Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-390/2018 (2-3545/2017;) ~ М-3419/2017 от 23.10.2017

Дело № 2-390/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 февраля 2018 года

Промышленный районный суд г.Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи Ивановой В.В.,

при секретаре Джавадовой Н.М.,        

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смоленской региональной общественной организации общества защиты прав потребителей «Смоленский центр права и социологии», действующей в интересах Волчкова Николая Алексеевича, Волчкова Николая Николаевича, Волчкова Захара Николаевича, Федоровой Веры Владимировны, Чубаровой Ольги Васильевны, Шишлюка Станислава Сергеевича, Манина Алексея Игнатьевича, Манина Дениса Алексеевича, Маниной Натальи Васильевны, Маниной Валерии Денисовны, Захаровой Нины Егоровны, Засименко Алексея Владимировича, Засименко Ларисы Адамовны, Засименко Марины Владимировны, Давыдова Романа Александровича, Давыдовой Нины Анатольевны, Солдатенковой Алины Александровны, Демиденкова Георгия Васильевича, Демиденковой Валентины Георгиевны, Демиденковой Дины Климентьевны, Черненко Сергея Валерьевича, Черненко Екатерины Сергеевны, Полякова Александра Николаевича, Полякова Станислава Александровича, Поляковой Зинаиды Ивановны, Филиппова Леонида Николаевича, Филипповой Галины Павловны, Семенец Александра Викторовича, Семенец Зои Анатольевны, Марченкова Виктора Борисовича, Марченкова Игоря Викторовича, Марченковой Галины Ивановны, Беленковой Анны Михайловны, Зверева Михаила Михайловича, Зверевой Тамары Николаевны, Беленковой Ирины Юрьевны, Хибиной Елены Михайловны, Евдохиной Ольги Вячеславны, Калейникова Александра Алексеевича, Калейникова Алексея Викторовича, Тетивкиной Татьяны Платоновны, Савосенковой Татьяны Леонидовны, Кожурова Александра Викторовича, Кожуровой Валентины Ивановны, Спиридоновой Олеси Викторовны, Степочкина Александра Викторовича, Степочкиной Натальи Васильевны, Степочкиной Светланы Александровны, Беляевой Татьяны Васильевны, Пановой Маргариты Николаевны, Рябцевой Натальи Алексеевны, Рябцевой Татьяны Алексеевны, Борисенкова Андрея Николаевича, Борисенкова Николая Андреевича, Борисенкова Сергея Николаевича, Борисенковой Раисы Викторовны, Борисенковой Варвары Сергеевны, Новицкой Людмилы Ивановны, Филина Андрея Михайловича, Прокопенко Валентины Николаевны, Шиколиной Анны Дмитриевны, Шиколиной Ирины Валерьевны, Семеновой Елены Александровны, Бекусова Виктора Николаевича, Бекусовой Любови Алексеевны, Бекусовой Ольги Викторовны, Кундалевой Надежды Михеевны, Анищенкова Ильи Сергеевича, Анищенковой Валентины Владимировны, Тищенкова Александра Александровича, Тищенковой Надежды Евгеньевны, Романкова Александра Ивановича, Романкова Алексея Александровича, Романковой Елены Николаевны, Романковой Юлии Александровны к ПАО «Квадра» о взыскании компенсации морального вреда, причиненного вследствие нарушения прав потребителя в сфере жилищно-коммунального хозяйства,

УСТАНОВИЛ:

СРОО ОЗПП "Смоленский центр права и социологии", действующая в интересах вышеуказанных истцов, уточнив требования, обратилась в суд с иском к ПАО «Квадра» о взыскании компенсации морального вреда, причиненного нарушением прав потребителя жилищно-коммунальных услуг, указав в обоснование требований, что истцы проживают в жилых помещениях, расположенных в <адрес>. В данном доме в 2014 и 2015 годах не была обеспечена подача отопления надлежащего качества. Услуги по отоплению жилого помещения истцами оплачивались своевременно и в полном объеме согласно представляемым квитанциям. Ресурсоснабжающей организацией по предоставлению коммунального ресурса «отопление» в названный многоквартирный жилой дом является ПАО «Квадра – генерирующая компания». Поскольку права истцов как потребителей коммунального ресурса были нарушены отсутствием бесперебойной подачи отопления в их квартиры в отопительный сезон, как того требуют положения Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», истцы полагают, что имеют право на компенсацию морального вреда. Направленные в адрес ресурсоснабжающей организации претензии с таким требованием были оставлены без удовлетворения. Просят суд взыскать с ответчика по 30 000 руб. в счет компенсации морального вреда каждому и штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителей.

В судебном заседании представитель СРОО ОЗПП "Смоленский центр права и социологии" Хохлов Ю.А., а также Шишлюк Н.В., представляющая интересы истцов, заявленные требования полностью поддержали по изложенным основаниям.

Представитель ответчика ПАО «Квадра» в судебное заседание не явился, предоставил письменные возражения на иск, в которых обстоятельства заявленного иска не оспорил.

    Представитель третьего лица - ГУ Жилищная инспекция Смоленской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что истцы проживают в жилых помещениях, расположенных в <адрес> (л.д. 48-53).

Согласно п.10 ч.1 ст.4 ЖК РФ отношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством.

В силу ст. 157 ЖК РФ при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При этом лицо, виновное в нарушении непрерывности предоставления и (или) качества коммунальных услуг, обязано уплатить потребителю штраф, определяемый в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам т пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В соответствии с п.2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, «коммунальные услуги» представляют собой осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

Под «коммунальным ресурсом» понимается холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с п.п.«е» п.4 Правил №354 под отоплением понимается подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения №1 к настоящим Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления

При этом, согласно п.п.«в» п.3 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении №1.

Согласно п. 31 Правил исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

    Пункт 3 Правил определяет, что предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах в переделах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг; качество предоставляемых коммунальных услуг соответствует требованиям, приведенным в приложении N 1 к настоящим Правилам;

    В силу п. 15 приложения №1 к Правилам допустимое превышение нормативной температуры- не более 4° С, допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов)- не более 3° С, а снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается.

В соответствии с п. 16 Приложения 1 Правил отклонение давления во внутридомовой системе отопления от установленных значений не допускается.

Согласно представленным в материалы дела актам обследования температурного режима в жилых помещениях истцов, услуга «Отопление» предоставлялась истцам в указанные в иске периоды ненадлежащего качества (л.д. 10-16).

Ответчик не отрицает указанных в иске обстоятельств, в своих возражениях указывают на то, что жильцы вышеуказанного дома неоднократно обращались к ним с заявлениями о проведении проверки качества предоставляемой услуги по отоплению. По результатам обращений, ООО «Смоленская ТСК» проведена проверка, по результатам которой установлено, что дом <адрес> находится на конечной точке тепловой сети от ЦТП № 190, при этом на данной сети транзитом подключены дополнительно 2 многоквартирных дома, в результате на ЦТП № 190 не обеспечивается достаточное давление, необходимое для соблюдения параметров давления и температуры на вводе в дом. Для исправления ситуации необходимо проложить отдельный трубопровод на указанный многоквартирный дом.

Вследствие некачественного предоставления услуги за указанные периоды ресурсоснабжающей организацией собственникам названного многоквартирного дома был выполнен соответствующий перерасчет платы (л.д. 17-46).

Таким образом, факт предоставления услуги по отоплению ненадлежащего качества в спорные периоды времени нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, ответчиком не оспаривается.

В силу п. 17 Правил Ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида: собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором в качестве способа управления выбрано непосредственное управление, - с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений о выборе такого способа управления, до даты начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанной в пункте 14 или 15 настоящих Правил;

    В отопительный период 2014-2015 гг. исполнителем коммунальной услуги «отопление» в жилом доме <адрес> являлось ПАО «Квадра» как ресурсоснабжающая компания, поскольку собственниками помещений дома был выбран непосредственный способ управления.

Таким образом, являясь исполнителем коммунальных услуг, ответчик был обязан предоставить потребителям услуги, соответствующие по качествам обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и норм, установленных нормативами и условиями договора. Предоставляя услугу по отоплению ненадлежащего качества, а именно подачу отопления ненадлежащего температурного режима и со снижением давления в системе отопления, ПАО «Квадра» нарушило права истцов как потребителей данной услуги.

В силу ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что ненадлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Правоотношения, сложившиеся между сторонами, регулируются законодательством о защите прав потребителей.

Согласно п.1 ст.4 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Поскольку права истцов как потребителей коммунального ресурса были нарушены по вине ответчика, не исполнившего надлежащим образом своих обязательств по предоставлению истцам услуги «отопление», в соответствии со ст.15 названного Закона требование о компенсации морального вреда подлежит удовлетворению.

При определении размера компенсации морального вреда суд, руководствуясь требованиями ст.151, 1101 ГК РФ и учитывая характер причиненных истцам нравственных страданий, период предоставления некачественной услуги, в течение которого истцы испытывали неудобства, требования разумности, суд взыскивает с ПАО «Квадра» в пользу истцов по 5 000 руб. каждому.

Согласно п.46 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

В силу ч.6 ст.13 ФЗ «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.

Из материалов дела и пояснений сторон усматривается, что СРОО ОЗПП "Смоленский центр права и социологии" в адрес общества были направлены претензии о компенсации морального вреда за ненадлежащее оказание услуги по отоплению в доме <адрес> <адрес>, которая оставлена без удовлетворения.

Поскольку, как было указано выше, судом принято решение о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, ПАО «Квадра» не может быть освобождено от уплаты штрафных санкций на взысканную судом сумму.

С учетом изложенного с ПАО «Квадра» подлежит взысканию штраф, размер которого составляет 187 500 руб. (375 000 руб. * 50%), 50% из которых подлежит взысканию в пользу Смоленской региональной общественной организации общества защиты прав потребителей «Смоленский центр права и социологии» (93 750 руб.) и по 1 250 руб. в пользу каждого истца.

Также, на основании ч.1 ст.103 ГПК РФ, с ОАО «Жилищник» подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина, от уплаты которой, в силу ч.3 ст.17 Закона РФ «О защите прав потребителей» и п.2 ч.2 ст.333.36 НК РФ, истец был освобожден при подаче искового заявления в суд.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования СРОО ОЗПП "Смоленский центр права и социологии" удовлетворить частично.

Взыскать с ПАО «Квадра» в пользу Волчкова Николая Алексеевича, Волчкова Николая Николаевича, Волчкова Захара Николаевича, Федоровой Веры Владимировны, Чубаровой Ольги Васильевны, Шишлюка Станислава Сергеевича, Манина Алексея Игнатьевича, Манина Дениса Алексеевича, Маниной Натальи Васильевны, Маниной Валерии Денисовны, Захаровой Нины Егоровны, Засименко Алексея Владимировича, Засименко Ларисы Адамовны, Засименко Марины Владимировны, Давыдова Романа Александровича, Давыдовой Нины Анатольевны, Солдатенковой Алины Александровны, Демиденкова Георгия Васильевича, Демиденковой Валентины Георгиевны, Демиденковой Дины Климентьевны, Черненко Сергея Валерьевича, Черненко Екатерины Сергеевны, Полякова Александра Николаевича, Полякова Станислава Александровича, Поляковой Зинаиды Ивановны, Филиппова Леонида Николаевича, Филипповой Галины Павловны, Семенец Александра Викторовича, Семенец Зои Анатольевны, Марченкова Виктора Борисовича, Марченкова Игоря Викторовича, Марченковой Галины Ивановны, Беленковой Анны Михайловны, Зверева Михаила Михайловича, Зверевой Тамары Николаевны, Беленковой Ирины Юрьевны, Хибиной Елены Михайловны, Евдохиной Ольги Вячеславны, Калейникова Александра Алексеевича, Калейникова Алексея Викторовича, Тетивкиной Татьяны Платоновны, Савосенковой Татьяны Леонидовны, Кожурова Александра Викторовича, Кожуровой Валентины Ивановны, Спиридоновой Олеси Викторовны, Степочкина Александра Викторовича, Степочкиной Натальи Васильевны, Степочкиной Светланы Александровны, Беляевой Татьяны Васильевны, Пановой Маргариты Николаевны, Рябцевой Натальи Алексеевны, Рябцевой Татьяны Алексеевны, Борисенкова Андрея Николаевича, Борисенкова Николая Андреевича, Борисенкова Сергея Николаевича, Борисенковой Раисы Викторовны, Борисенковой Варвары Сергеевны, Новицкой Людмилы Ивановны, Филина Андрея Михайловича, Прокопенко Валентины Николаевны, Шиколиной Анны Дмитриевны, Шиколиной Ирины Валерьевны, Семеновой Елены Александровны, Бекусова Виктора Николаевича, Бекусовой Любови Алексеевны, Бекусовой Ольги Викторовны, Кундалевой Надежды Михеевны, Анищенкова Ильи Сергеевича, Анищенковой Валентины Владимировны, Тищенкова Александра Александровича, Тищенковой Надежды Евгеньевны, Романкова Александра Ивановича, Романкова Алексея Александровича, Романковой Елены Николаевны, Романковой Юлии Александровны в счет компенсации морального вреда по 5 000 руб., а также штраф за отказ от добровольного исполнения требований потребителя по 1 250 руб. каждому истцу.

Взыскать в пользу Смоленской региональной общественной организации общества защиты прав потребителей «Смоленский центр права и социологии» с ПАО «Квадра» штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителей в размере 93 750 рублей.

Взыскать с ОАО «Жилищник» в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный суд г.Смоленска в течение месяца со дня его изготовления судом в окончательной форме.

Судья В.В. Иванова