Решение по делу № 2-2647/2016 ~ М-2764/2016 от 05.08.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

24 августа 2016 года                                                        <адрес>

<адрес>, 297412

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего     - судьи Кротовой Л.В.

при секретаре         - ФИО3,

с участием заявителя           - ФИО2,

представителя заявителя    - ФИО4,

должностного лица – представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при муниципальном образовании городского округа Евпатория – Чех Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при муниципальном образовании городской округ Евпатории Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ,

                                                              У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГг. подал жалобу на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при муниципальном образовании городской округ Евпатория Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого его сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ за употребление наркотического средства марихуаны без назначения врача, в виде штрафа в размере 4000 рублей. Свою жалобу обосновывает тем, что в постановлении о назначении административного наказания указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, переулок Вишневый, <адрес>, не работает, не обучается, вина его в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ подтверждается: постановлением/определением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о доставлении лиц от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность несовершеннолетнего ФИО1 не установлено. Комиссией не учтен тот факт, что КоАП РФ не предусматривает специальных видов административных наказаний, применяемых только к несовершеннолетним, но существуют особенности при применении некоторых видов административных наказаний. К несовершеннолетним не применяется административный арест, а штраф может назначаться как мера наказания, при наличии у несовершеннолетнего самостоятельного заработка, чем председатель указанной комиссии противоречит себе, т.е. в постановлении указано, что несовершеннолетний ФИО1 не работает, а резолютивной части постановления к нему применяют наказание в виде штрафа 4000 рублей, что является грубейшим нарушением законодательства при назначении наказания несовершеннолетнему. Более того, председатель комиссии не учел такие смягчающие обстоятельства, как несовершеннолетний возраст, что говорит о некомпетентности данной комиссии при назначении наказания несовершеннолетним. Более того, все действия по сбору доказательств по административному материалу проводились в его отсутствие, как законного представителя несовершеннолетнего, чем нарушены его права и право на защиту. Просит постановление признать незаконным и отменить.

    В соответствии с ч. 1, 3 ст. 30.6 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей, должностным лицом единолично. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

    В пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что при рассмотрении дел о привлечении лиц к ответственности за административное правонарушение, а также по жалобам и протестам на постановления по делам об административных правонарушениях в случае необходимости не исключается возможность вызова в суд должностных лиц, составивших протокол об административном правонарушении для выяснения возникших вопросов.

    Учитывая вышеуказанные разъяснения, судья пришел к выводу о необходимости ведения протокола судебного заседания и участия при рассмотрении жалобы представителя должностного лица, вынесшего постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении.

     В судебном заседании ФИО2 и его представитель жалобу поддержали.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при муниципальном образовании городского округа Евпатория Чех Л.А. в судебном заседании жалобу не признала, пояснила, что ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, который в своем объяснении указал, что наркотик употребляет на протяжении 3-х месяцев, вину признал. ФИО1 был поставлен на учет, с ребенком будет проведена работа. Согласно ч.2 ст.32.2 КоАП РФ, при отсутствии заработка у несовершеннолетнего наказание несут его родители.

Изучив материалы административного дела, заслушав ФИО2,его представителя и представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при муниципальном образовании городского округа Евпатория Республики Крым, суд пришел к следующему.

    Как следует из постановления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 6.9. КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 10:00 часов он, находясь в <адрес>, пгт. Заозерное, возле <адрес> пер.Вишневый, употребил наркотическое средство – марихуану, путем курения, без назначения врача.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст.6.9 КоАП РФ наступает административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.20.20, ст.20.22 настоящего Кодекса, и влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно объяснений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, которые были отобраны в присутствии отца- ФИО2, сам факт употребления наркотика несовершеннолетний ФИО1 не отрицал. Поэтому, суд считает установленным факт курения ФИО5 наркотического средства- марихуаны без назначения врача.

Заявление ФИО2 об отмене обжалуемого постановления, так как комиссией не учтено, что его сын несовершеннолетний и не имеет своего заработка, не подлежит удовлетворению, поскольку согласно ч.2 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего административный штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей.

Для назначения наказания ниже низшего предела, ФИО6 не были предоставлены на комиссию и в судебное заседание данные характеризующие сына и позволяющие назначить наказание не связанное со взысканием штрафа, а именно характеристики, данные о занятии спортом, сведения об отсутствии судимости и привлечении к административной. Заявление о том, что материал собран односторонне, без его участия, комиссия при рассмотрении дела проявила некомпетентность, судом не может быть принято во внимание, как голословное, как опрос, так и освидетельствование ФИО1 проводились в присутствии отца, замечаний им заявлено не было.

    Наказание ФИО1 назначено с учетом требований КоАП РФ, в соответствии с санкцией ч. 1 ст.6.9 КоАП РФ и соразмерно содеянному. Наказание назначено в виде минимальной суммы штрафа.

    В соответствии с п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

    Каких-либо оснований к отмене или изменению постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при муниципальном образовании городского округа Евпатория от ДД.ММ.ГГГГ в ходе рассмотрения жалобы не установлено.

    Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

    Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при муниципальном образовании городской округ Евпатория Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО2 на данное постановление – без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд Республики Крым в течение 10 суток со дня оглашения.

Судья                                 Л.В.Кротова