дело № 2-3150/2018
24RS0024-01-2018-003298-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 декабря 2018 года г. Канск
Канский городской суд Красноярского края в г. Канске в составе:
председательствующего судьи Охроменко С.А.,
при секретаре Козловой Е.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беляева СП к администрации г. Канска о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Беляев С.П. обратился в суд с исковым заявлением к администрации г. Канска о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии, мотивируя тем, что он (Беляев С.П.) является собственником одноэтажного жилого дома и земельного участка расположенных по адресу: <адрес>.
Собственником всего жилого дома истец стал поэтапно: вначале 2/3 доли получил по наследству в 1984 году и 1/3 долю выкупил в 2008 году. Так как истец стал единственным собственником дома, то получил свидетельство о госрегистрации на весь дом общей площадью 66.6 кв.метров.
Данный жилой дом 1930 года постройки со слов прежних собственников, которые продали 1/3 долю, первоначально принадлежал одной семье и был единым жилым помещением, но из-за конфликта между сестрами в доме в перегородке был закрыт дверной проём и сделаны два отдельных входа для каждой сестры. Отдельный вход повлёк за собой и разделение веранды (холодного пристроя) на две веранды.
Истец в целях улучшения и благоустройства восстановил дом в прежнем состоянии, открыв дверной проём в перегородке, которая не была капитальной, и восстановив веранду. Обшивка перегородки и обновление веранды повлекли незначительное увеличение общей площади дома с учётом холодных пристроев до 89.3 кв.м, вместо 83.3 кв.м. как по техпаспорту 2007 года, то есть на 6 метров.
Увеличение общей площади с 66.6 кв.м до 89.3 кв.м произошло за счёт включения увеличенного холодного пристроя, исходя из нового законодательства, которые по техпаспорту 2007 года были выделены отдельной строкой.
Истец просит признать за ним (Беляевым С.П.) право собственности на жилой дом по адресу: <адрес> общей площадью 89.3 кв.м в реконструированном состоянии.
В судебном заседании истец Беляев С.П. исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика администрации г. Канска Неретина Е.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель Управления архитектуры и инвестиций администрации г.Канска в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Представитель Межмуниципального Канского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю Филь Н.Д. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, представила пояснения на иск, согласно которых просит дело рассмотреть в ее отсутствие.
Суд, с учетом мнения истца Беляева С.П. считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, уведомленных о слушании дела надлежащим образом.
Суд, заслушав истца, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявление обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.
Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция представляет изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
При этом реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, согласно ст. 51 Градостроительного кодекса, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).
Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Как достоверно установлено в судебном заседании, Беляев С.П. является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 15.09.2008г. (л.д.8), договором купли-продажи доли жилого дома от 30.07.2008г. (л.д.12), свидетельством о праве на наследство по закону от 11.03.1984 г. (л.д.13), свидетельством о государственной регистрации права от 31.12.2009г. (л.д.15).
Согласно постановления администрации г.Канска №1779 от 06.11.2009г. земельному участку кадастровый № площадью 830 кв. метров, принадлежащему Беляеву С.П. присвоен адрес: <адрес> вместо адреса: <адрес> (л.д.16).
Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 18.08.2018г. жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> имеет площадь 66,6 кв. метров (л.д.39-43).
Согласно технического плана здания по состоянию на 14.08.2018 г. площадь объекта недвижимости по адресу: <адрес> составляет 89,3 кв. метров. Жилой дом расположен в границах земельного участка, внутри дома выполнен снос и установка новых перегородок, переоборудован отопительный прибор, пробит дверной проем, снесены холодные пристройки, взамен выстроена новая холодная пристройка. В результате оборудования дверного проема произошло объединение помещений квартир № 1 и № 2. В результате выполненных работ общая площадь жилого дома увеличилась на 22,7 кв.м. и фактически составляет 89,3 кв.м. (л.д.17-26).
Согласно технического паспорта жилого помещения по состоянию на 08.02.2007 г. площадь объекта недвижимости по дому по адресу: <адрес> составляет 66,6 кв. метров, вместе с холодными помещениями составляет 83,3 кв. метра (л.д.27-38).
Ответом из Управления архитектуры и инвестиций Администрации г. Канска от 17.09.2018 г., Беляеву С.П. было отказано в узаконивании пристройки к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, поскольку работы по реконструкции вышеуказанного объекта были выполнены без разрешительной документации необходимой для строительства объекта (л.д.44).
Заключением ИП Фролова И.Е. от 11.10.2018г. видно, что за время эксплуатации жилого дома по адресу: <адрес> была произведена реконструкция: демонтаж холодных пристроек; демонтаж перегородок; заделка оконного проема; заделка дверного проема; демонтаж отопительного прибора; устройство стен холодной пристройки; устройство конструкции крыши и кровли холодной пристройки; устройство новых перегородок; устройство дверных проемов, в том числе в перегородке между жилыми помещениями (квартирами) № 1 и № 2; устройство нового отопительного прибора; произведен комплекс отделочных работ. Общая площадь жилого дома фактически составляет 89,3 кв. метра. Качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют требованиям и нормативам существующих градостроительных и противопожарных норм и правил, и обеспечивают безопасную эксплуатацию жилого дома на нормативный срок службы. Индивидуальный жилой дом является капитальным строением, соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права третьих лиц. Работы по реконструкции выполнены удовлетворительно (л.д.58-74).
Суд принимает во внимание, что признание права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости в судебном порядке производится в исключительных случаях, когда истцом исчерпаны другие установленные законом способы. Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме. Кроме того, признание права собственности на самовольную постройку не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Беляева СП к администрации г. Канска о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии – удовлетворить.
Признать за Беляевым СП, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом по адресу: Россия, <адрес>, общей площадью 89,3 кв.метра в реконструированном состоянии.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме с 24.12.2018 г.
Судья Охроменко С.А.