Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-388/2014 от 20.08.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.о. Самара 19.09.2014

Суд Октябрьского района г. Самары в составе председательствующего Щербаковой О.И.,

с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ООО "Ритэйл-В" Б*, действующей на основании доверенности, от
дата,

представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области С*, по доверенности от №... от дата,

при секретаре судебного заседания Песоцкой Я.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 5-388/14 в отношении общества с ограниченной ответственностью "Ритэйл-В"в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола №... об административном правонарушении от 13.08.2014, составленного должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – *** С*, в отношении ООО "Ритэйл-В", следует, что дата в 10.00 в магазине "Остап" ООО "Ритэйл-В", расположенном по адресу: адрес, Обществом с ограниченной ответственностью "Ритэйл-В" допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений: загрузка продуктов в магазин осуществляется со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, что является нарушением ст. 11, 24 Федерального Закона № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года; п. 2.4 СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов"; п. 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".

За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области С*, протокол об административном правонарушении поддержал, указав, что после проведения осмотра жителями дома заявления были отозваны, просил назначить наказание на усмотрение суда.

Представитель ООО "Ритэйл-В" Б*, факт административного правонарушения не признала, указав, что в настоящее время разгрузка товара производится с торца дома, жителями заявления отозваны.

Суд, выслушав мнение представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области, доводы представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ООО "Ритэйл-В", изучив материалы административного дела, представленные материалы, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области С* вынесено определение №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО "Ритэйл-В". Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в обращениях (вх. №... от дата) с жалобой на ухудшение условий проживания и отдыха людей в жилом доме по адресу: адрес, в связи с деятельностью магазина "***" ООО "Ритэйл-В".

дата в рамках проведения административного расследования был проведен осмотр магазина "***" ООО "Ритэйл-В". Магазин "***" расположен на первом этаже жилого дома по адресу: адрес. Разгрузка товаров в магазин производится со стороны двора жилого дома, где расположены окна и выходы в подъезды.

По результатам осмотра составлен протокол №... об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов. Осмотр проводился в присутствии представителя юридического лица и понятых, о чем свидетельствуют их подписи в вышеуказанном протоколе. Замечаний при составлении протокола не поступило.

дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области *** С* был составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении ООО "Ритэйл-В" за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно ст. 11, 24 Федерального Закона № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года; п. 2.4 СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов"; п. 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", который составлен уполномоченным должностным лицом, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

В соответствии со ст. 11, 24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 18.07.2011) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии с п. 2.4 СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов, загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений.

Из материалов дела видно, что Обществом были допущены нарушения, а именно - загрузка продуктов в магазин осуществляется со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры. В связи с чем, суд приходит к выводу, что у ООО "Ритэйл-В" имелась возможность для соблюдения требований Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», но обществом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно договора аренды нежилого помещения от 14.02.2012, заключенного между ИП С**, О*, О*(Арендодатель) и ООО "Ритэйл-В" (Арендатор), арендодатели передают, а Арендатор принимает в аренду часть нежилого помещения: торговый зал - часть комнаты на первом этаже №... площадью *** кв.м, складское помещение - подвал - часть комнаты №..., площадью *** общая площадь сдаваемого помещения *** кв.м. Указанное помещение расположено по адресу: адрес (п. 1.1 Договора).

Согласно представленным в судебное заседание обращениям жильцов адрес, они отзывают свою жалобу от дата №..., в связи с тем, отгрузка товаров в магазин "***" отрегулирована.

Суд принимает во внимание доводы представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о том, что в настоящее время выявленные нарушения устранены, однако данные обстоятельства не свидетельствуют об отсутствии в действиях Общества состава административного правонарушения.

Таким образом, суд, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях ООО "Ритэйл-В" имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, непосредственно влияющего на санитарно-эпидемиологическую обстановку при эксплуатации жилого здания, вместе с тем, суд принимает во внимание положения ст. 32.12 КоАП РФ, в соответствии с которыми при административном приостановлении деятельности не допускается применение мер, способных повлечь необратимые последствия для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения. В связи с чем, суд полагает возможным назначить ООО "Ритэйл-В" административное наказание в виде штрафа. При определении размера наказания, суд учитывает имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие по делу обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью "Ритэйл-В", юридический и фактический адрес: адрес фактический адрес: адрес, ОГРН *** от дата, ИНН ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей 00 копеек.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: ***

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья         (подпись)                     О.И.Щербакова