Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7981/2014 ~ М-7013/2014 от 10.10.2014

Дело № 2-7981/2014

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

<дата обезличена> Ленинский районный суд <адрес обезличен> в составе:

председательствующего судьи Никитенко Т.Н.,

при секретаре Матевосян А.М.,

с участием:

представителя заинтересованного лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес обезличен> –Печкуровой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда <адрес обезличен> гражданское дело по заявлению Кравченко М. В. о признании отказа в государственной регистрации права собственности незаконным и обязании осуществить государственную регистрацию права собственности на объект незавершенного строительства,

установил:

Кравченко М.В. обратилась в суд с заявлением о признании отказа в государственной регистрации права собственности незаконным и обязании осуществить государственную регистрацию права собственности на объект незавершенного строительства.

В обоснование своих требований заявитель указала, что Кравченко М.В. на основании постановления главы <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен> и протокола межведомственной комиссии от <дата обезличена> <номер обезличен> предоставлен земельный участок по <номер обезличен> в <адрес обезличен>, общей площадью 639,9 кв.м. сроком на три года для строительства индивидуального жилого дома. Данные документы были оформлены заявителем в установленном законом порядке. Срок аренды по договору, который зарегистрирован в Управление Росреестра по СК, устанавливается с <дата обезличена> по <дата обезличена> год. Арендная плата по договору производилась регулярно. На основании разрешения на строительство <номер обезличен> выданное комитетом градостроительства администрации <адрес обезличен>, заявитель на земельном участке возвела фундамент домовладения, являющийся объектом незавершенного строительства. На данный объект недвижимости был изготовлен кадастровый паспорт объекта, где был присвоен кадастровый номер - <номер обезличен> степень готовности 8%, кадастровая стоимость объекта <данные изъяты>, площадь застройки составляет 117 кв.м., материал наружных стен объекта - кирпич. Однако, зарегистрировать право собственности на объект незавершенного строительства объект Кравченко М.В. не может, поскольку срок договора аренды истек и в кадастровом паспорте отсутствует кадастровый номер земельного участка. С данным отказом не согласна, и просит признать решение об отказе в госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата обезличена> <номер обезличен> Управления Росреестра по СК и обязать его осуществить госрегистрацию права собственности на объект незавершенного строительства, расположенного на земельном участке по пер. <номер обезличен> в <адрес обезличен>, общей площадью 639, 9 кв.м. на основании представленных в указанный орган документов.

В судебное заседание заявитель Кравченко М.В. не явилась, просила рассматривать дело в её отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес обезличен> Печкурова Е.В. в судебном заседании требования заявителя не признала и пояснила, что основания для отказа в государственной регистрации права, изложенные в уведомлении об отказе, являются законными и обоснованными и просила отказать в удовлетворении заявления.

Выслушав объяснения представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд находит заявление Кравченко М.В. не подлежащим удовлетворению.

Данный вывод суда основан на следующем.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25.3 Федерального закона от <дата обезличена> № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закона о регистрации) основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдача разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Судом установлено, что Кравченко М.В. предоставлен земельный участок по пер. <адрес обезличен> в <адрес обезличен>, общей площадью 639,9 кв.м. сроком на три года для строительства индивидуального жилого дома на основании постановления главы <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен> и протокола межведомственной комиссии от <дата обезличена> №29/63.

Срок аренды по договору, который зарегистрирован в Управление Росреестра по СК, устанавливается с <дата обезличена> по <дата обезличена> год.

На основании разрешения на строительство № <номер обезличен>, выданное комитетом градостроительства администрации <адрес обезличен>, Кравченко М.В. на земельном участке возвела фундамент домовладения, являющийся объектом незавершенного строительства.

Согласно кадастровому паспорту – объекту незавершенного строительства по адресу: <адрес обезличен>, пер. пер. <номер обезличен> в <адрес обезличен> был присвоен кадастровый номер - <номер обезличен>, степень готовности 8%, кадастровая стоимость объекта -<данные изъяты> 02 копейки, площадь застройки составляет 117 кв.м., материал наружных стен объекта - кирпич.

При обращении Кравченко М.В. в Управление Росреестра по СК с заявлением о регистрации права собственности незавершенного строительством объекта по указанному выше адресу, ей было отказано, поскольку в кадастровом паспорте отсутствовал кадастровый номер земельного участка, а также срок договора аренды не был Кравченко М.В. продлен.

Данный отказ суд находит правомерным и основанным на законе, по следующим основаниям.

Из договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес обезличен> следует, что Кравченко М.В. земельный участок был предоставлен в аренду на 3 года с <дата обезличена> по <дата обезличена> г.

Согласно пунктам 6.3., 6.4. вышеуказанного договора аренды при истечении срока аренды договор считается автоматически прекращенным, а при прекращении и расторжении договора арендатор обязан вернуть арендодателю участок в надлежащем состоянии.

Таким образом, в силу Закона о госрегистрации права договор аренды земельного участка в границах земель <адрес обезличен> № <номер обезличен> от <дата обезличена> г., не может рассматриваться в качестве надлежащего правоустанавливающего документа.

Положение статьи 25.3 Закона о регистрации гласит, что документом, подтверждающим факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, если такой объект индивидуального жилищного строительства является объектом незавершенного строительства, является разрешение на строительство.

Согласно части 6 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство выдается уполномоченным органом местного самоуправления для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства местного значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков.

В силу части 20 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации срок действия разрешения на строительство может быть продлен органом местного самоуправления, выдавшим это разрешение, по заявлению заявителя, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство может быть отказано в случае, если строительство не начато до истечения срока подачи заявления о продлении.

Из разрешения на строительство № <номер обезличен> С видно, что заявителю был предоставлен срок для строительства индивидуального жилого дома до <дата обезличена> г.

Таким образом, срок действия настоящего разрешения истек.

Судом также установлено, что Кравченко М.В. о продлении разрешения на строительство в органы местного самоуправления не обращалась.

Также судом установлено, что объект незавершенного строительства, кадастровый <номер обезличен>, площадь застройки 117 кв.м, степень готовности 8 %, расположенный по адресу: <адрес обезличен> был поставлен на кадастровый учет по истечению срока действия представленного разрешения на строительство.

Согласно пункту 4 статьи 25 Закона о регистрации в случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком, разрешения на строительство, проектной документации и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства.

Указанное положение не препятствует государственной регистрации права собственности на созданный в период действия договора аренды объект незавершенного строительства, если к моменту подачи заявления о государственной регистрации срок аренды истек. В связи с этим отказ в регистрации права собственности на объект незавершенного строительства только на основании того, что срок аренды земельного участка, на котором был возведен объект незавершенного строительства, истек, противоречит закону.

Вместе с тем, если при проведении правовой экспертизы регистрирующий орган придет к выводу о том, что объект незавершенного строительства как самостоятельная недвижимая вещь отсутствует (например, на объекте не полностью завершены фундаментные работы и т.п.), то отказ в государственной регистрации прав является правомерным.

Судом также установлено, что сведения о кадастровом номере земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимого имущества, право на который заявлено Кравченко М.В., отсутствуют, что подтверждается кадастровым паспортом здания.

Давая оценку действиям регистрирующего органа и принятому им решению, суд приходит к выводу, что государственный регистратор правильно оценил изложенные выше обстоятельства и его решение об отказе в государственной регистрации права является обоснованным.

Таким образом, заявление Кравченко М.В. не может быть удовлетворено судом.

Руководствуясь статьями 56, 67, 194-199, 254, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Кравченко М. В. о признании отказа в государственной регистрации права собственности незаконным и обязании осуществить государственную регистрацию права собственности на объект незавершенного строительства отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Н. Никитенко

Мотивированное решение изготовлено <дата обезличена>.

Судья Т.Н. Никитенко