Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-211/2017 ~ М-123/2017 от 31.01.2017

Дело № 2-211/2017г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

28 марта 2017 года г. Шарыпово

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Тупаленко В.М.,

с участием истца Когута А.И.,

представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края Леоновой М.М. (по доверенности от 20.02.2017 года),

при секретаре судебного заседания Герилович Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Когут А.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края о назначении досрочной трудовой пенсии, -

УСТАНОВИЛ:

Истец Когут А.И. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края с указанными требованиями, обосновывая их тем, что 07 октября 2016 года обратился с заявлением в УПФ РФ в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, в связи с особыми условиями труда, в соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Решением УПФ РФ в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края № от 19 октября 2016 года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Не согласившись с решением ответчика, просит суд включить в стаж период его работы с 06 мая 1992 года по 01 сентября 2004 года для назначения пенсии, в связи с особыми условиями труда по п.п.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», назначить и выплатить ему досрочную трудовую пенсию при полном льготном стаже с 10.10.2016 года.

Истец Когут А.И. исковые требования уточнил, просит обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края включить в стаж дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии периоды его работы с 06 мая 1992 года по 31 августа 2004 года в качестве помощника машиниста перегружателя ПМД, машиниста перегружателя ПМД на горном участке № 3, добычном горном цехе, в горном цехе Производственного объединения «Красноярскуголь» «Разрез Березовский-1», АО «Разрез Березовский-1», признав за ним право на досрочную трудовую пенсию, обязать ответчика назначить и выплатить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 10 октября 2016 года, поддержав заявленные требования по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Леонова М.М. (по доверенности) исковые требования не признала по доводам изложенным в отзыве, согласно которым оснований для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Когут А.И. не имеется в связи с отсутствием требуемого специального стажа на соответствующих видах работ. Не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ периоды с 06 мая 1992 года по 31 декабря 2003 года в качестве помощника машиниста и машинистом перегружателя в горном цехе в ОАО «Разрез Березовский» и с 01.01.2004 года по 31.08.2004 года в качестве машиниста перегружателя в Березовском филиале ОАО СУЭК, поскольку данная должность не предусмотрена разделом 1 «Горные работы» Списка №2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

Досрочная трудовая пенсия назначается в строгом соответствии со Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденными постановлением Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

В соответствии со статьей 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555, периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, после регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного учета» от 01.04.1996г. № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Период работы, в том числе на соответствующих видах работ до регистрации в качестве застрахованного лица, подтверждается документами, выданными в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В представленной истцом справке работодателя, не указан вышеуказанный период деятельности - как льготный. Данная организация в настоящее время действующая.

Согласно Постановления Правительства Российской Федерации № 23 от 22.01.2013г. «О правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов» тождественность наименований должностей, профессий и специальностей, содержащихся в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, наименованиям должностей, профессий и специальностей, содержащихся в профессиональных стандартах устанавливает Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В данном случае вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, решается исходя из конкретных обстоятельств (характера и специфики, условий осуществляемой работы, выполняемых функциональных обязанностей по занимаемой должности и имеющимися профессиям). Следовательно, установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Представитель третьего лица АО «Разрез Березовский-1», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В представленном отзыве на иск, сослался на то, что Когут А.И. в период с 06.05.1992 года по 01.09.2004 года работал на разрезе «Березовский-1» в качестве машиниста перегружателя межуступного добычного в горном цехе. Работа по данной профессии дает право на досрочную трудовую пенсию по старости за работу в особых условиях, предусмотренную Списком № 2, разделом 1 (горные работы), подразделом 1 (открытые горные работы и работы на поверхности), пунктом а, позицией 2010100а-13941, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г. (РСФСР №517 от 02.10.1991г.).

Машинист (помощник) отвалообразователя, профессия установленная Списком № 2 и дающая право на досрочное пенсионное обеспечение. Согласно ЕТКС, выпуск 4, утвержденного Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС от 17.07.1985 г. № 225/15-87 профессия машинист (помощник) отвалообразователя предусматривает управление отвалообразователем, самоходным перегружателем работающими в комплексе с экскаватором или с эстакадой по поточной технологии, при перемещении горной массы и передвижении по рабочей площадке, почве уступа или железнодорожным путям. Следовательно, согласно ЕТКС, как управление отвалообразователем, так и управление перегружателем производит машинист (помощник) отвалообразователя. Соответственно, Когут А.И. , управляя в указанный период перегружателем самоходным, работающим в непрерывной цепочке с эстакадой по поточной технологии при перемещении горной массы, выполнял работу по профессии машинист (помощник) отвалообразователя по управлению самоходным перегружателем. Требование Когут А.И. об установлении факта работы в должности машиниста отвалообразователя по управлению самоходным перегружателем в горном цехе правомерно.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.п.2 п.1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрены машинисты отвалообразователей (2010100а-13941) раздел I «Горные работы» подраздел 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности».

В соответствии с п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного Постановлением Минтруда РФ N 16, Пенсионного Фонда РФ N 19па от 27.02.2002, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ N 173, в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в п. Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Документом, подтверждающим занятость в особых условиях труда, является уточняющая справка работодателя о характере и условиях груда лица, работа которого выполнялась в течение полного рабочего дня. Такая справка выдается работодателем на основании первичных документов по личному составу и бухгалтерских документов, которые в соответствии с законодательством подлежат хранению в установленном порядке 75 лет.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, спорный период работы истца подтверждается сведениями, содержащимися в его трудовой книжке, согласно которой Когут А.И. принят с 06.05.1992 года помощником машиниста перегружателя ПМД на горный участок № в «Разрез Березовский-1» (приказ № от 05.05.1992 года), 23.08.1994 года переведен машинистом перегружателя ПМД того же участка, 01.09.1999 года переведен по той же профессии в добычной горный цех (приказ № от 14.09.1999 года), 18.03.2003 года переведен машинистом ПМД-5250 в горный цех (приказ №к от 19.03.2003 года), 01.01.2004 года принят переводом машинистом перегружателя ПМД -5250 в горный цех в Березовский филиал ОАО СУЭК (приказ №л/с от 01.01.2004 года), 01.09.2004 года переведен машинистом отвалообразователя самоходного перегружателя (приказ № к от 01.01.2004 года).

Согласно справке АО «Разрез Березовский» № от 09.02.2017 года Опытно-промышленный Разрез «Березовский-1» производственного объединения «Красноярскуголь» переименован в АО «Разрез «Березовский-1» с 01.07.1994 на основании приказа № от 19.07.1994.

АО «Разрез «Березовский-1» переименован в ОАО «Разрез «Березовский-1» с 09.06.1998 на основании протокола Общего собрания акционеров от 09.06.1998, распоряжения главы Администрации г. Шарыпово приказ №-ПР от 06.07.1998 года.

ОАО «Разрез «Березовский-1» реорганизовано путем слияния в ОАО «СУЭК- Красноярск» Филиал «Разрез Березовский-1» (свидетельство ИФНС по Центральному району г. Красноярска от 01.06.2007), являющееся полным правопреемником всех прав и обязанностей ОАО «Разрез «Березовский-1».

ОАО «СУЭК-Красиоярск», Филиал «Разрез Березовский-1» реорганизовано в форме выделения в Закрытое акционерное общество «Разрез Березовский» (свидетельство МИФНС № 23 по Красноярскому краю от 21.05.2013 г.).

Закрытое акционерное общество «Разрез Березовский» переименовано в Акционерное общество «Разрез Березовский» с 15.01.2015 (свидетельство МИФНС № 12 серия 24 №).

Разрез «Березовский-1» угледобывающее предприятие - добывает бурый уголь открытым способом на Березовском буроугольном месторождении, расположенном в Шарыповском районе Красноярского края.

Лицензия на право пользования недрами (добыча и переработка угля на Березовском буроугольном месторождении) серия КРР № ТЭ.

Как следует из справки АО «Разрез «Березовский» № от 03.03.2017 года, Когут А.И. с 06.05.1992 года по 01.09.2004 года работал в производственном объединении «Красноярскуголь» «Разрез Березовский -1», АО «Разрез Березовский -1» в качестве машиниста ПМД-5250 (перегружателя межуступного добычного) на горном участке №3, добычном горном цехе, горном цехе (управление отвалообразователем самоходным перегружателем, перемещение угля на конвейера). На данных работах 100% рабочего времени занят в разрезе на открытых горных работах.

07.10.2016 года Когут А.И. обратился с заявлением в УПФ РФ в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением УПФ РФ в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края № от 19 октября 2016 года Когут А.И. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Не принят к зачету в стаж на соответствующих видах работ периоды работы с 06 мая 1992 года по 31 декабря 2003 года в качестве помощника машиниста и машиниста перегружателя в горном цехе в ОАО «Разрез Березовский» и с 01.01.2004 года по 31.08.2004 года в качестве машиниста перегружателя в Березовском филиале ОАО СУЭК, так как данная должность не предусмотрена разделом 1 Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министра СССР от 26.01.1991 № 10.

В обоснование доводов истца суду представлены следующие письменные доказательства:

- технические условия перегружателя ПМВ-5250, где определено, что перегружатель Г1МЗ-5250 предназначен для передачи вскрышных пород от роторного экскаватора ЭРШРГ1-5250 или забойного перегружателя ПКЗ-5250/65 на отвалообразователь ОШР-5250/190;

- пересмотр технического проекта разреза «Березовский-1», где согласно Технологической части пересмотра технического проекта, общего вида системы разработки горно-транспортной части предусмотрено использование роторного экскаватора ЭРШРП-5250 на добычных и вскрышных работах одновременно с межуступным перегружателем НМД-5250 и IIK3-5250. Экипажи перегружателей работают в одной непрерывной цепочке непосредственно в местах разработки угольного пласта, совместно с экипажами экскаваторов и отвалообразователей. Они заняты обеспечением бесперебойной транспортировки угля и вскрышных пород самоходным межуступным перегружателем IIMB-5250 в составе транспортно-отвального комплекса.

- карта аттестации № рабочего места по условиям труда, где предусмотрены - повышенная оплата труда, дополнительный отпуск (14 календарных дней в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР и Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 02.07.1990 № «Об увеличении продолжительности отпусков работникам угольной, сланцевой, горнорудной промышленности и отдельных базовых отраслей народного хозяйства»), бесплатная выдача молока.

Согласно строки 110 карты аттестации, условий труда на рабочем месте машиниста и помощника машиниста перегружателя № 9-008 ОАО «СУЭК» Березовский предусмотрено льготное пенсионное обеспечение Список № 2 Горные работы. Раздел1. Позиция 2010100а-13941.

- сборник тарифно-квалификационной характеристик работ и профессий рабочих для предприятий и организаций угольной промышленности.

По рассмотренному ранее Шарыповским городским судом гражданскому делу №г., вступившего в законную силу, по аналогичному иску ФИО9, работающего помощником машиниста перегружателя ПМД-5250 в горном цехе, АО «Разрез Березовский-1», машинистом перегружателя ПМД-5250 в горном цехе Березовского филиала ОАО «СУЭК» к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края о признании права на досрочную трудовую пенсию, была назначена и проведена государственная экспертиза условий труда, из заключения которой от 07.07.2016 года № 18 следует, что характер работ при управлении самоходным перегружателем НМД-5250, работающим в комплексе с экскаватором при перемещении горной массы и передвижении по рабочей площадке угольного разреза соответствует характеристике работ «машиниста отвалообразователя» при управлении самоходным перегружателем, работающим в комплексе с экскаватором при перемещении горной массы и передвижении по рабочей площадке по ЕТКС № 4.

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 №367 предусмотрен «машинист отвалообразователя» (код 13941), «машинист перегружателей» (код 13977). При этом профессии «машинист отвалообразователя» соответствует Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (далее - ЕТКС) № 4: «Общие профессии горных и горнокапитальных работ»; «Общие профессии работ по обогащению, агломерации, брикетированию»; «Добыча и обогащение угля и сланца, строительство угольных и сланцевых шахт и разрезов»; «Строительство метрополитенов, тоннелей и подземных сооружений специального назначения»; «Добыча и обогащение рудных и россыпных полезных ископаемых»; «Агломерация руд»; «Добыча и обогащение горнохимического сырья»; «Добыча и обогащение строительных материалов»; «Добыча и переработка торфа»; «Переработка бурых углей и озокеритовых руд», утвержденный Приказом Минтруда России от 07.05.2015 № 277н, а «машинисту перегружателей» ЕТКС № 01: «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства», утвержденный Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 №31/3-30.

При сравнении характеристик работ, выполняемых «машинистом перегружателя» и «машинистом отвалообразователя» согласно соответствующим ЕТКС можно предположить, что характер выполняемых работ ФИО9 при занятости в горном цехе схож с характеристикой работ «машиниста отвалообразователя» при управлении самоходным перегружателем.

Разрез «Березовский-1» угледобывающее предприятие - добывает бурый уголь открытым способом на Березовском буроугольном месторождении, расположенном в Шарыповском районе Красноярского края. Лицензия на право пользования недрами (добыча и переработка угля на Березовском буроугольном месторождении) серия КРР № 00400 ТЭ.

В технических условиях определено, что перегружатель Г1МЗ-5250 предназначен для передачи вскрышных пород от роторного экскаватора ЭРШРГ1-5250 или забойного перегружателя ПКЗ-5250/65 на отвалообразователь ОШР-5250/190.

Согласно Технологической части пересмотра технического проекта, общего вида системы разработки горно-транспортной части предусмотрено использование роторного экскаватора ЭРШРП-5250 на добычных и вскрышных работах одновременно с межуступным перегружателем НМД-5250 и IIK3-5250. Экипажи перегружателей работают в одной непрерывной цепочке непосредственно в местах разработки угольного пласта, совместно с экипажами экскаваторов и отвалообразователей. Они заняты обеспечением бесперебойной транспортировки угля и вскрышных пород самоходным межуступным перегружателем IIMB-5250 в составе транспортно-отвального комплекса.

Таким образом, ФИО9 управлял самоходным перегружателем Г1МД-5250, работающим в комплексе с экскаватором или с эстакадой по поточной технологии, при перемещении горной массы и передвижении по рабочей площадке угольного разреза, что соответствует характеристике работ «машиниста отвалообразователя» при управлении самоходным перегружателем, работающим в комплексе с экскаватором при перемещении горной массы и передвижении но рабочей площадке по ЕТКС № 4, а не характеристике работ «машиниста перегружателя» по ЕТКС № 01.

В силу положений ч.2 ст.61 ГПК РФ, суд принимает во внимание изложенные в указанном решении обстоятельства, поскольку они установлены при рассмотрении аналогичного гражданского дела, объективно согласуются с доказательствами, имеющимися в материалах гражданского дела, представленными истцом.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что работа, фактически выполняемая истцом в спорный период, подлежит включению в стаж дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии.

С учетом указанного периода включенного в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, право на получение данной пенсии возникло у Когут А.И. с 10 октября 2016 года.

Руководствуясь ст.ст. 196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ:

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края включить в стаж дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии Когут А.И. периоды работы с 06 мая 1992 года по 31 августа 2004 года в качестве помощника машиниста перегружателя ПМД, машиниста перегружателя ПМД на горном участке № 3, добычном горном цехе, в горном цехе Производственного объединения «Красноярскуголь» «Разрез Березовский-1», АО «Разрез Березовский-1», признав за ним право на досрочную трудовую пенсию.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости Когут А.И. с 10 октября 2016 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: