Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4179/2020 ~ М-3787/2020 от 27.07.2020

№2-4179/2020

УИД: 63RS0045-01-2020-005138-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2020 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Османовой Н.С.,

с участием истца Лысак Г.М. и ее представителя Галимовой Г.М.,

при секретаре Середа В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4179/2020 по иску Лысак Галины Михайловны к ГУ УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца,

установил:

Истец Лысак Г.М. обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчику, указав следующее.

    Истец Лысак Г.М. является вдовой участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС – ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ супруг был признан инвалидом II группы бессрочно.

С ДД.ММ.ГГГГ года истцу назначена пенсия по потере кормильца в размере
<данные изъяты> рублей. Однако, считает что должна была
получать пенсию по потере кормильца в размере 200% размера социальной пенсии, предусмотренной п.п. 1 п.1 ст. 18 Федерального Закона № 166-ФЗ от 15.12.2001г. Считает, что право на получение государственной пенсии по случаю потери кормильца возникло у нее в ДД.ММ.ГГГГ году, когда она обратилась в Пенсионный фонд по вопросу назначения ей пенсии как вдове чернобыльца.

В связи с чем, Лысак Г.М. просила суд произвести перерасчет пенсии по потери кормильца и назначить ей пенсию в размере <данные изъяты> рублей (200 % от размера социальной пенсии) с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец Лысак Г.М. и ее представитель Галимова С.Г. исковые требования поддержали в полном объеме, просили исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил отзыв на иск, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав доводы истца и его представителя, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Судом установлено, что ФИО1 и Лысак Г.М. состояли в зарегистрированном браке, что подтверждается свидетельством о регистрации брака, выданным <адрес>

ФИО1 выполнял работы по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ., выданной ФИО1 Управлением строительства №, установлено, что им за время работы по ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС в составе Управления строительства № получена доза внешнего гамма-облучения.

Согласно удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 имеет право на компенсации и льготы, установленные Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации в следствии катастрофы на Чернобыльской АЭС».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, что подтверждается свидетельством о его смерти серии №., выданным отделом <адрес>

На основании Решения УПФР в Кировском и Промышленном районах г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ. истец Лысак Г.М. является получателем пенсии по случаю потери кормильца по государственному обеспечению в соответствии с п.3 ст.17 ФЗ № 166 в размере 125 % размера социальной пенсии.

В ДД.ММ.ГГГГ. Лысак Г.М. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением об установлении и перерасчете пенсии по случаю потери кормильца в размере 200 % размера социальной пенсии.

Заявление Лысак Г.М. не удовлетворено.

Отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются Законом РФ от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с последующими изменениями и дополнениями, действующим пенсионным законодательством Российской Федерации в части норм, не противоречащих данному закону, и другими актами законодательства Российской Федерации, издаваемыми в соответствии с ними.

В соответствии с нормой п.3 ч. 1 ст. 29 Закона №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», пенсия по случаю потери кормильца назначается супругу (жене, мужу) независимо от нахождения на иждивении и независимо от времени, прошедшего со дня гибели (смерти) кормильца, по достижении женой с 50-летнего возраста, а мужем 55-летнего возраста или при наступлении инвалидности.

При этом, при назначении пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с нормами ст. 10 и ст. 17 Федерального закона от 15.12.2001г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», определяющим моментом является отнесение умершего кормильца к категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие ЧАЭС, причина смерти кормильца значения не имеет.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»:

1. Право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют:

1) граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы;

2) граждане, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

3) граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения;

4) граждане, занятые на эксплуатации Чернобыльской АЭС и работах в зоне отчуждения;

5) граждане, эвакуированные из зоны отчуждения и переселенные (переселяемые) из зоны отселения;

6) граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с правом на отселение;

7) граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом;

8) граждане, постоянно проживающие в зоне отселения до их переселения в другие районы;

9) граждане, занятые на работах в зоне отселения (не проживающие в этой зоне);

10) граждане, выехавшие в добровольном порядке на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение;

11) нетрудоспособные члены семей граждан, указанных в подпунктах 1, 2 и 3 настоящего пункта.

К нетрудоспособным членам семьи относятся члены семьи, указанные в пункте 3 части первой статьи 29 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", а также дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при условии отсутствия лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать;

12) граждане, пострадавшие в результате других радиационных или техногенных катастроф, а также нетрудоспособные члены их семей.

2. Пенсия по старости назначается:

1) гражданам, указанным в подпунктах 1 и 4 пункта 1 настоящей статьи, по достижении возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) при наличии трудового стажа не менее пяти лет;

2) гражданам, указанным в подпункте 2 пункта 1 настоящей статьи, по достижении возраста 50 и 45 лет (соответственно мужчины и женщины) при наличии трудового стажа не менее пяти лет.

Гражданам, указанным в подпунктах 3, 5 - 10 пункта 1 настоящей статьи, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года, в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

3. Пенсия по инвалидности назначается гражданам, указанным в подпункте 2 пункта 1 настоящей статьи, в случае признания гражданина инвалидом I, II и III группы, независимо от продолжительности трудового стажа. Вместо пенсии по инвалидности указанные граждане могут получать пенсию по старости, предусмотренную подпунктом 1 или подпунктом 2 пункта 2 настоящей статьи.

4. Членам семей граждан, указанных в подпунктах 1, 2 и 3 пункта 1 настоящей статьи, назначается пенсия по случаю потери кормильца независимо от продолжительности трудового стажа умершего кормильца.

5. Зоны радиоактивного загрязнения, а также категории граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, определяются в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Условия назначения пенсий гражданам, пострадавшим в результате других радиационных или техногенных катастроф, а также членам их семей устанавливаются Правительством Российской Федерации.

6. Пенсии, предусмотренные настоящей статьей, выплачиваются в полном размере независимо от выполнения оплачиваемой работы.

Согласно п.3 ст. 17 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", пенсия по случаю потери кормильца членам семей граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, назначается в следующем размере: детям, потерявшим обоих родителей, или детям умершей одинокой матери - 250 процентов размера социальной пенсии, предусмотренного п.п. 1 п. 1 ст. 18 Закона (на каждого ребенка); другим нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца - 125 процентов размера социальной пенсии, предусмотренного подпунктом п.п. 1 п.1 ст. 18 (на каждого нетрудоспособного члена семьи).

По п.1 ст.23 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", пенсия, предусмотренная данным законом, не зависимо от её вида назначается с первого числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на неё.

В соответствии с п.п 1 п. 1 ст. 18 Закона № 166 ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", социальная пенсия нетрудоспособным гражданам назначается в следующем размере:

1) гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), гражданам, достигшим возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 1 к настоящему Федеральному закону), инвалидам II группы (за исключением инвалидов с детства), детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающимся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим одного из родителей, - 5 034 рубля 25 копеек в месяц.

В соответствии с п.п. 1 п. 4 ст. 15 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", пенсия по случаю потери кормильца членам семей военнослужащих, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, устанавливается в зависимости от причины смерти кормильца в следующем размере:

1) пенсия по случаю потери кормильца вследствие военной травмы на каждого нетрудоспособного члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего - 200 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона.

Таким образом, пенсия по случаю потери кормильца по государственному обеспечению в размере 200 процентов размера социальной пенсии, предусмотренного п.п. 1 п. 1 ст. 18 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", устанавливается по п.1 ч.4 ст. 15 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", членам семьи кормильца вследствие военной травмы.

Потерей кормильца вследствие военной травмы считается его смерть, наступившая вследствие причин, указанных в п.1 ч. 2 ст. 15, согласно которой инвалидностью вследствие военной травмы считается инвалидность, наступившая вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы.

Согласно справки № ФИО1 имел № – <данные изъяты>

Решением экспертного совета от ДД.ММ.ГГГГ. № ФГБУ ВЦЭРМ им. А.М. Никифирова МЧС России заболевание и причина смерти связаны с воздействием радиационных факторов при выполнении работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 (муж истца) был признан инвалидом II группы по причине заболевания, связанного с катастрофой на Чернобыльской АЭС, т. е. причиной установления инвалидности не является военная травма.

В связи с чем, для установления пенсии по случаю потери кормильца по государственному обеспечению в размере 200 процентов размера социальной пенсии, предусмотренного п.п. 1 п. 1 ст. 18 Закона №166-ФЗ, нет правовых оснований.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что заявленные требования Лысак Г.М. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований Лысак Галины Михайловны иску Лысак Галины Михайловны к ГУ УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца – отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 03.09.2020г.

Председательствующий- Н.С. Османова