Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3890/2018 ~ М-3284/2018 от 20.08.2018

Дело №2-3890/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2018г. г.Смоленск

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи): Кудряшова А.В.

при секретаре: Зайцевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прохорова Сергея Аркадьевича к Администрации г.Смоленска, ООО ФСК «Веж» об исправлении реестровых ошибок,

у с т а н о в и л :

Прохоров С.А., уточнив требования, обратился в суд с иском к Администрации г.Смоленска, ООО ФСК «Веж» об исправлении содержащейся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) реестровой ошибки относительно местоположения границ находящегося в его собственности земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:178, расположенного по адресу: <адрес>, путем внесения изменений в сведения о границах (в точках №№1-8) и площади данного участка (увеличение с 1 250 кв.м. до 1 264 кв.м.), исходя из подготовленной ООО «ГеоТехПлан» схемы границ этого участка, а также реестровой ошибки относительно местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:1706, расположенного по адресу: <адрес>, путем внесения изменений в сведения о его границах и площади (уменьшение с 6 469 кв.м. до 6 455 кв.м.), исходя из подготовленной ООО «ГеоТехПлан» схемы, и об исправлении реестровой ошибки относительно местоположения границ образованного из состава участка с кадастровым номером <данные изъяты>:1706 участка земли с кадастровым номером <данные изъяты>:2881, расположенного по адресу: <адрес>, содержащиеся о котором в ЕГРН сведения носят «временный» характер, путем внесения изменений в сведения о границах и площади данного участка (уменьшение с 1 108 кв.м. до 1 094 кв.м.), исходя из упомянутой схемы, сославшись на то, что при выполнении ООО «ГеоТехПлан» кадастровых работ по уточнению границ участка с кадастровым номером <данные изъяты>:178 установлено наличие чересполосицы между этим участком и принадлежащим истцу земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>:2, что свидетельствует о наличии упомянутых выше, подлежащих исправлению реестровых ошибок.

Представитель истца Романенкова И.О. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, указав, что названные реестровые ошибки препятствуют объединению принадлежащих Прохорову С.А. земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>:178 и <данные изъяты>:2, а устранение упомянутой чересполосицы в порядке перераспределения земель (п/п.2 п.1 ст.39.28 ЗК РФ) не допускается положениями п.7 ст.72 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Представитель ООО ФСК «Веж», являющаяся также представителем привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Поповой Ю.Б. и ООО «Стройинвестпроект» - Маркалина Е.А., возражая против удовлетворения иска, сослалась на отсутствие реестровых ошибок в сведениях о границах упомянутых участков земли, отметив, что требования истца направлены на необоснованное увеличение площади его земельного участка.

Администрация г.Смоленска, а также третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Смоленской области, извещенные о времени и месте слушания дела, явку своих представителей в суд не обеспечили, об уважительных причинах неявки не сообщили. В ранее состоявшемся судебном заседании представитель Администрации г.Смоленска Курзинер О.В. возражала против удовлетворения иска со ссылкой на недоказанность наличия соответствующих реестровых ошибок. В представленном в суд отзыве на иск ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Смоленской области указало на то. что оставляет разрешение спора на усмотрение суда.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

По правилам п.6 ст.11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ч.ч.8, 10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

На основании ч.ч.3, 4 ст.61 указанного Закона воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Исходя из положений действовавших до 01.01.2017 п.9 ст.4, п.4 ст.24 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носили временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считалось возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права. Такие сведения утрачивали временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Указанные сведения до утраты ими временного характера не являлись кадастровыми сведениями и использовались только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также с выполнением кадастровых работ.

В силу п.7 ст.72 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный ст.24 Федерального закона от 24 июля 2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 1 января 2017г.), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о котором носят временный характер, не допускается. В течение срока действия временного характера внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости. В случае, если земельные участки были образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений о соответствующих земельных участках осуществляется по заявлению представителя уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Прохоров С.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:178 (разрешенное использование – под многоквартирный дом) площадью 1250 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, а также участка земли с кадастровым номером <данные изъяты>:2 (разрешенное использование – под жилой дом) площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д.6-9, 47).

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>:178 приобретен истцом на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ у Емельяненкова Ю.А., по иску которого вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ на Администрацию г.Смоленска в лице Управления архитектуры и градостроительства была возложена обязанность по согласованию подготовленной ООО «Диметра» схемы расположения на кадастровом плане (карте) территории указанного участка площадью 1 250 кв.м., относящегося к многоквартирному дому <адрес> (л.д.10-13). Во исполнение данного судебного акта Управлением архитектуры и градостроительства Администрации г.Смоленска указанная схема была согласована, а впоследствии - утверждена Администрацией г.Смоленска, после чего 19.11.2013 этот участок земли был поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением названного кадастрового номера.

В результате выполнения кадастровых работ, связанных с уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:178, по инициативе Прохорова С.А. ООО «ГеоТехПлан» подготовлена схема расположения данного участка на территории кадастрового квартала <данные изъяты> и установлено, что по границам участка в точках под номерами 5-6-7-8-5 имеется вклинивание (чересполосица между участками земли истца) образуемое территорией площадью 14 кв.м., входящей в состав многоконтурного земельного участка с кадастровыми номерами <данные изъяты>:1706 и образованного из последнего многоконтурного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:2881 (имеет статус «временного») (л.д.16-21, 48-49, 79), что, по утверждению Прохорова, обусловлено допущенной в процессе образования участка с кадастровым номером <данные изъяты>:178 ошибкой в определении местоположения его границ и препятствует объединению принадлежащих ему земельных участков, тогда как исправление данной реестровой ошибки возможно путем внесения в ЕГРН сведений о новых границах земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>:178, <данные изъяты>:1706, <данные изъяты>:2881 и увеличения площади первого из названных участков до 1 264 кв.м. с одновременным уменьшением площади последних 2-х участков до 6 455 кв.м. и 1 094 кв.м. (соответственно), исходя из подготовленной ООО «ГеоТехПлан» схемы границ.

Из материалов дела также усматривается, что на основании постановления Главы Администрации г.Смоленска от 30.03.2007 №1433-адм ООО ФСК «Веж» для строительства многоэтажных жилых домов был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>:0119 площадью 8439 кв.м. в районе <адрес>, а 15.06.2017 между Департаментом имущественных и земельных отношений Смоленской области и ООО ФСК «Веж» заключен договор аренды упомянутого участка земли, в который соглашением от 27.03.2014 внесены изменения относительно площади (указана равной 6 469 кв.м.) и кадастрового номера арендуемого земельного участка (отражен как <данные изъяты>:1706) (л.д.28-40).

Приказом Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области от 05.11.2014 №1880 право аренды ООО ФСК «Веж» на данный участок прекращено, упомянутый договор аренды расторгнут (л.д.28, 41-45).

В результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием пяти земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:1706 образован участок земли площадью 1 108 кв.м. для строительства 207-ми квартирного жилого дома в районе <адрес>, который 03.08.2016 поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера <данные изъяты>:2881 (сведения о данном земельного участке содержатся в ЕГРН со статусом «временный» - до 04.08.2021; право собственности какого-либо лица на этот участок в установленном законодательством порядке не зарегистрировано) (л.д.49, 67-68).

На земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>:2881 расположен жилой дом <адрес>, собственниками квартир в котором являются Попова Ю.Б. и ООО «Стройинвестпроект» (л.д.82-86).

Согласно действовавшим до 01.01.2017 ст.ст.28, 38 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливалось посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Кадастровой ошибкой в государственном кадастре недвижимости признавалась воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Положения ранее действовавшей ст.28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», как и положения ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» призваны обеспечить достоверность сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости (Едином государственном реестре недвижимости), имеющем публичный характер, в случаях выявления ошибки в документах, послуживших основанием для внесения таких сведений, в том числе в случае выявления такой ошибки судом.

Эти положения не предполагают произвольного изменения границ земельных участков. Часть 3 ст.61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» должна применяться в случаях нарушения требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к картам и планам, являющимся картографической основой государственного кадастра недвижимости. Изменение в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки в случае, указанном в ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ, осуществляется уполномоченным органом с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах, с использованием картографической основы в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования.

Как уже отмечалось, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>:178 площадью 1250 кв.м. был сформирован на сновании согласованной Управлением архитектуры и градостроительства Администрации г.Смоленска и утвержденной Администрацией г.Смоленска во исполнение судебного решения от ДД.ММ.ГГГГ схемы расположения участка на кадастровом плане (карте) территории, подготовленной ООО «Диметра».

В рамках рассмотрения упомянутого гражданского дела судом было установлено, что в согласовании указанной схемы органом местного самоуправления Емельяненкову Ю.А. было отказано по причине пересечения границ формируемого участка и границ смежного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:119 (которому впоследствии присвоен кадастровый номер <данные изъяты>:1706) в районе <адрес>, арендованного ООО ФСК «Веж». Наличие иных оснований для отказа в согласовании названной Администрацией г.Смоленска, а также судом установлено не было. При рассмотрении названного дела Ленинский районный суд г.Смоленска определил возможность формирования участка Емельяненкова Ю.А. в соответствующих границах согласно подготовленной ООО «Диметра» схеме; этот участок впоследствии был сформирован в соответствии с данной схемой, что исключает факт наличия реестровой ошибки относительно содержащихся в ЕГРН сведений о границах упомянутого участка, а также относительно сведений о границах участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>:1706 и <данные изъяты>:2881, на чем настаивает истец.

Само по себе имеющееся вклинивание между принадлежащими Прохорову С.А. участками земли территории (полосы земли) площадью 14 кв.м., входящей в состав земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>:1706 и <данные изъяты>:2881, при изложенных выше обстоятельствах не свидетельствует о наличии указанных в иске реестровых ошибок. Убедительные и неоспоримые доказательства того, что указанная территория (чересполосица) площадью 14 кв.м. должна входить в состав земельного участка истца с кадастровым номером <данные изъяты>:178 площадью 1 250 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, суду при рассмотрении дела не представлены; постановление Администрации г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты>, которым утверждена схема расположения участка с кадастровым номером <данные изъяты>:2881 на кадастровом плане территории в судебном порядке не оспорено (л.д.67-68). С учетом этого, включение спорной территории в границы участка с кадастровым номером <данные изъяты>:178 приведет к необоснованному увеличению площади этого участка земли и уменьшению площади участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>:1706 и <данные изъяты>:2881, тогда как судебным решением от 10.10.2012 прекращено право аренды ООО ФСК «Веж» на часть земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:119 в районе <адрес>, относящегося к многоквартирному дому <адрес>, конкретной площадью, равной 1 178 кв.м.

При этом, ранее Емельяненков Ю.А. обращался в суд с заявлением об исправлении допущенной Ленинским районным судом г.Смоленска описки в судебном решении от ДД.ММ.ГГГГ относительно местоположения границ земельного участка, обязанность по согласованию подготовленной ООО «Диметра» схемы которого была возложена данным судебным актом на Администрацию г.Смоленска в лице Управления архитектуры и градостроительства. В данном заявлении Емельяненков Ю.А. ссылался на то, что в процессе формирования указанного участка выявлена подлежащая исправлению ошибка в местоположении его границ, что повлекло за собой образование чересполосицы площадью 13 кв.м. между указанным и смежным участком земли и, как следствие, невозможность их объединения. Определением Ленинского районного суда г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ названное заявление Емельяненкова Ю.А. было удовлетворено. Однако апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ судебное определение от ДД.ММ.ГГГГ отменено; в удовлетворении упомянутого заявления Емельяненкову отказано со ссылкой на то, что изменение в данном случае подлежащей утверждению органом местного самоуправления схемы расположения земельного участка в целях последующего изменения на ее основе сведений кадастрового учета этого участка относительно границ последнего (в целях устранения упомянутой чересполосицы) фактически является изменением решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, что недопустимо (л.д.66).

Таким образом, результаты кадастровых работ по образованию участка с кадастровым номером <данные изъяты>:178, выполненные в строгом соответствии с названной схемой, не могут признаваться ошибочными в смысле положений ч.3 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Несмотря на то, что заявленный Прохоровым С.А. иск мотивирован наличием соответствующих реестровых ошибок, исходя из обстоятельств дела, фактически последним инициирован спор, разрешение которого направлено на увеличение площади принадлежащего ему земельного участка. Изменение в данном случае границ земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>:178, <данные изъяты>:1706 и <данные изъяты>:2881 приведет к изменению правоустанавливающих документов на них, которые никем не оспорены.

При таком положении, суд отказывает в удовлетворении заявленных Прохоровым С.А. исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Прохорова Сергея Аркадьевича к Администрации г.Смоленска, ООО ФСК «Веж» об исправлении реестровых ошибок оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение одного месяца.



Судья А.В.Кудряшов