Решение по делу № 33а-819/2019 от 28.02.2019

Судья: Ионов И.А. 03.04.2019 года Дело № 2а-4793/18-33а-819/19

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Новгородского областного суда в составе:

председательствующего - Алещенковой И.А.,

судей - Павловой Е.Б., Константиновой Ю.П.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства 03 апреля 2019 года по докладу судьи Алещенковой И.А. административное дело по частной жалобе Общества с ограниченной ответственностью «ОБЩЕСТВО» на определение Новгородского районного суда Новгородской области от 24 сентября 2018 года о приостановлении производства по административному делу,

установила:

Общество с ограниченной ответственностью «ОБЩЕСТВО» (далее по тексту также – ООО «ОБЩЕСТВО», Общество) обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОИП УФССП России по Новгородской области Ивановой А.Н. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, указав в обоснование, что 24 июля 2018 года судебный пристав-исполнитель МОСП по ИОИП УФССП России по Новгородской области Иванова А.Н. приняла постановление о замене стороны исполнительного производства ее правопреемником, которым произвела по исполнительному производству от 19 сентября 2017 года <...>-ИП замену взыскателя ОАО АКБ «Банк Москвы» на правопреемника Ш. в части взыскания 3 254 014, 97 руб. после полного удовлетворения требований предшествующего залогодержателя или кредитора в обязательстве, предусмотренном кредитным договором <...> от 31 мая 2013 года. По мнению административного истца, постановление от 24 июля 2018 года принято с нарушением принципа законности, предусмотренного пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и с нарушением права на обжалование судебного акта, поскольку определение Новгородского районного суда Новгородской области от 06 июня 2018 года, на основании которого вынесено оспариваемое постановление, в законную силу не вступило ввиду его обжалования Обществом в установленном порядке.

Определением от 06 сентября 2018 года к участию в административном деле в качестве второго административного ответчика привлечено УФССП России по Новгородской области.

В ходе рассмотрения административного дела от представителя заинтересованного лица Ш. - Вознюка А.Н. поступило ходатайство о приостановлении производства по настоящему административному делу до рассмотрения по существу частной жалобы ООО «ОБЩЕСТВО» на определение Новгородского районного суда от 06 июня 2018 года по делу № 2-27/2016.

Определением Новгородского районного суда Новгородской области от 24 сентября 2018 года производство по административному делу по административному исковому заявлению ООО «ОБЩЕСТВО» к УФССП России по Новгородской области, судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОИП УФССП России по Новгородской области Ивановой А.Н. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя от 24 июля 2018 года приостановлено до рассмотрения Новгородским областным судом частной жалобы ООО «ОБЩЕСТВО» на определение Новгородского районного суда Новгородской области от 06 июня 2018 года по делу № 2-27/2016 (м 13-928/2018).

В частной жалобе ООО «ОБЩЕСТВО» выражает несогласие с определением суда, просит его отменить и разрешить вопрос по существу. В обоснование жалобы указано, что ООО «ОБЩЕСТВО» подана частная жалоба на определение суда от 06 июня 2018 года, а, таким образом, факт невступления в законную силу определения суда от 06 июня 2018 года подтвержден объективно, из чего следует наличие оснований для принятия решения об удовлетворении административного иска.

В возражениях на частную жалобу представитель заинтересованного лица Ш. - Вознюк А.Н. считает обжалуемое определение суда законным и не подлежащим отмене, поскольку оно постановлено при наличии законных оснований для приостановления производства по административному делу.

В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) частная жалоба рассмотрена судебной коллегией по правилам, установленным главой 33 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без извещения лиц, участвующих в деле, без ведения аудиопротоколирования и протокола.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия оснований для удовлетворения частной жалобы и отмены обжалуемого определения не находит исходя из следующего.В соответствии с частью 1 статьи 308, частью 1 статьи 315 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в частной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы и представленных на неё возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, определением Новгородского районного суда от 06 июня 2018 года произведена замена взыскателя Банка ВТБ (ПАО) в правоотношениях по исполнению решения Новгородского районного суда Новгородской области от 15 января 2016 года, принятого по гражданскому делу № 2-27/2016, на Ш. в объеме исполненного Ш. обязательства по кредитному договору <...> от 26 декабря 2013 года в размере 3 078 489 рублей.

На основании указанного определения суда судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по Новгородской области Ивановой А.Н. вынесено постановление от <...> о замене взыскателя, которое оспорено ООО «ОБЩЕСТВО» в том числе по мотиву замены стороны в исполнительном производстве на основании не вступившего в законную силу судебного акта.

Пунктом 4 части 1 статьи 190 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации на суд возложена обязанность приостановить производство по административному делу в случае невозможности рассмотрения данного административного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого судом общей юрисдикции, арбитражным судом, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации (до вступления в законную силу соответствующего судебного акта).

По смыслу приведенной правовой нормы рассмотрение одного дела невозможно до разрешения другого дела, если обстоятельства, исследуемые в другом деле, либо результат рассмотрения другого дела имеют значение для данного дела и может повлиять на результат его рассмотрения по существу.

Приостанавливая производство по административному делу, суд первой инстанции исходил из того, что при рассмотрении дела по частной жалобе ООО «ОБЩЕСТВО» на определение Новгородского районного суда Новгородской области от 6 июня 2018 года по делу № 2-27/2016 (м 13-928/2018) будут установлены юридически значимые обстоятельства, которые должны быть учтены при рассмотрении настоящего административного дела.

Согласиться с таким выводом суда нельзя, поскольку для установления юридически значимых обстоятельств по заявленному Обществом административному спору результат рассмотрения частной жалобы Общества апелляционной инстанцией значения не имеет.

При таких обстоятельствах постановленное определение законным и обоснованным признать нельзя, а потому оно подлежит отмене.

В соответствии с пунктом 2 статьи 317 КАС РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новгородского областного суда от 28 сентября 2018 года определение Новгородского районного суда Новгородской области от 6 июня 2018 года оставлено без изменения, частная жалоба ООО «ОБЩЕСТВО» - без удовлетворения, в связи с чем определением Новгородского районного суда Новгородской области от 16 октября 2018 года производство по административному делу по административному исковому заявлению ООО «ОБЩЕСТВО» к УФССП России по Новгородской области, судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОИП УФССП России по Новгородской области Ивановой А.Н. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя от 24 июля 2018 года возобновлено и 26 октября 2018 года указанное административное дело рассмотрено по существу с принятием решения.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 316 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

Определение Новгородского районного суда Новгородской области от 24 сентября 2018 года отменить.

Председательствующий                         И.А. Алещенкова

Судьи                                     Е.Б. Павлова

Ю.П. Константинова