Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-578/2023 от 16.08.2023

                                                                                                             Дело № 5-578/2023

                                                                                 (УИД 73RS0004-01-2023-004201-24)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            по делу об административном правонарушении

    г. Ульяновск                 12 сентября 2023 года

Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Павлов Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества «Ульяновский патронный завод» (ИНН 7328500127), расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. Шоферов, д. 1,

У С Т А Н О В И Л:

11.08.2023 старшим специалистом 1 разряда отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области Казимировой С.Н. составлен протокол об административном правонарушении в отношении АО «Ульяновский патронный завод» по факту совершения административного правонарушения, ответственного за которое предусмотрена ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Защитник АО «Ульяновский патронный завод» Изосимов В.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя АО «Ульяновский патронный завод». Указал, что общество дало объективную оценку совершенному деянию и приняло необходимые меры для предотвращения наступления неблагоприятных последствий, были разработаны мероприятия по устранению недостатков, выявленных в ходе проверки.

Старший специалист 1 разряда отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области Казимирова С.Н. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Согласно ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Санитарные нормы являются обязательными для всех организаций и юридических лиц на территории Российской Федерации независимо от форм собственности, подчинения и принадлежности и физических лиц независимо от гражданства.

Как следует из материалов дела, 11.08.2023 при проведении плановой выездной проверки специалистом Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в отношении АО «Ульяновский патронный завод», расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. Шоферов, д. 1, обнаружено нарушение санитарно-эпидемиологических требований пунктов 4.17, 4.24, 8.11, 8.13 Санитарных правил и норм СанПиН 2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда", пункта 35 раздела V СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания".

В нарушение пункта 4.17 Санитарных правил и норм СанПиН 2.2.3670-20 в цехе № 20 на ремонтном участке, в цехе № 5 на ремонтномеханическом участке, в Ремонтно-механическом цехе на слесарном участке заточные станки б/н не оборудованы системой местной вытяжной вентиляции.

В нарушение пункта 4.24 Санитарных правил и норм СанПиН 2.2.3670-20 на штамповочном участке цеха № 20, на шлифовальном участке цеха № 5 воздуховоды вентиляционных систем покрыты слоем пыли, согласно представленного графика ППР очистка воздуховодов вентиляционных систем от пыли проводится от 1 до 4-х раз в год при проведении ремонтных работ при требуемой периодичности - 1 раз в 3 месяца.

В нарушение пункта 8.11 Санитарных правил и норм СанПиН 2.2.3670-20 в цехе № 5, Ремонтно-механическом цехе умывальные размещены в помещении не смежном с гардеробными (гардеробные размещены на антресолях корпусов, а умывальные размещены при входе в корпус цеха №5, в корпусе Ремонтно-механического цеха рядом с шлифовальном участком).

В нарушение пункта 8.13 Санитарных правил и норм СанПиН 2.2.3670-20 в санитарно-бытовых помещениях цеха № 20, цеха № 5 (в душевой работников термического участка), в душевой цеха № 8 (РМЦ), в душевой Ремонтно-строительного участка покраска на потолке в душевых, гардеробных отлетела, целостность покрытия на потолке, гардеробных шкафчиках и стенах в гардеробе нарушена.

В нарушение пункта 35 раздела V СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" по заключению заведующего отделением обеспечения надзора за условиями труда ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области», протокол лабораторных измерений № П9952 от 04.08.2023, в результате проведенных измерений установлено превышение допустимого эквивалентного шума:

Эквивалентный уровень звука не соответствует нормативным величинам, установленным СанПиН 1.2.3685-2 в точках:

Цех № 5, участок №11 (шлифовальный участок), р.м. шлифовщика (круглая шлифовка) эквивалентный уровень шума 80,4+3,0 дБА при ПДУ 80 дБА;

Цех № 2, участок смотровой р.м. станочницы патронного производства № 19 эквивалентный уровень шума 82,8+3,0 дБА при ПДУ 80 дБА;

участок изготовления низов р.м. наладчика оборудования эквивалентный уровень шума 86,7+2,5 дБА при ПДУ 80 дБА;

участок изготовления низов 37 линия р.м. наладчика оборудования эквивалентный уровень шума 87+2.5 дБА при ПДУ 80 дБА;

участок изготовления низов 56 линия р.м. наладчика оборудования эквивалентный уровень шума 88+2,5 дБА при ПДУ 80 дБА;

участок ЛМС-МЛП р.м. наладчика оборудования эквивалентный уровень шума 88,7+2,5 дБА при ПДУ 80 дБА.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в частности, протоколом об административном правонарушении № 311 от 11.08.2023, актом проверки № 137 от 11.08.2023, протоколом осмотра от 11.08.2023, фотоматериалами, протоколом измерений (испытаний) № П9952 от 04.08.2023, заключением по результатам измерений (испытаний) № П9952 от 04.08.2023.

Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» понимается такое состояние общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и обеспечиваются благоприятные условия для его жизнедеятельности.

В силу ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Допустимость и достоверность представленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о доказанности вины АО «Ульяновский патронный завод» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалы дела свидетельствуют о наличии в действиях АО «Ульяновский патронный завод» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Доказательств, подтверждающих, что АО «Ульяновский патронный завод» были предприняты необходимые меры по недопущению нарушения и соблюдению вышеуказанных санитарных правил, материалы дела не содержат.

При назначении наказания, судья учитывает требования ст. 3.1, 3.5 и ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принимает во внимание характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение.

В силу ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности назначается судьей только в случае угрозы жизни или здоровью людей, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Прихожу к выводу, что оснований для применения к виновному наказания в виде административного приостановления деятельности не имеется, и считаю возможным назначить АО «Ульяновский патронный завод» наказание в пределах санкции ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа.

С учетом того, что ранее АО «Ульяновский патронный завод» к административной ответственности за однородное правонарушение не привлекалось, полагаю возможным назначить юридическому лицу административный штраф в минимальном размере 10 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 6.4 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 32.2 ░░░░ ░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░ 7325052734, ░░░ 732501001, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 03100643000000016800, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 40102810645370000061 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░ 017308101, ░░░░░ 73701000, ░░░ 1411 1601061010004140, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░:                               ░.░. ░░░░░░