Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2594/2016 ~ М-2097/2016 от 25.08.2016

Дело № 2-2594/2016

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     11 октября 2016 года

Дзержинский районный суд города Нижнего Тагила Свердловской области в составе председательствующего Охотиной С.А.,

при секретаре судебного заседания Чарушиной О.Н.,

с участием представителя истца Администрации города Нижний Тагил Дергановой Ю.Н., прокурора – помощника прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил Штир А.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Нижний Тагил к Виниченко Н. А., Виниченко Е. А. о признании прекратившими право пользования жилым помещением и о выселении,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Нижний Тагил, в лице представителя Бунькова А.В., действующего на основании доверенности, обратилась в суд с иском к Виниченко Н.А., Виниченко Е.А., в котором просят: признать ответчиков прекратившими права пользования жилым помещением – квартирой № ***; выселить ответчиков из указанной квартиры без предоставления иного жилого помещения в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, и взыскать судебную неустойку в случае неисполнения ответчиками судебного акта в размере ***рублей за один день просрочки.

В обоснование иска указано, что спорное жилое помещение принадлежит на праве собственности муниципальному образованию г.*** общей площадью ** кв. в доме №*** была предоставлена ответчикам на основании личного заявления и постановления Администрации города от ***. Жилое помещение относиться к фонду коммерческого использования. Основанием для вселения ответчиков являлся договор найма от *** заключенный с ответчиками на срок с ***. В настоящее время срок договора истек, новый договор с ответчиками не заключался. В спорном жилом помещении по месту жительства ответчики не зарегистрировались. По договору социального найма от *** ответчикам было предоставлено жилое помещение по адресу: *** общей площадью ** кв.м., как переселенцам из аварийного жилья. В данном жилом помещении ответчики зарегистрированы с ***. Постановлением Администрации города от *** было принято решение о прекращении обязательственных отношений, возникших ранее из заключенного договора найма, в связи с истечением срока действия договора найма и наличием у ответчиков иного жилого помещения по договору социального найма. Выписка из данного постановления была получена ответчиком Виниченко Н.А.. Ответчикам неоднократно (***) под подпись были вручены уведомления о прекращении договора найма и требование о передачи спорных жилых помещений по акту приема-передачи. Факт проживания ответчиков в спорном жилом помещении подтверждается актами обследования от ***.

В судебном заседании представитель истца Дерганова Ю.Н. на исковых требованиях настаивала, подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Ответчики Виниченко Н.А., Виниченко Е.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещались судом надлежащим образом путем направления судебной корреспонденции по месту фактического проживания и регистрации. Однако направленная почтовая корреспонденция возвращена в суд за истечением срока хранения. Иной возможности известить ответчиков о дате и времени рассмотрения гражданского дела у суда не имелось.

В связи с чем, и на основании положений ст. 165.1 ГК РФ, 117 и 167 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие ответчиков и в порядке заочного производства. При этом судом учитывается и мнение представителя истца о согласии на рассмотрение дела в таком порядке.

Суд, выслушав представителя истца, прокурора, в своем заключении полагавшего, что требования законны и обоснованы, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании ст.209, ч.1 и ч.2 ст.288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст.ст.3, 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном жилищным законодательством и другими федеральными законами.

Согласно выписке из реестра жилых помещений муниципальной собственности жилое помещение по адресу: г. ***, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию г. Нижний Тагил (л.д.12).

Ответчики зарегистрированы по адресу: г. ***, жилой площадью **кв.м., общей площадью ** кв.м. (справка МКУ «СПО» на л.д.32). Спорная квартира №** в доме №** по ул. *** была предоставлена С., а также членам его семь, в частности и ответчикам Виниченко Н.А. – *** и Виниченко Е.А., на условиях социального найма (договора найма № *** от ***).

Из материалов дела также следует, что в ** году квартира №** в доме №** по ул.*** была предоставлена ответчикам на основании личного заявления Виниченко Н.А. по договору найма № *** на срок по **, и постановлением Администрации города от *** данная квартира включена в жилищный фонд коммерческого использования (л.д.6-7, 10). По акту приема-передачи от *** ответчикам передано жилое помещение для проживания.

В соответствии со ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.

Судом установлено, что срок действия заключенного с ответчиками договора коммерческого найма истек *** года.

Согласно п. 5.2 договора окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по настоящему договору. ** Постановлением Администрации г.Нижний Тагил было решено прекратить фактически сложившиеся договорные отношения с Виниченко Н.А., в заключении договора на новый срок отказано (л.д.11).

В связи с тем, что заключенный договор найма являлся краткосрочным, то на основании части 2 статьи 683 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчик не имеет права требовать заключения договора на новый срок, так как не наделен преимущественным правом на его пролонгацию. Также не распространяется абзац 2 статьи 684 Гражданского кодекса Российской Федерации об условии предупреждения ответчика за три месяца (о перезаключении договора на новый срок либо об отказе в заключении). Таким образом, поскольку договором не предусмотрено преимущественное право нанимателя на заключение договора на новый срок, то, следовательно, срок действия договора не подлежит продлению.

В соответствии с п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Оснований для понуждения Администрации, как нового наймодателя, к заключению договора найма на новый срок с ответчиком, не имеется.

В соответствии со ст. 3 Решения Нижнетагильской городской Думы от 24.06.2010 N 34 "Об утверждении Положения о порядке предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования города Нижний Тагил" жилые помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования по договорам найма предоставляются:

гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;

гражданам, больным туберкулезом, при наличии медицинских документов, подтверждающих необходимость проживания в отдельном жилом помещении;

гражданам, состоящим в трудовых отношениях с предприятиями (организациями), заключившими с Администрацией города договор о социальном партнерстве (соглашение о сотрудничестве).

Ответчики ни к одной из вышеуказанных категорий не относятся. Оснований для продления договора найма с ответчиками нет.

Кроме того, в материалы дела предоставлено решение суда от ***, которым было отказано истцам, в том числе и Виниченко Н.А. и Виниченко Е.А. о признании лиц, зарегистрированных по ул.**** разными семьями, постановки на учет в качестве нуждающихся, а также в признании недействительным постановления администрации города № ***.

Между тем, актами обследования спорного жилого помещения от ***, **, *** сотрудниками Администрации города Нижний Тагил в ходе обследования было установлено, что квартиру №** в доме №** по ул. ** в городе *** занимают ответчики (л.д.18,19,20).

В соответствии с ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании ч.4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Статья 35 Конституции Российской Федерации гарантирует защиту частной собственности законом.

В соответствии с п. 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

С учетом того, что срок действия договора коммерческого найма истек, на ответчика не распространяется преимущественное право на продление договора, собственник возражает против заключения договора на новый срок, следовательно, у ответчиков прекращено право пользования жилым помещением, и они подлежат выселению из спорной комнаты.

*** ответчикам под подпись были вручены уведомление о прекращении договора найма и требование о передаче спорного жилого помещения по акту приема-передачи (л.д.13, 14, 15).

Исходя из изложенного, суд находит исковые требования Администрации города Нижний Тагил к Виниченко Н. А., Виниченко Е. о признании прекратившими право пользования жилым помещением, о выселении, подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, суд не усматривает правовых оснований для установления ответчикам срока для выселения в течение одного месяца, поскольку это противоречит положениям ст.206 ГПК РФ, так как решение суда подлежит исполнению не только ответчиками, а имеет в случае его добровольного не исполнения иной порядок исполнения в соответствии с ФЗ РФ «Об исполнительном производстве».

Требование истца о взыскании с ответчиков судебной неустойки в соответствии со ст.308.3 ГК РФ суд также необоснованными, поскольку непосредственно на ответчиков (должников) никакой обязанности не возложено и срок для ее исполнения не установлен, поскольку как указано выше имеется иной порядок исполнения данных решений о признании ответчиков прекратившими право пользования жилым помещением и выселении; а также суд исходит из того, что иски о выселении из жилых помещений фактически относятся к виндикационным искам, поскольку нарушители проживания в помещении не допуская туда собственника, фактически владеют им. Вместе с тем, в соответствии с разъяснениями п. 28 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств» судебная неустойка может присуждаться при исполнении судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), то есть распространяется на негаторные иски.

Кроме того, поскольку администрация города Нижний Тагил в силу закона при подаче иска была освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с п. 8 ч.1 ст.333.20 и п. 3 ч.1 ст. 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации с ответчиков в доход муниципального образования подлежит взысканию госпошлина в размере по *** рублей с каждого.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                            Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации города Нижний Тагил к Виниченко Н. А., Виниченко Е. А. о признании прекратившими право пользования жилым помещением и о выселении, удовлетворить.

Признать Виниченко Н. А. и Виниченко Е. А. прекратившими право пользования жилым помещением по адресу: город ***.

Выселить Виниченко Н. А. и Виниченко Е. А. из квартиры по адресу: город ***, без предоставления другого жилого помещения.

В требовании о взыскании судебной неустойки - отказать.

Взыскать с Виниченко Н. А. и Виниченко Е. А. в доход муниципального образования город «Нижний Тагил» государственную пошлину в сумме по*** рублей с каждого из ответчиков.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Свердловский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд г. Нижнего Тагила в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

Текст решения в окончательной форме изготовлен 14 октября 2016 года.

Судья