Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-635/2021 (2-4211/2020;) ~ М-1844/2020 от 20.05.2020

Дело № 2-635/2021, УИД № 24RS0046-01-2020-002639-72

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2021 года                                                                                    г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Устюговой А.В.,

при секретаре Поповой М.С.,

с участием истца Беликовой Е.А., представителя ответчика Носыревой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беликовой Елены Алексеевны к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда в Свердловском районе г. Красноярска (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, учитываемый для досрочного назначения пенсии, возложении обязанности назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Беликова Е.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда в Свердловском районе г. Красноярска (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, учитываемый для досрочного назначения пенсии, возложении обязанности назначить пенсию.

Требования мотивированы тем, что 30.07.2019 она обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении пенсии, решением от 16.10.2019 ей отказано в удовлетворении заявления в связи с отсутствием требуемого специального стажа, при этом к зачету не приняты в льготном исчислении как один год работы за один год шесть месяцев периоды ее работы в Родительном доме № 2 в должности акушерки в родовом отделении с приемным покоем с 01.01.2002 по 30.06.2002, с 01.10.2002 по 31.12.2004, а также периоды прохождения курсов усовершенствования с 17.02.1998 по 30.03.1998, с 16.12.2002 по 06.02.2003, с 28.01.2014 по 14.03.2014, с 16.01.2019 по 07.03.2019, что является незаконным. В связи с чем она просит, включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении как один год работы за один год шесть месяцев периоды ее работы с 01.01.2002 по 30.06.2002, с 01.10.2002 по 31.12.2004 в должности акушерки в родовом отделении с приемным покоем в Родительном доме № 2, а также периоды прохождения курсов усовершенствования с 17.02.1998 по 30.03.1998, с 16.12.2002 по 06.02.2003, с 28.01.2014 по 14.03.2014, с 16.01.2019 по 07.03.2019, назначить и производить ей выплату пенсии с момента обращения за назначением пенсии с 30.07.2019 (т. 1 л.д. 3-6).

В судебном заседании истец Беликова Е.А. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, указав, что согласна с расчетом пенсионного органа о том, что пенсия должна быть ей назначена с 12.02.2020.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда в Свердловском районе г. Красноярска (межрайонное) Носырева Е.О. (полномочия проверены) в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на иск (т. 1 л.д. 38-40), указав, что по расчету пенсионного органа, с учетом того, что истец продолжает трудовую деятельность, а также с учетом включения требуемых истцом периодов работы и прохождения курсов усовершенствования в льготном исчислении, по состоянию на 12.08.2019 специальный стаж истца составит 30 лет, с учетом отсрочки в 6 месяцев, установленной законом для назначении пенсии, досрочная пенсия истцу может быть назначена с 12.02.2020, о чем представила расчеты (т. 2 л.д. 173-179).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, КГБУЗ «КМРД №2» в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен (т. 2 л.д. 138), о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом, истец Беликова Е.А., 14.07.1974 года рождения, осуществляла трудовую деятельность в лечебных учреждениях на различных должностях, продолжает работать по настоящее время в должности акушерки родового отделения Родильного дома № 5, что подтверждается трудовой книжкой, а также справкой, выданной работодателем (т. 1 л.д.27-33, т 2 л.д. 172).

30.07.2019 истец обратилась в Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда в Свердловском районе г. Красноярска (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от 14.10.2019 № 572740/19 ей отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ – имеется 27 лет 09 месяцев 29 дней при требуемом 30 лет.

При этом к зачету не приняты в льготном исчислении как один год работы за один год шесть месяцев периоды работы истца Беликовой Е.А. в Родительном доме № 2 в должности акушерки в родовом отделении с приемным покоем с 01.01.2002 по 30.06.2002, с 01.10.2002 по 31.12.2004, а также периоды прохождения курсов усовершенствования с 17.02.1998 по 30.03.1998, с 16.12.2002 по 06.02.2003, с 28.01.2014 по 14.03.2014, с 16.01.2019 по 07.03.2019 (т. 1 л.д. 10-15).

Разрешая исковые требования истца Беликовой Е.А. о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, в льготном исчислении периодов ее работы в должности акушерки в родовом отделении с приемным покоем в Родительном доме № 2 с 01.01.2002 по 30.06.2002, с 01.10.2002 по 31.12.2004, суд исходит из того, что постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 5 вышеуказанных Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Согласно Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, указанное право лицам, работающим в должности акушерки отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных, в том числе п. 20 (родильный дом), в том числе в родовом (родильном) отделении.

Как следует из устава Родильного дома № 2 основным видом деятельности указанного учреждения является медицинская деятельность по видам работ и услуг согласно лицензии на осуществление медицинской деятельности (т. 2 л.д. 165).

Из штатных расписаний родильного дома № 2 за 2002-2004 гг. следует, что структурным подразделением родильного дома является родовое отделение с приемным покоем, в котором предусмотрены должности акушерок (т. 1 л.д. 100-102, т. 2 л.д. 150-158).

В соответствии с приказом № 01-к от 03.02.2002 в связи с переименованием с 01.01.2002 1-е акушерского отделения в родовое отделение с приемным покоем Беликова Е.А., работающая акушеркой, переведена из 2-го акушерского отделения в родовое отделение с приемным покоем без изменения должности (т. 1 л.д. 16).

С учетом вышеизложенного, период работы истца в должности акушерки в родовом отделении с приемным покоем в Родильном доме № 2 с 01.01.2002 по 30.06.2002, с 01.10.2002 по 31.12.2004 подлежит включению истцу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении как один год работы за один год шесть месяцев.

Кроме того, в период работы в должности акушерки отделения патологии в Родильном доме № 5 истец находилась на курсах повышения квалификации с 17.02.1998 по 30.03.1998, также, в период работы в должности акушерки в родом отделении с приемным покоем в Родильном доме № 2 истец находилась на курсах повышения квалификации с 16.12.2002 по 06.02.2003, в период работы в должности акушерки в родовом отделении в Родильном доме № 2 истец находилась на курсах повышения квалификации с 28.01.2014 по 14.03.2014, в период работы в должности акушерки в родом отделении в родильном доме № 5 истец находилась на курсах повышения квалификации с 16.01.2019 по 07.03.2019, что подтверждается данными трудовой книжки, справками работодателей, соответствующими приказами (т. 1 л.д. 27-33, 96-98,115-116, т. 2 л.д. 140, 147, 148-149).

При этом, согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности (ч. 1 и ч. 4 ст. 196 Трудового кодекса РФ).

Разрешая спор, суд исходит из того, что Беликова Е.А. направлялась на курсы повышения квалификации по распоряжению работодателя, указанные периоды относятся непосредственно к профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков истца. В указанное время за истцом сохранялось рабочее место, производилось начисление заработной платы, работодателем отчислялись страховые взносы, то есть трудовые отношения не прекращались.

Кроме того, повышение квалификации является обязательным условием осуществления лечебной деятельности в силу положений Федерального закона Российской Федерации "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ.

В спорные периоды истец продолжал состоять в трудовых отношениях с лечебным учреждением, в связи с чем, оснований для не включения спорных периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации в льготном исчислении как один год работы за один год шесть месяцев, не имеется.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец продолжает работать в должности акушерки в родовом отделении в Родильном доме № 5, что подтверждено соответствующей справкой работодателя (т. 2 л.д. 172), принимая во внимание, что, с учетом включенного судом периода, стаж истца на 12.08.2019 составляет 30 лет (т. 2 л.д. 173-174), суд полагает необходимым возложить на Управление ПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г. Красноярска (межрайонное) обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости Беликовой Е.А. с 12.02.2020, учитывая, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков (п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий").

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 20 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ №400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░ 6 ░░░░░░░:

░ 01.01.2002 ░░ 30.06.2002 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2,

░ 01.10.2002 ░░ 31.12.2004 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ № 2,

░ 17.02.1998 ░░ 30.03.1998, ░ 16.12.2002 ░░ 06.02.2003, ░ 28.01.2014 ░░ 14.03.2014, ░ 16.01.2019 ░░ 07.03.2019 – ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░).

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ (░░) ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 12 ░░░░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                                           ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 04.02.2021 ░░░░.