Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11а-230/2019 от 04.09.2019

И.о. мирового судьи судебного участка № 109 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области Чигирёва И.В.

Дело № 11а-230

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 сентября 2019 г. судья Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области Захаревская М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании материал по частной жалобе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Самарской области на определение и.о. мирового судьи судебного участка № 109 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области от 09.07.2019 г. об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа,

УСТАНОВИЛ:

04.07.2019 года взыскатель Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 19 по Самарской области (далее – МРИ ФНС России № 19 по Самарской области) обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций с Попова М.В.

09.07.2019 г. мировым судьей вынесено обжалуемое определение со ссылкой на п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ.

Обжалуя судебный акт, МРИ ФНС России № 19 по Самарской области приводит доводы об отсутствии у мирового судьи оснований для отказа в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

Рассмотрев материалы дела по правилам ч. 2 ст. 315 КАС РФ без извещения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения определения мирового судьи.

Из материалов дела следует, что МРИ ФНС России № 19 по Самарской области в адрес налогоплательщика вынесено требование № 50206 об уплате налога, сбора, пени и штрафов по состоянию на 27.08.2018 г. с указанием о его исполнении в срок до 03.12.2018 г. Следовательно, заявление о вынесении судебного приказа в силу п. 2 ст. 48 НК РФ должно быть направлено до 04.06.2019 г.

Однако заявление о вынесении судебного приказа подано мировому судье согласно штампу входящей корреспонденции 04.07.2019 г., т.е. с нарушением вышеуказанного шестимесячного срока, исчисляемого со дня окончания срока исполнения требования.

В соответствии со ст. 17.1 КАС РФ (введенной в действие с 06.05.2016 г.) мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

Из п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ следует, что судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в том числе, в случае, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.

Согласно ч. 2 ст. 123.5 КАС РФ судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон по результатам исследования представленных доказательств.

Из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 г. № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса РФ и Арбитражного процессуального кодекса РФ о приказном производстве» следует, что истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 3 ст. 48, п. 1 ст. 47, п. 2 ст. 48, п. 1 ст. 115 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.

Из системного анализа приведенных выше правовых норм следует, что при отсутствии спора о праве, налоговый орган вправе обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с физического лица налога, сбора, пеней, штрафов, однако пропуск установленного законом срока для обращения в суд препятствует вынесению судебного приказа.

Возможность рассмотрения мировым судьей вопроса о восстановлении срока на обращение в суд с требованием о взыскании обязательных платежей, налогов, пени, штрафа при подаче заявления о вынесении судебного приказа, нормами Кодекса административного судопроизводства РФ не предусмотрена.

Поскольку за пределами шестимесячного срока, установленного ч. 2 ст. 286 КАС РФ, требование о взыскании обязательных платежей и санкций не является бесспорным, налоговый орган не лишен возможности обратиться с административным иском непосредственно в районный суд с возможностью заявления ходатайства о восстановлении пропущенного срока.

При таких обстоятельствах определение мирового судьи является законным и обоснованным, оснований к его отмене или изменению не имеется, доводы частной жалобы являются несостоятельными, как основанные на неправильном толковании норм процессуального права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-329 ГПК РФ, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение и.о. мирового судьи судебного участка № 109 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области от 09.07.2019 г. об отказе МРИ ФНС России № 19 по Самарской области в вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций с Попова М.В. оставить без изменения, частную жалобу МРИ ФНС России № 19 по Самарской области – без удовлетворения.

Определение суда вступает в законную силу после его принятия, но может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 6 месяцев со дня его вынесения.

Судья М.Г. Захаревская

Определение изготовлено в единственном экземпляре в совещательной комнате и является подлинником.

Судья М.Г. Захаревская