9 января 2019 года.