копия
дело № 12-553/2019
24RS0041-01-2019-006355-37
Р Е Ш Е Н И Е
24 декабря 2019 года г. Красноярск
Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Черных А.В., при секретаре Дубовике И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Караченцевой А8 на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Октябрьского района г. Красноярска У от 00.00.0000 года о привлечении Караченцевой А9 к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.1.1 КоАП РФ, и определение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Октябрьского района г. Красноярска от 00.00.0000 года о взыскании штрафа с законного представителя,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Октябрьского района г. Красноярска У от 00.00.0000 года Караченцева А10 привлечена к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.1.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Определением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Октябрьского района г. Красноярска от 00.00.0000 года административный штраф в размере 5000 рублей, наложенный на несовершеннолетнюю Караченцеву А12 взыскан с ее законного представителя Караченцевой А11
Не согласившись с вышеуказанными постановлением и определением, Караченцева А13 обратился с жалобой, в которой указала на необоснованность вынесенных административных актов, просила их отменить, поскольку постановление суда первой инстанции вынесено в отсутствие достаточных доказательств, подтверждающих наличие состава правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, а имеющиеся доказательства вызывают обоснованные сомнения в их достоверности. Кроме того, возложение на нее обязанности по уплате штрафа не отвечает целям административного наказания, поскольку по данному административному делу она является потерпевшей, а у Караченцевой А15 есть второй законный представитель – ее отец Караченцев А14 который несет равные обязанности в отношении дочери.
В судебное заседание Караченцева А16 и несовершеннолетняя Караченцева А17. не явились, надлежаще уведомлены о дате, времени и месте судебного разбирательства.
Ст. помощник прокурора Октябрьского района г. Красноярска Романчук А18 и представитель органа опеки и попечительства Торгунакова А19 выразили мнение о необоснованности назначенного наказания.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях должно осуществляться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ в соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей назначено Караченцевой А21, в соответствии с санкцией, установленной ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Определением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Октябрьского района г. Красноярска от 00.00.0000 года административный штраф в размере 5000 рублей, наложенный на несовершеннолетнюю Караченцеву А22 взыскан с ее законного представителя Караченцевой А20
В то же время согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Кроме того, привлечение к административной ответственности служит целям восстановления прав потерпевших.
Возложение обязанности по уплате штрафа на потерпевшую не отвечает целям и задачам административного наказания.
Кроме того, административным органом не учтено то обстоятельство, что у несовершеннолетней Караченцевой А24 имеется и второй законный представитель – ее отец Караченцев А25 который в силу ст. 61 Семейного кодекса РФ несет равные обязанности в отношении своего ребенка наряду с матерью Караченцевой А26
Также в силу ч. 2 ст. 2.3 КоАП РФ с учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав указанное лицо может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних.
Как следует из материалов дела, при вынесении оспариваемого постановления № 417 от 06.08.2019 года комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Октябрьского района г. Красноярска не обсуждала вопрос о наличии или отсутствия оснований для применения положений ч. 2 ст. 2.3 КоАП РФ,
Ввиду того, что применение положений ч. 2 ст. 2.3 КоАП РФ отнесено к исключительной компетенции комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав а оспариваемое постановление не содержит доводов об отсутствии оснований для освобождения несовершеннолетней Караченцевой А27 от административной ответственности с применением к ней мер воздействия, предусмотренных федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних, данное постановление является немотивированным в части назначения административного наказания, подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Октябрьского района г. Красноярска № 417 от 06.08.2019 года о привлечении Караченцевой А28 к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.1.1 КоАП РФ, и определение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Октябрьского района г. Красноярска от 06.08.2019 года о взыскании штрафа с законного представителя, отменить, дело направить на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Октябрьского района г. Красноярска.
Настоящее решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в 10-дневный срок со дня получения его копии через суд Октябрьского района г. Красноярска.
Копия верна.
Судья А.В. Черных