Дело №5-832/16-12
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Петрозаводск 10 октября 2016 года
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Парамонов Р.Ю., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Тамарикс Лоджистикс», <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Сопроводительным письмом заместителя начальника Карельской таможни от ДД.ММ.ГГГГ в адрес суда направлен протокол об административном правонарушении и иные материалы дела в отношении ООО «Тамарикс Лоджистикс», привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Изучив представленные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Согласно требованиям ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе вопрос о том, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, правильно ли оформлены иные материалы дела, а также достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу
В соответствии с положениями п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ судья вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материала дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Частью 4.1 ст.28.2 КоАП РФ установлена обязанность должностного лица, составляющего протокол об административном правонарушении, известить в установленном порядке лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте составления данного протокола.
Согласно ч.ч.3 и 4 указанной статьи при составлении протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого ведется производство по делу, должны быть разъяснены его права и обязанности, предоставлена возможность представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые должны быть приложены к протоколу.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Карельской таможни оформлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и в качестве доказательства надлежащего извещения юридического лица о месте и времени его составления представлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, направленное ООО «Тамарикс Лоджистикс» по юридическому адресу. Сведений о дальнейшей судьбе корреспонденции, равно как и подтверждение факта её получения юридическим лицом материалы дела не содержат: отсутствует почтовое уведомление о вручении или не вручении корреспонденции адресату, а также сам почтовый конверт с вложением, который подлежал возврату адресанту. Кроме того, представленная в материалах дела телеграмма об извещении юридического лица о месте и времени составления протокола об административном правонарушении не подписана уполномоченным должностным лицом.
Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ был составлен должностным лицом в отсутствие законного представителя или защитника юридического лица и без достаточных доказательств его надлежащего извещения о месте и времени оформления протокола.
Указанный недостаток не позволяет судье проверить правильность составления протокола об административном правонарушении на предмет соблюдения прав привлекаемого к ответственности лица и не может быть устранен в ходе судебного разбирательства.
Учитывая, что выявленные недостатки препятствуют принятию по делу законного и обоснованного решения, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Тамарикс Лоджистикс» в Карельскую таможню.
Копию определения направить участникам производства по делу об административном правонарушении.
Судья Р.Ю. Парамонов