Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-21/2021 (2-1315/2020;) ~ М-1374/2020 от 07.12.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«27» января 2021 года                           г.Похвистнево Самарской области

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Гурджиевой М.Л., при секретаре Соколовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-21/2021 по исковому заявлению Беляевой Елены Викторовны к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Похвистнево Самарской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Беляева Е.В. обратилась с иском в суд к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Самарской области (межрайонное) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В назначении пенсии ей отказали, так как не включили в специальный стаж периоды:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 г. 1 д.) - воспитатель ясли-сада «Сказка» (не указано в решении ПФР),

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г.11 м.15д.) - учеба в педагогическом училище (не указано в решении ПФР),

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г.10 м.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(6 м.).- работа учителем начальных классов в <данные изъяты> т.к. данные периоды отсутствуют в ИЛС,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 м. 27 д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(4 м.26 д.) - работа учителем начальных классов в <данные изъяты>, т.к. в ИЛС работа на 0,5 ставки.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3д.)- работа учителем начальных классов в <данные изъяты> т.к. в ИЛС отсутствует льготный код работы,

- курсы повышения квалификации, учебные отпуска: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как она не находилась на рабочем месте полный рабочий день.

Считает, что все исключенные периоды должны быть включены в педагогический стаж и просит включить вышеуказанные периоды в педагогический стаж работы. Обязать УПФР в г.о.Похвистнево Самарской области (межрайонное) назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание Беляева Е.В. не явилась, просила дело рассмотреть без ее участия, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Похвистнево Самарской области по доверенности Дегтярева Е.А. в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть без ее участия, ранее предоставила отзыв на исковое заявление, согласно которому просила отказать в удовлетворении исковых требований, так как подтвержденный стаж истца на дату обращения составляет 24 года 3 месяца 16 дней.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Беляевой Е.В.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии со «Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 г. №463, «Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. №1067, «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781, в качестве работы, дающей право на досрочную пенсию по старости, предусматривается работа в качестве воспитателя и учителя в школах всех типов и наименований.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Беляева Е.В. обратилась в ГУ- Управление ПФР за назначением страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ Беляевой Е.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, поскольку на момент обращения ее педагогический стаж составил 24 года 03 месяц 16 дней, а именно:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г.10 м.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(6 м.).- работа учителем начальных классов в <данные изъяты> т.к. данные периоды отсутствуют в ИЛС,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 м. 27 д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ4 м.26 д.) - работа учителем начальных классов в <данные изъяты>, т.к. в ИЛС работа на 0,5 ставки.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3д.)- работа учителем начальных классов в <данные изъяты>, т.к. в ИЛС отсутствует льготный код работы,

- курсы повышения квалификации, учебные отпуска: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как она не находилась на рабочем месте полный рабочий день.

            Согласно записям в трудовой книжке Беляевой Е.В.:

ДД.ММ.ГГГГ принята на работу на временно в ясли-сад «Сказка» помощником воспитателя;

ДД.ММ.ГГГГ уволена с работы по истечении срока договора;

ДД.ММ.ГГГГ принята временно в ясли-сад «Сказка» Нефтеперерабатывающего управления ДД.ММ.ГГГГ» Производственного объединения «<данные изъяты>» Министерства нефтедобывающей промышленности, воспитателем;

ДД.ММ.ГГГГ переведена в ясли-сад «Сказка» на 0,5 ставки делопроизводителя;

ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию в связи с поступление среднеспециальное заведение;

ДД.ММ.ГГГГ зачислена на 2 курс на дневное отделение Подбельского педучилища;

ДД.ММ.ГГГГ отчислена из училища в связи с окончанием учебы;

ДД.ММ.ГГГГ принята учителем начальных классов в <данные изъяты> Сергиевского района Куйбышевской области ;

ДД.ММ.ГГГГ установлен 7-1 разряд оплаты труда по ЕТС;

ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с истечением трудового договора(контракта);

ДД.ММ.ГГГГ принята учителем начальных классов в <данные изъяты>. Установлен 7 разряд оплаты труда по ЕТС;

ДД.ММ.ГГГГ присвоена 2 квалификационная категория по должности учитель;

ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в <данные изъяты> с согласия работника;

ДД.ММ.ГГГГ принята на должность педагога-психолога в порядке перевода из <данные изъяты> по 12 разряду ЕТС, на период ежегодного оплачиваемого отпуска основного работника;

ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность педагога-психолога на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет основного работника;

ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность педагога-психолога на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет основного работника;

ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в муниципальное образовательное учреждение <данные изъяты> по просьбе работника;

ДД.ММ.ГГГГ принята в <данные изъяты> учителем начальных классов в порядке перевода;

ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода с согласия работника в государственную бюджетную <данные изъяты> муниципального района Сергиевский Самарской области;

ДД.ММ.ГГГГ принята на должность учителя начальных классов в порядке перевода из муниципального общеобразовательного учреждения <данные изъяты> муниципального района Сергиевский Самарской области;

ДД.ММ.ГГГГ установлена первая квалификационная категория.

             Доводы истицы полностью подтверждаются представленными суду доказательствами, именно приказами и справками, уточняющими характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда:

             от ДД.ММ.ГГГГ «СНГ №, выданной <данные изъяты> Беляева (ФИО7) Е.В. работала в <данные изъяты> в производстве (структурное подразделение): ясли-сад «Сказка» в профессии(должности): воспитатель с ДД.ММ.ГГГГ Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К по ДД.ММ.ГГГГ приказ от ДД.ММ.ГГГГ №

            от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной <данные изъяты> м.р.Сергиевский Самарской области, Беляева Е.В. работала в должности учителя начальных классов: с ДД.ММ.ГГГГ(приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ года(Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ(Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ(приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время. За период до ДД.ММ.ГГГГ занимала штатную должность 1 ставка. С ДД.ММ.ГГГГ рабочее время (педагогическая или учебная нагрузка) ДД.ММ.ГГГГ-1008 ч., ДД.ММ.ГГГГ- 1008 чДД.ММ.ГГГГ-1008ч., ДД.ММ.ГГГГ-1058,4 ч., ДД.ММ.ГГГГ-1008ч., ДД.ММ.ГГГГ-1058,4 ч., ДД.ММ.ГГГГ-1058,4 чДД.ММ.ГГГГ-1058,4 ч., ДД.ММ.ГГГГ-1135 ч., ДД.ММ.ГГГГ-1874 ч., ДД.ММ.ГГГГ-1299ч., ДД.ММ.ГГГГ-1143 ч., ДД.ММ.ГГГГ-1212ч., ДД.ММ.ГГГГ-1877ч., ДД.ММ.ГГГГ-1616 ч., ДД.ММ.ГГГГ-1241ч., ДД.ММ.ГГГГ-1230ч., ДД.ММ.ГГГГ-1100 ч., ДД.ММ.ГГГГ-1193ч., ДД.ММ.ГГГГ1611ч., ДД.ММ.ГГГГ-1096ч. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(лицевые счета)- отпуск по беременности и родам. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Курсы повышения квалификации, учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ№-ок от ДД.ММ.ГГГГ). Основания выдачи справки: книги приказов ДД.ММ.ГГГГ, тарификационные списки ДД.ММ.ГГГГ, лицевой счет ДД.ММ.ГГГГ, штатное расписание ДД.ММ.ГГГГ

            От ДД.ММ.ГГГГ №, выданной <данные изъяты> м.р.Сергиевский, Беляева Е.В. работала в должности педагога –психолога с ДД.ММ.ГГГГ(приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), где и работала по ДД.ММ.ГГГГ. За период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ занимала штатную должность-1 ставка. При нагрузке в образовательных учреждениях- 36 часов неделю. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было отработано 648 часов. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было отработано 1516 часов. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было отработано 1751 часов. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было отработано 1168 часов. Курсы повышения квалификации, учебные отпуска: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Пр.№-ок от ДД.ММ.ГГГГ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Пр.№-ок от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Пр.№-ок от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Пр.№-ок от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Пр.№- ок от ДД.ММ.ГГГГ. основание выдачи справки: книги приказов по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ г., тарификационные списки ДД.ММ.ГГГГ, лицевой счет ДД.ММ.ГГГГ;

            От ДД.ММ.ГГГГ №, выданной <данные изъяты> Сергиевского района Самарской области, в период с ДД.ММ.ГГГГ Пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ- 1 ставка. Основание выдачи справки: тарификационные списки. Штатное расписание, лицевые счета за ДД.ММ.ГГГГ годы.

Пунктом 4, 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 п.1 ст.27 «Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. №781, предусмотрено, что Периоды выполнения работы в соответствующих должностях и учреждениях до 1 сентября 2000 г. в общем случае засчитываются в стаж работы независимо от выполнения нормы рабочего времени, а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) за ставку заработной платы (должностной оклад).

Таким образом невключение в педагогический стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд считает неправомерным.

Согласно записи в трудовой книжке истца и сведениям диплома Беляева Е.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в Подбельском педагогическом училище Самарской области.

В период учебы истицы в Подбельском педучилище действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, пунктом 2 которого предусматривалось, что в стаж работы по специальности учителей и других работников просвещения, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (по педагогическим специальностям), засчитывается также время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Поскольку учебе истицы в педагогическом училище предшествовала и непосредственно за ней педагогическая деятельность, следовательно период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в педагогический стаж.

            Не включение ответчиком в специальный стаж периодов работы ввиду отсутствия в ИЛС суд считает неправомерным, так как отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица кода особых условий труда не может являться основанием для ущемления пенсионных прав истца, поскольку предоставление сведений индивидуального персонифицированного учета в отношении застрахованных лиц является обязанностью работодателя.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд.

Учитывая, что повышение квалификации является необходимым условием выполнения педагогической деятельности, вышеуказанные периоды также подлежат включению в льготный стаж.

Таким образом, на момент обращения Беляевой Е.В. за назначением досрочной пенсии, то есть по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ее стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости составил 28 лет 10 месяцев 2 дня.

Суд считает возможным возложить на Государственное Учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Похвистнево Самарской области( межрайонное) обязанность назначить истице досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Беляевой Елены Викторовны к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Самарской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Включить Беляевой Елене Викторовне в специальный стаж для назначения страховой пенсии периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное Учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Похвистнево Самарской области(межрайонное) назначить Беляевой Елене Викторовне досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции по гражданским делам Самарского областного суда через Похвистневский районный суд в течение месяца.

Решение в окончательной форме изготовлено 02.02.2021 года.

Судья                                                                          М.Л.Гурджиева