Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-827/2023 от 24.01.2023

Дело №2-827/2023

73RS0004-01-2022-008386-63

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 февраля 2023 года                                                                                             г. Ульяновск

    Ленинский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Денисовой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Алексеевой Т.Г., секретарем Платовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чикаровой ФИО25, Кологреевой ФИО26, Никоноровой ФИО27, Худяковой Валентины ФИО28 Гилязевой ФИО29, Гилязева ФИО30, Стрелковой ФИО31, Комляковой ФИО32, Селиверстова ФИО33, Фахрутдиновой ФИО34, Черновой ФИО35, Майоровой ФИО36, Газизова ФИО37 к Фонду модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности перечислить денежные средства на специальный счет, взыскании штрафа,

У С Т А Н О В И Л :

Чикарова Н.С., Кологреева В.И., Никонорова Л.Е., Худякова В.А., Гилязева Е.Э., Гилязев Х.А., Стрелкова Л.Н., Комлякова Н.В., Селиверстов Н.В., Фахрутдинова Н.А., Чернова М.С., Майорова О.М., Газизов Р.Г. обратились в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, к Фонду модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности перечислить денежные средства на специальный счет, взыскании штрафа.

В обоснование требований указали, что многоквартирный жилой <адрес> находится в управлении ООО «УО Жилстройсервис». 14.01.2020 собственниками многоквартирного дома принято решение о формировании фонда капитального ремонта на спецсчете Фонда модернизации. 28.01.2022 собственниками многоквартирного дома принято решение о заключении договора для оказания услуг и выполнения работ по капитальному ремонту системы теплоснабжения и системы горячего водоснабжения с ИП Гусевым С.А. Все протоколы общих собраний собственников многоквартирного дома были направлены в Фонд модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области, протоколы общих собраний собственников МКД не были оспорены надлежащим образом. Законодательством предусмотрено, что решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в законную силу через один год после направления региональному оператору решения общего собрания собственников многоквартирного дома. При этом в течение пяти дней после вступления в законную силу указанного решения региональный оператор перечисляет средства фонда капитального ремонта на специальный счет, что соответственно выполнено не было. Счет в банке был открыт, безадресный, адрес дома указан не был, собственники были лишены возможности получать информацию о состоянии счета. В ГИС ЖКХ, в нарушение действующего законодательства, информация также не размещалась. 14.04.2022 председателем совета дома в агентство государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области была направлена жалоба. Согласно ответам от 29.04.2022 и 13.05.2022 было установлено нарушение ЖК РФ, предписание в срок до 11.07.2022 выполнено не было. 23.09.2022 Агентством государственного, строительного и жилищного надзора Ульяновской области продлен срок исполнения предписания до 10.10.2022. Платежным поручением № от 23.09.2022 на спецсчет фонда модернизации была перечислена сумма 147000 руб., тогда как должна была быть перечислена сумма 3971643 руб. 74 коп. Претензия Фонду модернизации была направлена 10.06.2022.

Просят признать незаконным бездействие Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области по не перечислению на специальный банковский счет, открытый для формирования фонда капитального ремонта многоквартирного жило дома по адресу: <адрес>, <адрес> и обязать Фонд модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области перечислить собранные с собственников многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес> денежные средства в размере 2877819 руб. 70 коп. на специальный банковский счет №, открытый в ПАО «Сбербанк».

Определением Ленинского районного суда г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ производство по данному делу в части исковых требований о взыскании штрафа по Закону РФ «О защите прав потребителей», прекращено в связи с отказом истцов от иска.

Истец Чикарова Н.С. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Истцы Гилязева Е.Э., Гилязев Х.А., Кологреева В.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Представитель истцов Чикаровой Н.С., Гилязевой Е.Э., Гилязева Х.А., Кологреевой В.И. – Егорова Н.Е. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истцов Чикаровой Н.С., Гилязевой Е.Э., Гилязева Х.А., Кологреевой В.И. – Пекарская О.А. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, после перерыва в судебное заседание не явилась.

Истцы Никонорова Л.Е., Худякова В.А., Стрелкова Л.Н., Комлякова Н.В., Селиверстов Н.В., Фахрутдинова Н.А., Чернова М.С., Майорова О.М., Газизов Р.Г. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Представитель ответчика Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области Головин Н.Н. в судебном заседании уточненные исковые требования признал частично на указанную в заявлении об уточнении исковых требований сумму.

Представитель третьего лица ООО «УО «Жилстройсервис» Кузьмина И.В. в судебном заседании уточненные исковые требования считала законными и обоснованными, после перерыва в судебное заседание не явилась.

Представители третьих лиц Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела третье лицо извещено, в материалы дела представлен отзыв, в котором исковые требования в части перечисления денежных средств фонда капитального ремонта со счета регионального оператора на специальный счет считают подлежащими удовлетворению, просят о рассмотрении дела без участия своего представителя.

Представители третьих лиц Министерства энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области, ООО «РИЦ-Ульяновск», Министерства жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области, ПАО «Сбербанк России» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела указанные третьи лица извещались надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения явившихся участников процесса, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Гражданским законодательством, в частности ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Судом установлено, что истцы Чикарова Н.С., Кологреева В.И., Никонорова Л.Е., Худякова В.А., Гилязева Е.Э., Гилязев Х.А., Стрелкова Л.Н., Комлякова Н.В., Селиверстов Н.В., Фахрутдинова Н.А., Чернова М.С., Майорова О.М., Газизов Р.Г. являются собственниками квартир в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

В указанном многоквартирном доме было проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, оформленное протоколом № № от ДД.ММ.ГГГГ, на котором собственниками МКД было принято решение об изменении способа формирования капитального ремонта многоквартирного дома и переходе со счета регионального оператора на специальный счет многоквартирного дома в банке.

При этом владельцем специального счета выбран региональный оператор - Фонд модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области.

В соответствии с ч.4 ст. 173 ЖК РФ в адрес регионального оператора был направлен оригинал протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ № №

Фондом модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области был открыт специальный банковский счет в ПАО «Сбербанк России» для формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами, собственники многоквартирного дома сформировали фонд капитального ремонта в размере 2877819 руб. 70 коп.

Фонд модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области согласно протоколу № № от ДД.ММ.ГГГГ является владельцем специального счета для формирования фонда капитального ремонта общего имущества МКД по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступило в силу, вместе с тем, претензии истцов по открытию специального счета, о перечислении денежных средств со счета регионального оператора на специальный счет оставлены ответчиком без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим исковым заявлением в суд.

По правилам п.2 ч.2 ст.154 ЖК РФ взнос на капитальный ремонт включен в плату за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (ч. 1 ст.169 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного ч. 5.1 ст. 170 данного Кодекса.

Частью 3 ст. 170 ЖК РФ определено, что собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

В силу п.1 ст.173 ЖК РФ способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа формирования фонда капитального ремонта в течение пяти рабочих дней после принятия такого решения направляется владельцу специального счета, на который перечисляются взносы на капитальный ремонт общего имущества в таком многоквартирном доме, или региональному оператору, на счет которого перечисляются эти взносы (ч.4 ст. 173 ЖК РФ).

На основании части 5 этой же статьи решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через один год после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 4 настоящей статьи, если меньший срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, но не ранее наступления условия, указанного в части 2 настоящей статьи. В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения региональный оператор перечисляет средства фонда капитального ремонта на специальный счет.

Поскольку ответчик до настоящего времени не перечислил средства фонда капитального ремонта на спецсчет многоквартирного <адрес> по б<адрес> в <адрес> в размере 2877819 руб. 70 коп., исковые требования подлежат удовлетворению, следует в судебном порядке признать бездействия ответчика незаконными по не перечислению денежных средств на специальный счёт.

Поскольку ответчик действия по перечислению собранных денежных средств на специальный счет не произвел, исковые требования в данной части также подлежат удовлетворению.

Так, на Фонд модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области в силу приведенных требований жилищного законодательства РФ следует возложить обязанность перечислить средства фонда капитального ремонта в размере 2887819 руб. 70 коп., уплаченные собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, <адрес>, на специальный счет №, открытый в ПАО «Сбербанк России».

В связи с чем, исковые требования Чикаровой Н.С., Кологреевой В.И., Никоноровой Л.Е., Худяковой В.А., Гилязевой Е.Э., Гилязева Х.А., Стрелковой Л.Н., Комляковой Н.В., Селиверстова Н.В., Фахрутдиновой Н.А., Черновой М.С., Майоровой О.М., Газизова Р.Г. подлежат удовлетворению.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса по представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░38, ░░░░░░░░░░░ ░░░39, ░░░░░░░░░░░ ░░░40, ░░░░░░░░░ ░░░41, ░░░░░░░░░ ░░░42, ░░░░░░░░ ░░░43, ░░░░░░░░░░ ░░░44, ░░░░░░░░░░ ░░░45, ░░░░░░░░░░░░ ░░░46, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░47, ░░░░░░░░ ░░░48 ░░░░░░░░░ ░░░49, ░░░░░░░░ ░░░50 – ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░<░░░░░>, <░░░░░> ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░<░░░░░>, <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2877819 ░░░. 70 ░░░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ №, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░».

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                 ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 03.03.2023.