Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-989/2015 (2-7551/2014;) ~ М-5307/2014 от 17.10.2014

Дело № 2-989/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 марта 2015 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Кравченко О.Е.

при секретаре Романцовой Э.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению А4 о признании действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска незаконными;

У С Т А Н О В И Л:

Кузьмина Н.А. обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя в части возбуждения исполнительного производства и вынесения постановления от 07 октября 2014 года, а также в части наложении ареста на имущество должника, признав акт описи и ареста имущества от 16 октября 2014 года незаконным. Свои требования мотивировала тем, что исполнительное производство в отношении нее было возбуждено 07 октября 2014 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска К. в отсутствии заявления взыскателя, что является незаконным, кроме того, в рамках исполнительных действий 16 октября 2014 года судебным приставом-исполнителем был составлен акт описи и ареста имущества в присутствии только одного понятого с привлечением сына взыскателя – Пташкина И.Л. без наличия у него надлежащим образом оформленной доверенности, при этом сама стоимость имущества – квартиры была существенно занижена. Полагает, что данные действия нарушают ее права и законные интересы, просит признать их незаконными и обязать устранить допущенные нарушения.

В судебное заседание заявитель Кузьмина Н.А. и ее представитель Овчинников Д.С. (по доверенности) не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, в соответствие с требованиями ст. 113 ГПК РФ, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представили.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска Образцов Д.Г. против удовлетворения заявленных требований возражал, пояснив, что каких-либо нарушений действующего законодательства при совершении исполнительских действий и вынесении постановлений в рамках исполнительного производства допущено не было, права заявителя ничем не нарушены. Кроме того, в настоящее время Кузьминой Н.А. в добровольном порядке требования исполнены, исполнительное производство №85073/14/24009-ИП окончено фактическим исполнением, все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения отменены согласно постановлению от 29.12.2014г.

Заинтересованное лицо – взыскатель Пташкина Л.В. в суд также не явилась по неизвестным причинам, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, по известному суду адресу.

Заслушав пояснения судебного пристав-исполнитель ОСП по Х Образцова Д.Г., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Наосновании ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии с ч. 1 ст. 441 ГПК РФ, п.1 ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления главного судебногопристава Российской Федерации, главного судебного приставаРоссийской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебногопристава- исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями(бездействием).

В силу ст.249 ГПК РФ обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ (ред. От 06.12.2011) «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исходя из положений ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав- исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствие со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

(см. текст в предыдущей редакции)

(см. текст в предыдущей редакции)

(см. текст в предыдущей редакции)

(см. текст в предыдущей редакции)

(см. текст в предыдущей редакции)

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из ст.

29 указанного закона следует, что лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если:

1) адресат отказался от получения повестки, иного извещения;

2) несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленными по его адресу;

3) повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты), или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленные повестку, иное извещение не получило.

Анализируя вышеуказанное, положения данного Закона предписывают судебному приставу-исполнителю направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства, однако не устанавливают обязанности судебного пристава-исполнителя лично вручить его либо убедиться в получении такого постановления.

07 октября 2014 года на основании заявления Пташкиной Л.В. от 30.09.2014г. (поступившего в ОСП 06.10.2014г.) и исполнительного листа Серия ВС №055501851, судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска Кацемба Е.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 85073/14/24009-ИП в отношении должника Кузьмина Н.А. в пользу взыскателя Пташкина Л.В., предмет исполнения: задолженность в размере 1083678,33 рубля. Указанные обстоятельства подтверждаются копиями заявления (л.д.18), исполнительного листа (л.д.19-22), а также постановления о возбуждении ИП (л.д.24)

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства № 85073/14/24009-ИП была направлена в адрес должника, взыскателя по почте, по имеющимся у судебного пристава-исполнителя адресам, и получена должником Кузьминой Н.А. 14.10.2014г. согласно копии конверта (л.д.6), что по доводам, изложенным самим заявителем, не оспаривалось.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание наличие письменного заявления взыскателя о возбуждении исполнительного производства в отношении Кузьминой Н.А. доводы заявителя о нарушении требований действующего законодательства при возбуждении 07.10.2014г. исполнительного производства 85073/14/24009-ИП суд полагает необоснованными и не подлежащим удовлетворению, поскольку все необходимые условия, установленные ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебным приставом-исполнителем были соблюдены, иных доказательств Кузьминой Н.А. не представлено.

Статья 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" устанавливает, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В силу положений ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Мерами принудительного исполнения являются:

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;

4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;

5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;

8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;

9) принудительное выселение должника из жилого помещения;

10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества;

10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;

10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества;

11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Статья 80 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривает, что судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

Арест на имущество должника применяется:

1) для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации;

2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества;

3) при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.

Арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статьях 73 и 73.1 настоящего Федерального закона) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны:

1) фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества;

2) наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права;

3) предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест;

4) вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом;

5) отметка об изъятии имущества;

6) лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица;

7) отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица;

8) замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества.

Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно.

Согласно ст. 24 указанного закона, при наложении ареста на имущество и принятии иных обеспечительных мер судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения без предварительного уведомления об этом лиц, участвующих в исполнительном производстве.

16 октября 2014 года судебным приставом-исполнителем был осуществлен выход по месту жительства должника и нахождению его имущества по адресу: Х для составления акта описи и ареста, судебному приставу-исполнителю оказано сопротивление, на требования не препятствовать проведению исполнительных действий должник Кузьмина Н.А. ответила отказом, что подтверждается соответствующим актом (л.д.29).

В тот же день судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска К, в присутствии должника Кузьминой Н.А., ее супруга К,, взыскателя Пташкиной Л.В., ее сына А10, а также понятого М. составлен акт описи и ареста и вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника: квартиру площадью 99,6 кв.м. стоимостью 1500000 рублей. Как следует из акта выхода, должник оказывал препятствия в проведении исполнительных действий, в связи с чем, привлечь к участию второго понятого не представилось возможным, о чем сделана соответствующая отметка в акте описи и ареста (л.д.25-29).

17 октября 2014 года согласно постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска К, арест с имущества должника - квартиры расположенной по адресу Х, площадью 99, 6 кв.м. был снят, в связи с тем, что в ходе исполнения исполнительных действий, направленных на обеспечение исполнения исполнительного листа ВС №055501851 от 23.09.2014г. наложить арест на имущество должника в соответствии с требованиями ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» не представилось возможным в связи с препятствием должника (л.д.30).

С учетом изложенных выше обстоятельств, принимая во внимание, что ограничения, наложенные на имущество должника в рамках оспариваемого акта описи и ареста от 16.10.2014г. были отменены судебным приставом – исполнителем 17.10.2014г., то есть на следующий день после проведения исполнительных действий, каких-либо доказательств, подтверждающих нарушение прав и законным интересов должника Кузьминой Н.А. за столь непродолжительный промежуток времени, который действовали ограничения, суду не представлено, каких-либо негативных последствий для должника не наступило, доводы о заниженности стоимости имущества правового значения в данном случае не имеют, поскольку действий по реализации указанного имущества не производилось, кроме того, в настоящее время, исполнительное производство 85073/14/24009-ИП окончено фактическим исполнением, суд полагает действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска были направлены на исполнение требований судебного акта, являлись законными и не нарушали прав и законных интересов должника.

Таким образом, учитывая, что убедительных доказательств, объективно подтверждающих нарушение прав должника при совершении оспариваемых действий суду не представлено, принципы равноправия сторон в исполнительном производстве не нарушены, действия судебного пристава-исполнителя произведены в соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве» и доказательств объективно подтверждающих незаконность действий заявителем в порядке ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, суд не находит оснований для удовлетворения требований Кузьминой Н.А.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 441 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления А4 о признании действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска в рамках исполнительного производства № 85073/14/24009-ИП незаконными - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: