РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июля 2014 года г. Мценск
Мценский районный суд Орловской области в составе: председательствующего судьи Ведёриной О.А., при секретаре Амелюшкиной Е.А.,
с участием представителя истца (ответчика по встречному иску) - администрации Тельченского сельского поселения Мценского района Орловской области - Петровой JI.C., действующей на основании доверенности, представителя ответчика (истца по встречному иску) - Верижниковой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мценского районного суда гражданское дело по иску администрации Тельченского сельского поселения Мценского района Орловской области к Бадаловой Л.С. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю и встречному исковому заявлению Бадаловой Л.С. к администрации Тельченского сельского поселения Мценского района Орловской области, о признании права собственности в порядке наследования,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Тельченского сельского поселения обратилась в суд с иском к Володиной М.А., в котором просит признать право муниципальной собственности Тельченского сельского поселения <адрес> на невостребованную земельную долю Володиной М.А. в праве общей долевой собственности по СПК «Тельченское» (на земельном участке с кадастровым номером 57:11:0010101:284) в размере 9,7 га.
В обоснование исковых требований истец указал, что на основании постановления Главы администрации Мценского района Орловской области № 127 от 25 февраля 1992 года «О регистрации сельскохозяйственного коллективного предприятия «Тельченское» в долевую собственность граждан предоставлен земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения, по адресу: <адрес> Указанным решением утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизованному хозяйству, с определением размера доли каждого собственника 9,7 га. В данный список включена Володина М.А.
В соответствии с положениями Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Тельченского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и списки невостребованных земельных долей. В список была включена и доля
Володиной М.А., поскольку до настоящего времени ответчик не распорядился указанной земельной долей в течение трех и более лет подряд.
Данный список был опубликован в газете «Орловская правда» от 01 февраля 2012 года № 14 (25554), размещен на официальном сайте администрации Мценского района, в сети «Интернет» и на информационных щитах Тельченского сельского поселения. С момента публикации списка собственников невостребованных земельных долей и до его утверждения от лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список ^невостребованных, принимались возражения в письменной форме. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка собственников невостребованных долей, при этом обращений по вопросу необоснованного включения в список земельной доли, принадлежащей Володиной М.А., с момента его опубликования не поступало.
Поскольку собрание собственников земельных долей по СПК «Тельченское» не состоялось, по истечении четырех месяцев со дня указанной выше публикации администрацией Тельченского сельского поселения принято Постановление от 11 августа 2012 № 58, которым утверждены списки невостребованных земельных долей, куда включена, в том числе, доля Володиной М.А.
Ссылаясь на ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истец просит признать право муниципальной собственности Тельченского сельского поселения на невостребованную земельную долю Володиной М.А. размером 9,7 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>
Определением Мценского районного суда Орловской области ответчик Володина М.А., умершая Дата, была заменена её правопреемником - дочерью Бадаловой Л. С..
Ответчик Бадалова Л.С., не согласившись с заявленными требованиями, обратилась в суд со встречным иском к администрации Тельченского сельского поселения Мценского района о признании за ней права собственности земельную долю размером 9,7 га.
Свои требования истец мотивирует тем, что после смерти Володиной М.А., умершей 22 января 1996 года, • открылось наследство, состоящее из земельной доли размером 9,7 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 16198477+/-35216 кв. м., из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного использования, с кадастровый номером №, расположенный по адресу: <адрес> Она является наследником к имуществу умершей Володиной М.А., просила признать за собой право собственности на указанную земельную долю.
В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному исковому заявлению) администрации Тельченского сельского поселения
з
Мценского района Петрова Л.С. исковые требования администрации Тельченского сельского поселения поддержала, встречные исковые требования Бадаловой Л.С. не признала.
Представитель ответчика (истца по встречному иску) Верижникова М.Н., исковые требования администрации Тельченского сельского поселения Мценского района Орловской области не признала, поддержала встречные исковые требования Бадаловой Л.С. в полном объеме по изложенным во встречном исковом заявлении основаниям.
Выслушав представителя истца (ответчика по встречному иску) - Петрову Л.С., представителя ответчика (истца по встречному иску) Верижникову М.Н., исследовав материалы дела, суд считает, что в удовлетворении исковых требований администрации Тельченского сельского поселения Мценского района Орловской области следует отказать, а встречный иск Бадаловой Л.С. удовлетворить по следующим основаниям.
В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В соответствии с ч. 2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.
В силу ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 ГК РФ орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям, предусмотренным статьями 284 и 285 настоящего Кодекса, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством.
На основании п. 9 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.
Размер земельного пая устанавливается в натуральном или стоимостном выражении. При среднем качестве земли земельный пай в натуральном выражении не должен превышать утвержденной в районе предельной нормы бесплатной передачи земли в собственность.
В судебном заседании установлено, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Главой администрации Мценского района Орловской области вынесено постановление № 127 от 25 февраля 1992 года «О регистрации сельскохозяйственного коллективного предприятия «Тельченское», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлена часть сельскохозяйственных угодий по Тельченскому сельскому поселению Мценского района (л.д.9).
Указанным нормативным актом были утверждены списки лиц, наделяемых земельными долями по реорганизованному хозяйству, с определением размера земельной доли каждого собственника: СПК «Тельченский» - 9,7 га. В указанный список включена Володина М.А. (л.д.7- 8).
Из записи акта о смерти от Дата следует, что Володина М.А. умерла Дата (л.д. 21).
В силу ст. 218 ч. 2 ГК в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу ст. 1112, ст. 1152 ч.ч. 1 и 2, ст. 1153 ч.ч. 2 и 3, ст. 1154 ч. 1 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Также признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом.
Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Согласно ст. 1154 ч. 4 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Из материалов наследственного дела после умершей Володиной М.А усматривается, что к имуществу Володиной М.А. наследником является Бадалова Лидия Семеновна (л.д. 27-32).
Земельная доля, Принадлежавшая Володиной М.А., расположена на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> общая площадь земельного участка - 16198477+/-35216 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, что подтверждается кадастровой выпиской от Дата (л.д. 45-46).
Таким образом, судом установлено, что Бадалова Л.С., являясь наследником Володиной М.А., умершей Дата, по завещанию, в установленный законом срок обратились с заявлением о принятии наследства, вступила во владение наследственным имуществом, то есть приняла часть наследства после ее смерти, что означает принятие всего причитающегося ей наследства. Поскольку Володина М.А. имела право на наделение её земельной долей, но она свои права не оформила в связи со смертью, то суд считает возможным удовлетворить заявленные Бадаловой Л.С. встречные исковые требования.
При таких обстоятельствах в удовлетворении иска администрации Тельченского сельского поселения Мценского района следует отказать, а встречные исковые требования Бадаловой Л.С. о признании за ней права собственности на земельную долю являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
суд
РЕШИЛ:
В иске администрации Тельченского сельского поселения Мценского района Орловской области к Бадаловой Л. С. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю отказать.
Встречное исковое заявление" Бадаловой Л. С. к администрации Тельченского сельского поселения Мценского района Орловской области о признании права собственности в порядке наследования удовлетворить.
Признать за Бадаловой Л. С. право собственности на земельную долю в размере 9,7 га, принадлежавшую Володиной М.А. в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 16198477+/-35216 кв.м., из категории земель: земли
сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного использования, с кадастровый номером
№, расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Мценский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2014 года.
Председательствующий О.А. Ведёрина