Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1852/2015 от 28.08.2015

Дело № 2-1852/2015

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Саранск 01 октября 2015 года

Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия

в составе: судьи Образцовой С.А.,

при секретаре Асаиновой А.Р.,

с участием в деле: представителя истца – Администрации городского округа Саранск - Токарева С.А., действующего на основании доверенности от 28.08.2015 года № 88-д,

ответчика Журавлевой Е.В.,

третьих лиц Бородкиной Л.И., Ильиной Е.А., Киреевой Е.Н., ее представителя Пиксаевой Е.В., действующей на основании доверенности от 28.08.2014 года,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Саранск к Журавлевой гр. 13 о возложении обязанности демонтировать вывеску, с предоставлением права произвести за свой счет демонтаж вывески,

у с т а н о в и л :

Администрация городского округа Саранск обратилась в суд с иском к Журавлевой Е.В. о возложении обязанности демонтировать вывеску, с предоставлением права произвести за свой счет демонтаж вывески, при этом указывает следующее.

Журавлева Е.В. является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: РМ, <адрес>, где установлена вывеска с тематикой: «ПРОДУКТЫ Лукошко», расположенная на фасаде здания многоквартирного жилого дома.

Эскиз и место расположения вывески с Управлением градостроительства и архитектуры не согласовано.

Письмом от 11 марта 2015 года № Пр-1682 Администрацией городского округа Саранск предписано ответчику в срок до 13 апреля 2015 года демонтировать самовольно установленную вывеску в течение 10 дней со дня получения предписания. Данное предписание получено Журавлевой Е.В. 09 апреля 2015 года. Предписание является обязательным для исполнения, однако до настоящего времени ответчиком не исполнено.

Просит обязать Журавлеву Е.В. демонтировать указанную вывеску, включая элементы крепежа, в течение 10 дней. При неисполнении ответчиком решения суда в установленный срок предоставить право Администрации городского округа Саранск произвести за свой счёт демонтаж указанной вывески с последующим взысканием понесённых расходов с Журавлевой Е.В.

Заявлением от 23 сентября 2015 года истец уточнил свои исковые требования в части тематики вывески – просит обязать ответчика демонтировать вывеску «ХЛЕБ & МЯСО». В остальной части исковые требования оставлены без изменения.

В судебном заседании представитель истца Администрации городского округа Саранск Токарев С.А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Журавлева Е.В. исковые требования не признала, пояснив, что является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: РМ, <адрес>. Данное помещение передано по договору аренды от 24 июля 2015 года ИП Ильиной Е.А. Вывеска над помещением ей не принадлежит.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ИП Ильина Е.А. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, где возражает против удовлетворения заявленных требований, указывая, что не имеет отношения к установленной вывеске. Помещение, арендованное у ответчика, передано ею в субаренду ИП Киреевой Е.Н.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Бородкина Л.И. в судебное заседание не явилась по неизвестной причине, о дне судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ИП Киреева Е.Н. в судебное заседание не явилась по неизвестной причине, о дне судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица ИП Киреевой Е.Н. Пиксаева Е.В. возражала против удовлетворения заявленных требований по тем основаниям, что истцом первоначально заявлено требование о демонтаже вывески с тематикой: «ПРОДУКТЫ Лукошко». В настоящее время на фасаде дома данной вывески не имеется. Требование о демонтаже иной, установленной в настоящее время вывески, должно рассматриваться путём предъявления самостоятельного требований к другому ответчику, поскольку Журавлева Е.В. собственником настоящей вывески не является.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 07 ноября 2014 года Журавлева Е.В. является собственником II части встроенного нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.7).

Как видно из поэтажного плана на л.д.14-16, данное помещение расположено на первом этаже жилого <адрес>.

Из представленного истцом фотоматериала видно, что вывеска расположена на внешней стене жилого дома, непосредственно над принадлежащим Журавлевой Е.В. помещением.

Наличие указанной вывески над принадлежащим Журавлевой Е.В. помещением лицами, участвующими в деле, не оспаривается.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 2 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» не распространяется на вывески, не содержащие сведений рекламного характера.

Порядок размещения вывесок на территории городского округа Саранск регулируется Положением «О порядке изготовления и размещения вывесок и витрин предприятий, оказывающих услуги населению», утверждённым постановлением Администрации городского округа Саранск от 16 января 2012 года № 57.

Пунктом 5.1 данного Положения предусмотрено, что размещение вывесок производится на основании согласования эскиза и места размещения вывески с Управлением градостроительства и архитектуры Администрации городского округа Саранск.

В случае размещения вывески без согласований, предусмотренных пунктом 5.1. Положения, собственник (владелец) вывески обязан осуществить её демонтаж в течение 10 дней со дня получения предписания (пункт 7.2. Положения).

Письмом Заместителя Главы Администрации го Саранск – Директора Департамента перспективного развития от 11 марта 2015 года № Пр-1682 (л.д.21) Журавлевой Е.В. сообщено о том, что вывеска установлена без согласования эскиза и места расположения вывески с Управлением градостроительства и архитектуры Департамента перспективного развития Администрации городского округа Саранск. Предписано в срок до 13 апреля 2015 года демонтировать самовольно установленную вывеску в течение 10 дней со дня получения предписания.

Предписание Администрации городского округа Саранск получено Журавлевой Е.В., что подтверждается её ответным обращением (вх. № 7427/1-01 от 09 апреля 2015 года) в адрес Администрации городского округа Саранск.

Частью 5 статьи 34 Устава городского округа Саранск, утверждённого решением Саранского городского Совета депутатов от 23 декабря 2005 года № 177, предусмотрено, что заместители Главы Администрации являются должностными лицами местного самоуправления, координируют и направляют в соответствии с распределением обязанностей работу подчинённых им структурных подразделений Администрации, контролируют их деятельность и дают им поручения, предварительно рассматривают вопросы, вносимые на рассмотрение Главы Администрации, а также проекты постановлений и распоряжений Администрации по вопросам, отнесённым к компетенции подчинённых им структурных подразделений. В соответствии с пунктами 31, 32 части VI распоряжения Администрации городского округа Саранск от 19 ноября 2014 года № 79-р «О распределении обязанностей между заместителями Главы Администрации городского округа Саранск в обязанности заместителя Главы Администрации городского округа Саранск – Директора Департамента перспективного развития входят, в том числе, реализация политики в области градостроительства и архитектуры и руководство работой Управления градостроительства и архитектуры.

Кроме того, пунктом 2 обязанность за исполнением постановления Администрации городского округа Саранск от 16 января 2012 года № 57 «Об утверждении Положения «О порядке изготовления и размещения вывесок и витрин предприятий, оказывающих услуги населению» возложена на заместителя Главы Администрации городского округа Саранск – Директора Департамента перспективного развития.

В соответствии с пунктом 1.3. Положения «О порядке изготовления и размещения вывесок и витрин предприятий, оказывающих услуги населению» настоящий порядок обязателен для исполнения юридическими и физическими лицами, независимо от их организационно-правовой формы.

Таким образом, предписание о демонтаже самовольно установленной вывески, обязательно для исполнения.

В данном конкретном случае требования органа местного самоуправления основаны на нарушении ответчиком публичного порядка (отсутствие согласования эскиза и места размещения вывески с Управлением градостроительства и архитектуры).

Ответчиком, а также третьими лицами, в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств согласования эскиза и места размещения вывески с Управлением градостроительства и архитектуры Администрации городского округа Саранск.

Таким образом, суд считает установленным, что вывеска размещена без законных оснований, то есть является самовольно установленной и подлежит демонтажу.

При разрешении вопроса о надлежащем исполнителе обязательств по демонтажу суд учитывает следующее.

В соответствии пунктами 1 и 2 статьи 209, статьёй 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьёй 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.

В силу статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами. В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор.

24 июля 2015 года между Журавлевой Е.В. (арендодатель) и ИП Ильиной Е.А. (арендатор) заключён договор аренды в отношении принадлежащей арендодателю на праве собственности II части встроенного нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (объекта).

Пунктами 2.2.1., 2.2.2. договора аренды арендодатель наделён правом осуществления контроля за состоянием объекта и выполнения арендатором обязательств по настоящему договору.

В соответствии с пунктом 2.4.2 договора аренды арендатор обладает правом разместить на внешней стене здания вывеску магазина с его наименованием и вывеску с режимом работы магазина и реквизитами арендатора, а также субарендаторов.

Размер и место размещения данных вывесок согласуются с Арендодателем. В случае, если после размещения вывесок арендодатель в течение двух рабочих дней не направит в адрес арендатора письменной претензии, размеры и место вывесок считаются согласованными.

Монтаж и демонтаж вывесок осуществляются силами и за счёт арендатора или субарендаторов.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ (пункт 5.1. договора аренды).

01 сентября 2015 года указанное имущество передано арендатором ИП Киреевой Е.Н. (субарендатору) на основании договора субаренды.

Ни договор аренды, ни договор субаренды не содержат указаний на принадлежность вывески. ИП Ильина Е.А. отрицает принадлежность вывески и своё участие в её монтаже, доказательств иного ответчиком Журавлевой Е.В., в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено. Договором субаренды субарендатор не наделён правом размещения вывески на внешней стене здания.

Исходя из изложенного, суд считает, что ответчиком Журавлевой Е.В. не представлено каких-либо доказательств, опровергающих принадлежность вывески именно ей.

Кроме того, как следует из вышеописанного договора аренды (абзац 2 пункта 2.4.2.) размещение вывески в обязательном порядке осуществляется по согласованию с арендатором. При этом надлежащим согласованием стороны договора указали также отсутствие со стороны арендодателя претензии в адрес арендатора в течение двух рабочих дней со дня размещения вывески (согласование по умолчанию).

Доказательств направления в адрес арендатора соответствующей претензии в установленный договором срок ответчиком не представлено. Таким образом, суд считает установленным то обстоятельство, что размещение вывески произведено по согласованию с арендодателем.

Как указано в пункте 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Приняв условие, содержащееся в абзаце 2 пункта 2.4.2 договора аренды, Журавлева Е.В. тем самым взяла на себя обязательство по выполнению требований закона и иных нормативных актов в случае размещения вывески. Следовательно, ответственность за нарушение муниципального правового акта, требующего согласования при размещении вывески с соответствующим структурным подразделением органа местного самоуправления, должна быть возложена именно на данное лицо.

При этом в соответствии со статьёй 204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует определить 10-дневный срок производства действия по демонтажу вывески, в соответствии с вышеуказанным муниципальным правовым актом. Данный срок следует исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

При неисполнении ответчиком Журавлевой Е.В. решения суда в установленный срок предоставить Администрации городского округа Саранск право произвести за свой счет демонтаж указанной вывески с последующим взысканием с неё понесенных расходов.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.

На основании подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобождён от уплаты государственной пошлины, в связи с чем с ответчика в бюджет городского округа Саранск следует взыскать государственную пошлину в размере, определяемом подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации и составляющем 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Пролетарский районный суд г.Саранска

р е ш и л :

Исковые требования Администрации городского округа Саранск удовлетворить.

Обязать Журавлеву Е.В. демонтировать вывеску с тематикой «ХЛЕБ&МЯСО», расположенную на фасаде здания по адресу: <адрес>, включая элементы крепежа, в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

При неисполнении ответчиком решения суда в установленный срок предоставить Администрации городского округа Саранск право произвести за свой счет демонтаж указанной вывески с последующим взысканием понесенных расходов с Журавлевой Е.В..

Взыскать с Журавлевой Е.В. государственную пошлину в бюджет городского округа Саранск в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца, со дня его принятия судом в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г.Саранска.

Судья Пролетарского районного

суда г.Саранска С.А. Образцова.

Решение в окончательной форме принято 02 октября 2015 года