Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-120/2016 от 20.02.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Самара 17.03.2016 года

Судья Октябрьского районного суда адрес Гурова Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №... в отношении ИП Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из составленного УУП и ПДН ОП№... УМВД России по адрес Т. протокола 14 №... от дата об административном правонарушении следует, что дата в 14.00 часов, при проверке торгового павильона по реализации пива ИП «Д.», расположенного: адрес, установлено, что ИП Д. организовала деятельность по реализации пива из нестационарного торгового объекта, фундамент которого не прочно связан с земельным участком, т.е. в нарушение требований № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ.

ИП Д. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом по двум адресам –по месту регистрации и по месту фактического проживания, однако почтовые извещения возвращены за истечением срока хранения.

УУП и ПДН ОП№... УМВД России по адрес Т. в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил.

Суд определил на основании ст. 29.7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ рассмотреть дело в отсутствие ИП Д., УУП и ПДН ОП№... УМВД России по адрес Т.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 04.02.2016г. УУП и ПДН ОП№... УМВД России по адрес Т. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ИП Д. по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ (л.д. 4).

дата при участии понятых и ИП Д. был осмотрен магазин-павильон ИП «Д.», расположенный по адресу: адрес. Осмотром установлено, что павильон представляет собой сборно-щитовое металлическое помещение, не плотно соединенное с фундаментом. Внутри слева от входа, расположены 3 холодильника, в которых складированы лимонад и мороженое. У противоположной стены стоят 6 холодильников с пивом, расположены 4 стеллажа с продуктами молочной, колбасной, хлебной продукции, далее расположены стеллажи с конфетами, аппаратом для розлива пива, посередине стоят 2 холодильника с молочной продукцией, пельменями. Щитовое помещение плотно с фундаментом не соединено, санузел для посетителей отсутствует (л.д.6).

04.02.2016г. УУП и ПДН ОП№... УМВД России по адрес Т. отобрано объяснение у Д., согласно которым она осуществляет продажу пива совместно с продавцом Г. в коммерческом магазине-павильоне, расположенном по адресу: адрес. (л.д.12).

04.02.2016г. УУП и ПДН ОП№... УМВД России по адрес Т. составлен протокол №... №... об административном правонарушении в отношении ИП Д. по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ. (л.д.5а). Из объяснений Д. в данном протоколе следует, что она с ним не согласна, поскольку магазин является стационарным объектом, площадь которого позволяет продавать слабоалкогольную продукцию в разрешенное законом время, магазин не является пунктом общественного питания.

Согласно требованию п. 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в отношении пива и напитков, изготовленных на основе пива, с содержанием этилового спирта 5 и менее процентов объема готовой продукцией, которым не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах, а также на остановочных пунктах движения (в том числе транспорта общего пользования).

В соответствии с определением, установленным п.13.1 ст.2 Федерального Закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции (в редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 281-ФЗ) пиво - алкогольная продукция с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения пивного сусла, которая произведена из пивоваренного солода, хмеля и (или) полученных в результате переработки хмеля продуктов (хмелепродуктов), воды с использованием пивных дрожжей, без добавления этилового спирта, ароматических и вкусовых добавок.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 28.12.2009 г № 381-Ф3 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»: нестационарными объектами торговли являются торговые объекты, представляющие собой временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение. Кроме того, все стационарные объекты на основании п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) является недвижимым имуществом и должны пройти государственную регистрацию в установленном законами порядке.

В материалах дела имеется копия свидетельства о государственной регистрации права от дата в отношении К.на земельный участок площадью 863,90 кв.м по адресу: адрес, назначение: Земли населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства (л.д.16)., а также копия договора аренды данного земельного участка Д., из которого следует, что арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к категории земель и разрешенным использованием способами (л.д.21). Каких-либо сведений о государственной регистрации недвижимого имущества на данном земельном участке в материалах дела не имеется и суду не представлено.

В связи с чем суд считает необоснованными доводы Д. о том, что магазин является стационарным объектом, разрешенным для реализации слабоалкогольной продукции.

С учетом совокупности исследованных доказательств суд приходит к выводу о наличии в действиях ИП Д. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

В соответствии с примечанием к ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если КоАП РФ не установлено иное.

Согласно свидетельству о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, Д. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с дата (л.д.20) Таким образом, по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ Д. должна нести административную ответственность как должностное лицо.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, общественную опасность, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, отсутствие по делу обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, в связи с чем суд полагает возможным назначить ИП Д. наказание в виде штрафа без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Д., *** виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (Пять тысяч) рублей без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель ГУВД по Самарской области, ИНН 6317021970, КПП 631601001, ОКАТО 36401000000, р/с 40101810200000010001, Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара, БИК 043601001, КБК 18811608010016000140, УКА 531, Пост № 63Ш405 08745, УИН Ъ3019В 26315 2978745 Z 7, УИН 1888 63 16 02 531 03 8745 7.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:         /подпись/          Г.Н. Гурова