Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-3/2014 от 22.01.2014

Судья первой инстанции ФИО2 Дело № 11-3/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 марта 2014 года г. Сковородино

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Федорчук Н.Б.,

при секретаре Бей О.Н.,

представителя истца – ОАО «Буреягэсстрой» - ФИО4, действующей на основании доверенности,

ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика ФИО1 на решение мирового судьи Сковородинского районного судебного участка № от 15 ноября 2013 года по иску ОАО «Буреягэсстрой» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги,

у с т а н о в и л :

ОАО «Буреягэсстрой» обратилось с исками к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за оказанные коммунальные услуги, в обоснование которых указали, что ответчик проживает в квартире <адрес> и не исполняет обязанности по оплате коммунальных услуг, в связи с чем, образовалась задолженность. В соответствии со ст.ст. 153, 154, 155 ЖК РФ, просит взыскать с ФИО1 задолженность по оплате коммунальных услуг за период с 21 мая 2011 года по 31 августа 2013 года в сумме 127.205 рублей 22 копейки, пени за несвоевременную оплату коммунальных услуг в сумме 5.852 рубля, судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4.791 рубль 72 копейки.

Впоследствии исковые требования были уточнены, просят взыскать с ФИО1 задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 127.205 рублей 22 копеек, пени в сумме 19.479 рублей 83 копеек, расходы на оплату государственной пошлины в размере 4.791 рубль 72 копейки.

Решением мирового судьи Сковородинского районного судебного участка № от 15 ноября 2013 года исковые требования ОАО «Буреягэсстрой» были удовлетворены. С ФИО1 в пользу ОАО «Буреягэсстрой» была взыскана задолженность за предоставленные коммунальные услуги за период с 21 мая 2011 года по 31 августа 2013 года в сумме 127.205 рублей 22 копейки, пени за несвоевременную оплату коммунальных услуг в сумме 19.479 рублей 83 копеек, судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4.791 рубль 72 копейки.

Не согласившись с решением мирового судьи Сковородинского районного судебного участка № от 15 ноября 2013 года ответчик ФИО1 подал апелляционную жалобу, в которой указал, что с решением мирового судьи не согласен по следующим основаниям. ОАО «Буреягэсстрой» не имеет права на обращение с иском о возмещении задолженности за предоставленные коммунальные услуги, так как не является управляющей организацией. Договор с истцом на оказание услуг по отоплению, водоснабжению и водоотведению он не заключал. В связи с чем, просит решение мирового судьи Сковородинского районного судебного участка № от 15 ноября 2013 года отменить и принять новое решение.

В судебном заседании ответчик ФИО1 доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал в полном объеме. Дополнительно суду пояснил, что он является нанимателем квартиры по договору социального найма, в указанной квартире им была заменена вся сантехника, трубы, поэтому считает, что оплачивать услуги за отопление, водоснабжение и водоотведение он не должен.

Представитель истца ОАО «Буреягэсстрой» ФИО4, действующая на основании доверенности в судебном заседании считает, что решение мирового судьи Сковородинского районного судебного участка является законным и обоснованным, просит оставить решение суда в силе, а в удовлетворении апелляционной жалобы отказать. Дополнительно суду пояснила, что ОАО «Буреягэсстрой» с 20.05.2010 года вступило в договорные отношения с администрацией г. Сковородино взяв на себя обязательства по оказанию услуг тепло, водоснабжения и водоотведения населению. В соответствии со ст. 426 ГК РФ ОАО «Буреягэсстрой» оказывает услуги по роду своей деятельности в отношении каждого, кто к ней обратится, то есть заключает публичные договора, которые не требуют письменного оформления и регулируются правилами, изданными Правительством РФ. Потребитель ФИО1 фактически принял потребление предоставленных ему услуг по тепло, водоснабжению и водоотведению и в соответствии со ст. 678 ГК РФ, 67 ЖК РФ обязан производить оплату потребленных услуг.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления» содержание жилого фонда, а также организация снабжения коммунальными услугами относится к ведению муниципального образования.

В судебном заседании установлено, что на основании договора аренды движимого и недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности г. Сковородино, необходимого для предоставления услуг населению тепло, водоснабжения и водоотведения от 02.07.2010 года муниципальное образование г. Сковородино передало ОАО «Буреягэсстрой» в аренду имущество согласно приложений для оказания услуг населению тепло, водоснабжения и водоотведения.

ОАО «Буреягэсстрой» зарегистрировано в качестве юридического лица 27 сентября 2000 года, что подтверждается свидетельством о постановке на учет в налоговом органе и свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Постановлениями администрации г. Сковородино № 325 от 27.12.2010 года, № 6 от 21.01.2011 года утверждены ставки оплаты за коммунальные услуги для населения на 2010-2012 годы.

В соответствии со ст.15 ФЗ РФ «Об основах федеральной жилищной политики» от 06.05.03 г. оплата жилья и коммунальных услуг, а также последствия неосуществления указанной оплаты регулируются соответственно гражданским законодательством, жилищным законодательством РФ.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требования закона, иных правовых актов.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1, п. 5 ч. 2, 4 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ (ст.157 ЖК РФ).

В п.1 ст.155 ЖК РФ закреплено, что плата за жилое помещение должна вноситься ежемесячно до 10 числа следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В силу ст. 682 ГК РФ размер платы за жилое помещение устанавливается по соглашению сторон в договоре найма жилого помещения. В случае, если в соответствии с законом установлен максимальный размер платы за жилое помещение, плата, установленная в договоре, не должна превышать этот размер. Одностороннее изменение размера платы за жилое помещение не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором. Плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

Также установлено, что ФИО1 является нанимателем помещения – квартиры <адрес> по договору социального найма от 01 февраля 2005 года.

Согласно ч. 4 ст. 157 ЖК РФ при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В спорный период отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регулировались "Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (далее - Правила).

Правилами, в частности, установлено, что потребитель коммунальных услуг имеет право в соответствии с настоящими Правилами или договором быть полностью освобожденным от оплаты коммунальных услуг за период их непредставления (подп. "д" п. 51).

При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную приложением N 1 к настоящим Правилам продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу подлежит уменьшению в соответствии с указанным Приложением (п. 60).

Таким образом, в соответствии с Правилами потребитель может быть освобожден от оплаты коммунальной услуги отопления в случае не предоставления исполнителем данной услуги или в случае предоставления им услуги ненадлежащего качества, дающей основание в установленном порядке произвести перерасчет платы за услугу вплоть до полного освобождения от ее оплаты.

Порядок установления факта непредставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества установлен разделом VIII (п. п. 64 - 74) Правил, который предусматривает, в частности, уведомление потребителем аварийно-диспетчерской службы исполнителя; производство соответствующей отметки сотрудником аварийно - диспетчерской службы в журнале регистрации заявок в случае, если ему известны причины не предоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества; проверку качества предоставления коммунальных услуг в случае, если сотруднику аварийно-диспетчерской службы не известны причины не предоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества; составление акта о не предоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, подписываемого потребителем (или его представителем) и исполнителем (или его представителем), являющегося основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги.

В обоснование своих доводов о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества мировому судье были предоставлены заявления ответчика к истцу с требованием о зачете его расходов по замене сантехники, полов в счет задолженности по квартирной плате. Актов, составленных в соответствии с требованиями действующего на тот момент законодательства о наличии вины ресурсоснабжающей организации в предоставлении услуг ненадлежащего качества, не составлялось.

Истцом в подтверждение обоснованности своих требований представлены распоряжения о снижении оплаты за предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качестве от 27.09.2011 года, от 23.11.2011 года, от 12.12.2012 года.

В связи с чем, на основании вышеизложенного, суд первой инстанции правильно признал обоснованными исковые требования ОАО «Буреягэсстрой» о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате коммунальных услуг.

В силу ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Поскольку, ответчик ненадлежащим образом исполнял требования по оплате коммунальных услуг, мировым судом также обоснованно признано право истца требования задолженности по пене.

При этом суд верно не принял во внимание доводы ответчика о том, что поскольку он произвел ремонт в квартире, то считает, что размер задолженности по оплате за коммунальные услуги должен быть снижен, поскольку, это не освобождает его от обязанности оплачивать коммунальные услуги и нести другие обязательные платежи.

Доводы апелляционной жалобы о том, что поскольку, им не заключен договор с ОАО «Буреягэсстрой», следовательно, он не должен оплачивать потребленные коммунальные услуги, судом апелляционной инстанции также признается необоснованным, поскольку, в силу ст. 540 ГК РФ предусматривает, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Вместе с тем, рассматривая сумму подлежащую ко взысканию с ответчика, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Установлено, что апелляционным решением Сковородинского районного суда от 26.04.2011 года с ФИО1 в пользу ООО «Водоканал» была взыскана задолженность по коммунальным услугам (тепло и водоснабжению и водоотведению) за квартиру <адрес> за период с июля 2009 года по июль 2010 года в сумме 20.170 рублей 66 копеек, в связи с чем, суд, апелляционной инстанции приходит к выводу, что период с мая 2010 года по июль 2010 года в размере 941 рубль 35 копеек подлежит исключению из расчета задолженности перед ОАО «Буреягэсстрой», поскольку, двойное взыскание задолженности за одни и те же периоды не допускается.

Также, перерасчету подлежит и пеня за спорный период, исключению из расчета подлежит сумма в размере 295 рублей 99 копеек.

Таким образом, ко взысканию подлежит задолженность по оплате за коммунальные услуги за период с июля 2010 года по 31 августа 2013 года в сумме 126.263 рубля 87 копеек, пени в сумме 19.183 рубля 84 копейки.

Кроме того, согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Правила, изложенные в части первой настоящей статьи, относятся также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях.

Учитывая вышеизложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в размере 4.108 рублей 95 копеек.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении "О судебном решении", решение суда является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии с ч. 2 ст. 328 ГПК РФ суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционных жалобы, представления вправе изменить решение мирового судьи или отменить его и принять новое решение.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

- неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

- недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

- несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

- нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что решение мирового судьи в части взысканной суммы задолженности подлежит изменению, в остальной части решения является законным и обоснованным.

Руководствуясь абз.2 ст.328, ст.329 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

Решение мирового судьи Сковородинского районного судебного участка № от 15 ноября 2013 года по иску ОАО «Буреягэсстрой» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги - изменить.

Исковые требования ОАО «Буреягэсстрой» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за оказанные коммунальные услуги – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу ОАО «Буреягэсстрой» задолженность за предоставленные коммунальные услуги за период с 01 июля 2010 года по 31 августа 2013 года в сумме 126.263 рубля 87 копеек, пени в размере 19.183 рубля 84 копейки, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4.108 рублей 95 копеек, в удовлетворении остальной части иска - отказать.

В остальной части решение мирового судьи Сковородинского районного судебного участка от 15 ноября 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения.

Настоящее определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке, а также пересмотрено по вновь открывшимся обстоятельствам.

Председательствующий Н.Б. Федорчук