Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-891/2011 от 08.04.2011

гр.дело №2-891-2011

    Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п.Емельяново       10 июня 2011года

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шиловой Л.Р.

при секретаре Лаптевой Ж.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Терентьева Владимира Ивановича к ЗАО «Племенной завод «Соболевский», прекращении права бессрочно(постоянного) пользования земельным участком, расформировании земельного участка, признании отсутствующим право бессрочного пользования земельным участком, снятии земельного участка с кадастрового учета,

    У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что на основании постановления администрации Емельяновского района Красноярского края № 399 от 27.06.1996 года для ведения личного подсобного хозяйства из земель сельскохозяйственного назначения истцу Терентьеву В.И. был предоставлен земельный участок с кадастровым номером ККР №, общей площадью 20500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю, № от 22.07.1996 г.. Границы земельного участка были обозначены межой и определены в установленном законом порядке, земельный участок обрабатывался, производилась посадка картофеля. 14 октября 2008 года постановлением администрации Еловского сельсовета Емельяновского района Красноярского края № 104 от 14.10.2008года указанному земельному участку был присвоен адрес: <адрес>. Постановлением администрации Еловского сельсовета от 24.04.2009 года № 37 в постановление № 104 от 14.10.2008 года были внесены изменения об изменении адреса на: <адрес>. Затем как ранее учтенному земельному участку земельному участку с кадастровым номером № был присвоен кадастровый номер №. Однако, при постановке на кадастровый учет как ранее учтенного земельного участка информация о местоположении земельного участка с кадастровым номером № в государственный кадастр недвижимости не была внесена. 18.12.2009 году по заявлению Терентьева В.И. ООО «Земельные ресурсы Красноярья» были проведены землеустроительные работы по уточнению местоположения, границ и площади земельного участка с кадастровым номером №. 13 января 2010 года ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Красноярскому краю своим решением приостановила осуществление кадастрового учета земельного участка истца в связи с тем, что одна из границ земельного участка с кадастровым номером № по сведениям государственного кадастра пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №. В конце мая 2010 года от главы администрации Еловского сельсовета истцу стало известно, что ЗАО «Племенной завод Соболевский» на основании протокола общего собрания акционеров ЗАО «Племенной завод «Соболевский» от 07.09.1999 года и акта передачи имущества (приложение № 2 к протоколу общего собрания акционеров) от 07.09.1999 года зарегистрировало свое постоянное (бессрочное) право пользования на земельный участок с кадастровым номером №. 27 декабря 1991 году за № 323 Президентом России был издан Указ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», в соответствии с которым коллективы всех сельскохозяйственных предприятий обязывались в кратчайшие сроки принять решение о переходе к коллективно-долевой собственности на землю, а также провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с действующим законодательством. Порядок реорганизации колхозов, совхозов и государственных сельскохозяйственных предприятий был установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», 04 сентября 1992 года Правительством Российской Федерации было принято Положение о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий. Указанными нормативными актами устанавливались основные принципы приватизации земли: кто имеет право на пай, как устанавливается его размер и как можно им распорядиться. Эти положения развиваются и уточняются Указом Президента РФ от 27 октября 1993 г. № 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и принятым на его основе Постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 г. N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев". В соответствии со ст. 9 Земельного кодекса РСФСР субъектами коллективной и коллективно-долевой собственности могли быть только граждане, следовательно для того чтобы выполнить вышеуказанные нормы, колхозы и совхозы должны были произвести раздел имущества и земли на паи или доли между гражданами. Вновь создаваемое сельскохозяйственное предприятие создавались самими их участниками, которые приобретали по отношению к этой организации обязательственные и вещные права, а организация выступала собственником принадлежащего ей имущества. Так, ст.11 Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" устанавливала, что товарищество с ограниченной ответственностью (акционерное общество закрытого типа) представляет собой объединение граждан и (или) юридических лиц для совместной хозяйственной деятельности. Уставный фонд товарищества (акционерного общества) образуется только за счет вкладов (акций) учредителей. На основании постановлении администрации Емельяновского района от 01.02.1993 года № 63 «О передаче в пользование земельных угодий хозяйствам района» зверосовхозу «Соболевский» на праве бессрочного (постоянного) пользования было передано 1981 га земельных угодий. Зверосовхозу «Соболевский» был выдан государственный акт о предоставлении ему на праве бессрочного (постоянного) пользования 1981 га, для сельскохозяйственного использования. В соответствии с Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий принятым Правительством Российской Федерации 04 сентября 1992 году № 708, зверосовхоз «Соболевский» был реорганизован. 10 января 1994 годаза счет имущественных паев, полученных в результате реорганизации зверосовхоза "Соболевский" было создано сельскохозяйственное предприятие ТОО "Соболь", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации предприятия ТОО «Соболевский» (в свидетельстве допущена опечатка вместо ТОО «Соболь» указано ТОО «Соболевский»). На основании Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия России от 18.07.96 г. № 205 «Об отнесении хозяйства к категории племенных», ТОО «Соболь» переименовано в ТОО Племзавод «Соболевский» с 15.10.1996 г. На основании постановления администрации Емельяновского района Красноярского края № 643 от 02.11.1999 г. ТОО Племзавод «Соболевский» преобразован в ЗАО Племенной завод «Соболевский». В нарушение положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий земля зверосовхоза «Соболевский» не была передана в коллективно-долевую собственность граждан имеющих право на получение земельной доли. Следовательно, члены ТОО «Соболь» не могли свою земельную долю внести в уставной капитал вновь созданного сельскохозяйственного предприятия. Поскольку реорганизация зверосовхоза «Соболевский» осуществлялась в порядке указанном выше, а именно земля зверосовхоза «Соболевский» не была передана в коллективно-долевую собственность граждан, основание возникновения, какого либо права юридического лица ТОО «Соболь» на земельный участок с кадастровым номером №, созданного в результате такой реорганизации, отсутствовало, по следующим основаниям:

Во-первых, согласно п. 18 Постановления Правительства РФ от 1 февраля 1995 г. «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» момент возникновения права собственности на земельную долю определяется датой принятия органами местного самоуправления решения о передаче земель в общую долевую собственность участников сельскохозяйственных предприятий. Такие решения принимались органами местного самоуправления. Учитывая, что на момент принятия решения о создании юридического лица ТОО «Соболь» и на момент регистрации юридического лица ТОО «Соболь» граждане не являлись собственниками земли, они не могли распорядиться ею путем внесения в уставной капитал юридического лица ТОО "Соболь".

Во-вторых, уставный капитал вновь созданного юридического лица ТОО «Соболь» фактически складывался из суммы имущественных паев членов трудового коллектива реорганизованного зверосовхоза «Соболевский». Между тем в соответствии с п.11 Положения от реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий земельная доля подлежала определению в стоимостном выражении исходя из 50-кратной ставки земельного налога. Таким образом, в случае принятия учредителями решения о формировании уставного капитала за счет земельных долей, уставной капитал должен был включать в себя стоимостное выражение земельных долей всех учредителей. Отсутствие решения администрации Емельяновского района о передаче земель зверосовхоза «Соболевский» в общую долевую собственность участников данного сельскохозяйственного предприятия, отсутствие в учредительных документах положений, определяющих условия передачи и порядок оценки доли в стоимостном выражении, а также размер уставного капитала ТОО «Соболь», соответствующий сумме имущественных паев членов трудового коллектива, свидетельствует о том, что земля зверосовхоза «Соболевский» не была передана в коллективно-долевую собственность граждан. Кроме того, в Акте передачи имущества (приложение № 2 к протоколу общего собрания акционеров) от 07.09.1999 года, на основании которых была произведена регистрация права бессрочного (постоянного) пользования землей за ЗАО племенной завод «Соболевский», указано: « ТОО Племенной завод «Соболевский» передает, а ЗАО Племенной завод «Соболевский» принимает 1897 гектар земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащих ТОО племенной завод «Соболевский» на праве бессрочного (постоянного) пользования землей по решению администрации Емельяновского района согласно свидетельству № от 23.01.1993 года. Ни свидетельство на право бессрочного (постоянного) пользования, выписанное ТОО «Соболь» до его создания, ни протокол общего собрания акционеров ЗАО «Племенной завод «Соболевский» от 07.09.1999 года, ни акт передачи имущества не могут являться основанием возникновения какого либо права юридического лица ЗАО Племенной завод «Соболевский» на земельный участок с кадастровым номером № и не могут рассматриваться органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, как правоустанавливающий документ.

Истец Терентьев В.И., его представитель Ермакова В.Г. в судебном заседании требования иска поддержали по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика ЗАО «Племенной завод Соболевский» А.Д. Коробейникова возражала против удовлетворения иска, мотивировав свои возражения тем, что земельный участок с кадастровым номером № предоставлен ЗАО ПЗ «Соболевский» в бессрочное(постоянное) пользование на основании Постановления администрации Емельяновского района №63 от 01.02.1993года и подтверждается свидетельством КР 11-00 №176474 от 23.01.1993года. Законность предоставления земельного участка установлена решением Арбитражного суда Красноярского края. У истца отсутствуют основания для оспаривания права ответчика на земельный участок.

Представитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю Емельяновский отдел в зал суда не явился, о времени и месте слушания уведомлен судом. От представителя Управления Дмитриевой М.В. поступили возражения по иску, согласно которым Управление считает, что основанием обращения истца в суд является спор о границах земельного участка, а не о правах на земельный участок ответчика. Действия по государственной регистрации права бессрочного пользования на земельный участок ЗАО ПЗ «Соболевский» соответствуют требованиям законодательства.

Суд, выслушав доводы и возражения сторон по делу, приходит к следующему:

Право собственности на земельные участки(ст.25 ЗК РФ) возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежит государственной регистрации.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, п. 4 ст. 60 ЗК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, действия, нарушающие права на земельный участок, могут быть пресечены.

В соответствии с пп.4 п.2 ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Статьей 70 Земельного Кодекса РФ предусмотрено, что государственный земельный кадастр представляет собой систематизированный свод документированных сведений об объектах государственного кадастрового учета и о правовом режиме земель в Российской Федерации. Государственный земельный кадастр ведется по единой для Российской Федерации системе. Объектами государственного кадастрового учета являются земельные участки и прочно связанные с ними иные объекты недвижимого имущества. Порядок ведения государственного земельного кадастра устанавливается федеральным законом о государственном земельном кадастре.

В силу ст.39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию со смежными землепользователями. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками, в т.ч. на праве собственности.

На основании ст.40 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Как видно из материалов дела:

-Истец Терентьев В.И. является собственником земельного участка с кадастровым номером для ведения личного подсобного хозяйства площадью 20500кв.м. в районе <адрес> на основании свидетельства о праве собственности на землю от 22 июля 1996года № ( л.д.10)

-данное свидетельство выдано истцу на основании постановления Администрации Емельяновского района №399 от 27 июня 1996года, согласно которому истцу разрешено как главе крестьянского фермерского хозяйства перевести 2,3 га лесной, не покрытой лесом для ведения личного подсобного хозяйства(л.д.11).

-указанному земельному участку истца постановлением администрации Еловского сельского совета №104 от 14.10.2008года был присвоен юридический адрес: <адрес>( л.д.12)

-24.04.2009года в указанное постановление внесены изменения -«присвоить юридический адрес: <адрес>( л.д.13)

-сведения в государственный кадастр недвижимости на указанный земельный участок внесены 22.07.1996года, участок имеет в настоящее время кадастровый номер №, границы участка не установлены в соответствии с требованиями законодательства( л.д.14)

-при оформлении межевого плана на указанный земельный участок с целью установления его границ на местности и обращении истца с заявлением о государственном учете изменений объекта недвижимости от 24.12.2009года ФГУ «Земельная кадастровая палата» 13.01.2010года было принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета. Основанием такого решения послужило выявленное пересечение границы земельного участка истца с земельным участком с кадастровым номером №( л.д.23). Наложение границ выявлено также ООО «Земельные ресурсы» при составлении межевого плана истцу, взаимное расположение спорных земельных участков отображено на плане-схеме- л.д.147-148, согласно которому земельный участок истца расположен на части земельного участка ответчика.

-земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>( предыдущий номер №) принадлежит ЗАО ПЗ «Соболевский», поставлен на кадастровый учет с уточнением границ 07.08.2009года( кадастровый паспорт-л.д.24)

-Ранее земельный участок с кадастровым номером № состоял на кадастровом учете как ранее учтенный с ориентировочной площадью 18970000кв.м., сведения о границах не позволяют однозначно определить участок в качестве объекта недвижимости, сведения об участке подлежат уточнению( л.д.172)

-земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ЗАО ПЗ «Соболевский» на праве бессрочного(постоянного) пользования площадью 1897га на основании решения Арбитражного суда Красноярского края от 20.11.2009года( дело №А33-12530/2009 -л.д.114-117).

-право бессрочного(постоянного) пользования ЗАО ПЗ «Соболевский» на данный земельный участок прошло государственную регистрацию с уточненной площадью 219294 кв.м.( л.д.35, 24)

-как следует из межевого плана земельного участка ответчика согласно Акту согласования границ подпись смежного землепользователя - истца отсутствует, он кадастровым инженером не извещался (л.д.150,162).

Согласно плану границ земельного участка, изготовленного для суда ООО «Центр межевания» ( л.д.185) земельный участок истца имеет наложения границ с земельным участком ответчика в точках 1-2-3-4-5-6-7-8-9-10-11-12-13-14-15.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что земельный участок ответчика был поставлен на кадастровый учет с уточненными границами без согласования со смежным землепользователем Терентьевым В.И., в результате чего произошло наложение границ спорных земельных участков, соответственно нарушение прав собственности истца. В связи с чем, суд полагает права истца нарушенными в части местоположения его земельного участка. Земельный участок истца площадью 20500кв.м. расположен в границах согласно точкам 1(Х64756.92-Y77968.21) -2( Х647500.35- Y779000.54) - 3(Х647485.32- Y77893.44)-4(Х647380.18- Y77878.69)-5(Х647339.48- Y77853.29)-6(Х647364.06- Y77814.51)-7(Х647371.98- Y77800.31)-8(Х647384.78- Y77780.28)-9(Х647396.17- Y77763.14)-10(Х647405.66- Y77743.87)-11(Х647399.48- Y77734.55)-12(Х647399.87- Y77732.00)-13(Х647437.12- Y77772.73)-14(Х647520.69- Y77843.19)-15(Х647581.87- Y77900.54)- 1(Х647568/92-Y77968/21) плана границ земельного участка, изготовленного ООО «Центр межевания»( л.д.185-186).

Что касается требований истца о прекращении права постоянного( бессрочного) пользования ответчика на земельный участок, признании отсутствующим у него данного права, суд полагает их необоснованными. Как установлено в судебном заседании истец не является акционером ЗАО ПЗ «Соболевский», его права нарушены местоположением земельного участка ответчика, а не правом постоянного(бессрочного) пользования, в связи с чем у истца отсутствуют основания для оспаривания права ответчика на земельный участок с кадастровым номером №. Право ответчика на земельный участок основано на вышеуказанном судебном акте. Право ответчика на его земелный участок затрагивает права истца только в части наложения границ спорных участков.

Поскольку как прослеживается из материалов дела изначально земельный участок ответчика был поставлен на кадастровый учет с ориентировочной площадью 18970000кв.м., без определения границ, которые подлежали уточнению при проведении последующих работ по межеванию, границы и площадь были уточнены 07.08.2009года, права истца не нарушаются самим фактом постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, правовые основания для расформирования и снятии земельного участка ответчика отсутствуют. Суд полагает достаточным ограничиться указанием на исключение из ГКН данных о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № и его уточненной площади 219294кв.м., внесенных на основании межевого дела от 07.08.2009года( л.д.150), а также на исключение из ЕГРП сведений о площади земельного участка ответчика в размере 219294кв.м., поскольку таким образом будет восстановлено положение, существовавшее до нарушении права истца( подп.4 п.2 ст.60 ЗК РФ).

Доводы ответчика о том, что право постоянного(бессрочного) пользования ЗАО ПЗ «Соболевский» подтверждено судебным актом, суд находит не состоятельным в части установления границ земельного участка, поскольку как следует из вышеуказанного решения Арбитражного суда Красноярского края, установлено, что на момент принятия решения площадь и местоположение земельного участка ответчика ориентировочные и подлежат уточнению при межевании( л.д.115). Данный судебный акт границы участка ответчика не установил.

Поскольку гражданское дело рассмотрено, необходимость в ранее принятых мерах по обеспечению иска отпала, их необходимо отменить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Терентьева Владимира Ивановича к ЗАО «Племенной завод «Соболевский» о прекращении права бессрочно(постоянного) пользования земельным участком, расформировании земельного участка, признании отсутствующим право бессрочного пользования земельным участком, снятии земельного участка с кадастрового учета удовлетворить частично.

Прекратить право бессрочного (постоянного) пользования Закрытого акционерного общества Племенной завод «Соболевский» на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> <адрес> в части его наложения на земельный участок площадью 20500кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером № в точках 1(Х647568.92-Y7796.21) -2( Х647500.35- Y779000/.4) - 3(Х647485.32- Y77893.44)-4(Х647380.18- Y77878.69)-5(Х647339.48- Y77853.29)-6(Х647364.06- Y77814.51)-7(Х647371.98- Y77800.31)-8(Х647384.78- Y77780.28)-9(Х647396.17- Y77763.14)-10(Х647405.66- Y77743.87)-11(Х647399.48- Y77734.55)-12(Х647399.87- Y77732.00)-13(Х647437.12- Y77772.73)-14(Х647520.69- Y77843.19)-15(Х647581.87- Y77900.54)- 1(Х647568/92-Y77968/21) согласно плану границ земельного участка, изготовленного ООО «Центр межевания».

Исключить из государственного кадастра недвижимости данные о местоположении уточненной площади в размере 218294 кв.м. земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>.

В удовлетворении требований о расформировании земельного участка, признании отсутствующим право бессрочного пользования земельным участком, снятии земельного участка с кадастрового учета отказать.

Меры по обеспечению иска, принятые 08 апреля 2011года в виде запрета ГУ Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю производить регистрацию перехода права на недвижимое имущество в виде земельного участка площадью 219294кв.м. с кадастровым номером № отменить.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение 10 дней.

Мотивированное решение изготовлено 16 июня 2011года.

Председательствующий: