Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-422/2019 ~ М-299/2019 от 04.04.2019

УИД 63RS0028-01-2019-000378-28

Дело № 2-422/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 апреля 2019 года Сергиевский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего Морозовой Г.С.

при секретаре Логиновой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-422/2019 по исковому заявлению Сизова О. М. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда России в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) об обязании назначить досрочную пенсию

УСТАНОВИЛ:

Сизов О.М. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - УПФ РФ в муниципальном районе Сергиевский (межрайонное) об обязании назначить досрочную пенсию.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ - УПФ РФ в муниципальном районе Сергиевский (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Однако, в назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано по тому основанию, что у него отсутствует необходимый специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии лицам, проработавшим в РКС на работах с тяжелыми условиями труда.

Истец полагает, что досрочная страховая пенсия по старости должна быть ему назначена по достижении возраста 50 лет с учетом положений ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 и ч. 2 ст. 33 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», поскольку он работал на работах с тяжелыми условиями труда в районах Крайнего Севера, и имеет необходимый специальный стаж на работах с вредными условиями труда и стаж работы необходимой продолжительности в РКС, дающих ему право на назначение пенсии по вышеуказанным основаниям.

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с работами в РКС не включены период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «УПНС и КРС» в качестве помощника бурильщика по капитальному ремонту скважин и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «УПНС и КРС» помощником бурильщика капитального ремонта скважин, поскольку в выписке ИЛС застрахованного лица данный период выделен не как работа в РКС, а как работа в РКСМ.

Истец считает отказ в назначении ему досрочной пенсии неправомерным, поскольку ошибка, допущенная работодателем при предоставлении сведений в уполномоченный орган Пенсионного фонда не должна ограничивать его право на пенсионное обеспечение.

Льготный характер его работы подтверждается справками, уточняющими характер его работы об особых условиях в РКС, трудовой книжкой.

    Работодатель обязан был предоставлять в отношении застрахованного лица сведения в органы Пенсионного фонда РФ о его льготной работе, а органы Пенсионного фонда РФ обязаны требовать своевременного включения в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, предоставляемых страхователями. Нарушение указанными лицами требований законодательства о правильном ведении персонифицированного учета не должно влиять на его право на получение пенсионного обеспечения по старости.

    Впоследствии Сизов О.М. уточнил ранее заявленные исковые требования, пояснив, что период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он осуществлял работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в районах Крайнего Севера.

С учетом уточненных исковых требований, истец прост суд:  обязать ГУ – УПФ РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) включить в специальный страховой стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «УПНС и КРС» помощником бурильщика капитального ремонта скважин как работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «УПНС и КРС» помощником бурильщика капитального ремонта скважин как работу в районе Крайнего Севера; обязать ГУ - УПФР в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) назначить ему пенсию в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» со дня обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец Сизов О.М. не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик – представитель ГУ - УПФ РФ в муниципальном районе Сергиевский (межрайонное) в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в представленном суду письменном отзыве.

Суд, заслушав ответчика, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

    Согласно Постановлению Совмина СССР от 03.01.1983 № 12 (ред. от 27.02.2018) "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029" (вместе с "Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях", утв. Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 N 1029) к районам Крайнего Севера отнесен Ямало-Ненецкий автономный округ Тюменской области, к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера отнесен Ханты-Мансийский автономный округ, кроме Березовского и Белоярского районов.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Сизов О.М. обратился в ГУ - УПФ РФ в муниципальном районе Сергиевский (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии.

Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30, 33 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее — Правила).

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (далее ИС).

Решением ГУ - УПФ РФ в муниципальном районе Сергиевский (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № Сизову О.М. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку у него отсутствует необходимый специальный стаж для назначения досрочной пенсии по Закону №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

Из указанного решения усматривается, что специальный страховой стаж Сизова О.М. на работах с тяжелыми условиями труда по состоянию на день обращения за назначением пенсии составляет 28 лет 8 месяцев 9 дней. Специальный страховой стаж работы в районах Крайнего Севера на день обращения Сизова О.М. за назначением пенсии составляет 11 лет 11 месяцев 8 дней. При этом, в специальный страховой стаж в связи с работами в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не включены периоды работы Сизова О.М. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «УПНС и КРС» в качестве помощника бурильщика по капитальному ремонту скважин (МКС) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «УПНС и КРС» помощником бурильщика капитального ремонта скважин (РКС), поскольку не имеется документального подтверждения осуществления работ в особых климатических условиях.

Вместе с тем из справки № АО «Управление по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин», подтверждающей льготный характер работы, усматривается, что:

- в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «УПНС и КРС» Сизов О.М. осуществлял работу вахтово-экспедиционным методом с 11-ти часовым рабочим днем с выработкой годовой нормы часов в <адрес> в местности, приравненной к району Крайнего Севера;

- в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял работу вахтово-экспедиционным методом с 11-ти часовым рабочим днем с выработкой годовой нормы часов в <адрес> ЯНАО <адрес>, отнесенному к району Крайнего Севера

Согласно Правилам исчисления периодов работы от 11.07.2002г. № 516 при досрочном назначении страховой пенсии по старости к периодам работ в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, суммируются периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Учитывая вышеизложенные требования законодательства, суд считает, что в специальный страховой стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии подлежат включению следующие периоды его работы:

    - в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как период работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера;

    - период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как период работы в районах Крайнего Севера.

    В судебном заседании установлено, что с учетом включения указанных периодов работы в специальный страховой стаж на работах с тяжелыми климатическими условиями, истец Сизов О.М. имеет право на назначение ему досрочной страховой пенсии с момента обращения за ней, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах, исковые требования Сизова О.М. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сизова О. М. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда России в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) об обязании назначить досрочную пенсию удовлетворить.

        Включить Сизову О. М. в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии следующие периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «УПНС и КРС» в качестве помощника бурильщика по капитальному ремонту скважин как период работы в местности, приравненной к району Крайнего Севера;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «УПНС и КРС» помощником бурильщика капитального ремонта скважин как период работы в районе Крайнего Севера.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) назначить Сизову О. М. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение месяца.

Судья                          Г.С. Морозова