дело №2-5280/17
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 ноября 2017 года г. Красноярск
Свердловский районный суд г.Красноярска в составе:
председательствующего судьи Глебовой А.Н.,
при секретаре Макуриной А.В.,
с участием помощника прокурора Свердловского района г.Красноярска Васильевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Свердловского района г.Красноярска к Зырянов В.И. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация Свердловского района г.Красноярска обратилась в суд с иском к Зырянов В.И. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.
Требования мотивированы тем, что Зырянов В.И. на основании ордера № от 24.07.1963г. являлся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, был там зарегистрирован с 05.06.1968г. В соответствии с актами проверки от 20.07.2017г. и 02.08.2017г., составленными администрацией Свердловского района г.Красноярска, было установлено, что в спорном жилом помещении никто не проживает около 10 лет. В адрес ответчика было направлено письмо с просьбой в срок до 01.08.2017г. предоставить правоустанавливающие документы на спорное жилое помещение. До настоящего времени ответчик в администрацию Свердловского района г.Красноярска не обратился.
В связи с этим, истец на основании ст.35 ЖК РФ и ст.304 ГК РФ просит признать Зырянов В.И. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.
Представитель истца администрации Свердловского района г.Красноярска, ответчик Зырянов В.И., представитель третьего лица УК «Новый квартал» в судебное заседание не явились, извещены о дате и времени рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
В соответствии со ст. 167, 233-235 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения – ст. 304 ГК РФ.
В соответствии со ст. 5 ФЗ РФ «О введении в действие ЖК РФ» от 2004 года, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.
В соответствии со ст.50 ЖК РСФСР (действовавшим на момент возникновения правоотношения), пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ст. 89 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, согласно которой в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.
Аналогичные положения содержатся и в ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
В соответствии с ч.1 ст.34 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
Согласно ст.20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение, на основании части 3 статьи 83ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма, вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3статьи 83 ЖК РФ, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в соответствии с выпиской из Реестра муниципальной собственности, числится в реестре муниципального жилищного фонда (л.д.25). Из уведомления Управления Росреестра по Красноярскому краю следует, что право собственности на указанное жилое помещение ни за кем не зарегистрировано (л.д.8).
Указанное жилое помещение на основании ордера от 24.07.1963 года было предоставлено ФИО4 (л.д.10).
Согласно выписке из домовой книги и финансово-лицевого счета в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, с 05.06.1968 года зарегистрирован Зырянов В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Задолженность по ЖКУ на 26.12.2016г. составляет 20 500,84 руб. (л.д.4). Согласно сообщению отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю, Зырянов В.И. зарегистрированным не значится (л.д.22).
В соответствии с актами осмотра спорного жилого помещения на предмет установления фактически проживающих граждан, составленными администрацией Свердловского района г.Красноярска от 20.07.2017г., 02.08.2017г., со слов соседей в жилом помещении по адресу: <адрес> около 5 лет никто не проживает; ранее там проживал Зырянов В.И.; дверь в жилое помещение никто не открывает (л.д.5,6).
В связи с реализацией целевых программ по переселению граждан из аварийных жилых помещений в адрес Зырянов В.И. 24.07.2017 года было направлено письма о необходимости предоставления в администрацию Свердловского района правоустанавливающих документов на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.7). Однако, до настоящего времени ответа не поступило.
При таких обстоятельствах, учитывая исследованные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи принимая во внимание, что каких-либо обстоятельств свидетельствующих о вынужденном, либо временном выезде Зырянов В.И. из спорной квартиры судом не установлено, суд приходит к выводу об удовлетворении требований администрации Свердловского района г.Красноярска о признании Зырянов В.И. утратившим право пользования квартирой № по <адрес> в <адрес>, поскольку Зырянов В.И., ранее проживавший в данном жилом помещении на условиях договора социального найма, добровольно покинул данное жилое помещение, на протяжении длительного времени в квартире не проживает, расходов по ее содержанию не несет, попыток вселения в квартиру не предпринимает, то есть фактически добровольно отказался от прав и обязанностей нанимателя, члена семьи нанимателя по договору социального найма.
Разрешая требования истца о снятии Зырянов В.И. с регистрационного учета по адресу спорной квартиры суд исходил из следующего.
Согласно статье 7 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Таким образом, обязанность регистрационных органов по снятию граждан с регистрационного учета в жилых помещениях на основании вступившего в законную силу решения суда закреплена законом, возложение дополнительной обязанности на регистрационные органы по снятию граждан с регистрационного учета законом не предусмотрено.
Кроме того, самостоятельных исковых требований администрацией Свердловского района г.Красноярска к органу регистрационного учета по делу не предъявлялось, в качестве соответчика оно к участию в деле не привлекалось.
Вместе с тем суд считает возможным указать, что решение суда является основанием для снятия Зырянов В.И. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования администрации Свердловского района г.Красноярска к Зырянов В.И. о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета - удовлетворить.
Признать Зырянов В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для снятия Зырянов В.И. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Свердловский районный суд г. Красноярска в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 04.12.2017г.
Председательствующий подпись
Копия верна
Судья А.Н. Глебова