Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1585/2020 ~ М-912/2020 от 25.02.2020

Копия

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Умновой Е. В.,

при секретаре Смольяновой А. И.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ИФНС России по Промышленному району г. Самары к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу,

                        Установил:

Административный истец ИФНС России по Промышленному району г. Самары обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику ФИО1

В обоснование своих требований указал, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по <адрес>, является плательщиком транспортного налога, в связи с наличием объектов налогообложения, а именно: ГАЗ 3102, г/н № и Вearcat Widetrac, г/н №, №

Истцом направлено ответчику налоговое уведомление о необходимости уплаты за 2015г. и 2017г. транспортного налога. В связи с наличием недоимки по налогу налогоплательщику направлено требование об уплате налога, которое до настоящего времени не исполнено и сумма задолженности по транспортному налогу, указанная в требовании, не погашена.

В связи с этим, административный истец просил суд взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2015г., 2017г. в сумме 4 180 руб. и пени в сумме 63,26 руб.

В ходе судебного разбирательства административным истцом дополнительно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока для взыскания транспортного налога с должника ФИО3 за 2015г., 2017г. в размере 4 243,26 руб.

    Представитель административного истца ИФНС России по Промышленному району г. Самары в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, извещался судом о месте и времени рассмотрения дела по месту жительства (месту регистрации), сведения о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступало.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

    В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги.

Согласно пп.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В случае просрочки налогоплательщиком исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, за каждый календарный день просрочки начисляется пени (п. 3 ст.75 НК РФ).

К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков - физических лиц, относится транспортный налог (гл. 28 НК РФ), земельный налог (гл. 31 НК РФ), налог на имущество физических лиц (гл. 32 НК РФ).

Сведения о наличии у налогоплательщиков - физических лиц объектов налогообложения по указанным налогам предоставляется в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств (п.4 ст.85 НК РФ).

    В силу п. 2 ст. 52 НК РФ обязанность по исчислению сумм данных налогов в отношении налогоплательщиков - физических лиц возложена на налоговый орган. В связи с чем, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В случае, указанном в абз.2 данного пункта, при условии исполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности, предусмотренной п. 2.1 ст.23 НК РФ, исчисление суммы налога производится начиная с того налогового периода, в котором была исполнена эта обязанность.

Согласно п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 31 НК РФ, п. 4 ст. 52 НК РФ).

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п.п. 1,2 ст. 69 НК РФ).

Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 31 НК РФ, п. 6 ст. 69 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физически лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Из материалов дела следует, что в собственности административного ответчика ФИО1 в налоговый период 2015г. и 2017г. имелись следующие объекты налогообложения: ГАЗ 3102, г/н № и Вearcat Widetrac, г/н №, №, что подтверждается сведениями об имуществе налогоплательщика, карточкой учета ТС, предоставленной по запросу суда РЭО ГИБДД У МВД России по <адрес> и информацией Государственной инспекции по надзору за техническим состояниям самоходных машин и других видов техники, аттракционов <адрес> от 26.03.2020г.

Административный истец в соответствии с действующим законодательством направлял налогоплательщику ФИО1 почтой налоговое уведомление № от 23.08.2018г., что подтверждается списком почтовых отправлений от 12.09.2018г., о необходимости уплаты транспортного налога в сумме 4 180 руб., срок уплаты не позднее 03.12.2018г.

Поскольку ответчик ФИО1 не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговом уведомлении сумм налогов в установленный срок в полном объеме, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по транспортному налогу в сумме 63,26 руб.

В связи с наличием недоимки по налогу налогоплательщику ФИО1 направлено требование № по состоянию на 01.02.2019г. об уплате транспортного налога в сумме 4 180 руб., пени в сумме 63,26 руб. по сроку исполнения не позднее 27.03.2019г., что подтверждается списком почтовых отправлений от 21.02.2019г.

Требование № от 01.02.2019г. составлено по форме утвержденной приказом ФНС России от 03.10.2012г. № ММВ-7-8/662 @ и содержит все предусмотренные п.4 ст. 69 НК РФ реквизиты: сведения о сумме задолженности по налогу в размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об обоснованиях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. Требование было предъявлено налогоплательщику в связи с неисполнением в установленный срок обязанности по уплате налога.

Срок исполнения налогового требования № от 01.02.2019г. – 27.03.2019г. С указанной даты начинает течь шестимесячный срок для обращения с заявлением о взыскании недоимки.

    07.10.2019г. ИФНС России по <адрес> обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника ФИО1 задолженности по транспортному налогу в сумме 4 180 руб. и пени в сумме 63,26 руб.

09.10.2019г. мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ №а-2039/2019 о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2017г. в сумме 4 180 руб. и пени в сумме 63,26 руб.

Определением от 16.10.2019г. указанный судебный приказ отменен на основании ст. 123.7 КАС РФ.

     25.02.2020г. ИФНС России по <адрес> обратилась в Промышленный районный суд <адрес> с настоящим иском.

    Таким образом, срок обращения налогового органа в суд в данном случае был пропущен при обращении с заявлением о вынесении судебного приказа - 07.10.2019г., поскольку шестимесячный срок для обращения с заявлением о взыскании недоимки, указанной в налоговом требовании № от 01.02.2019г., истек 27.09.2019г.

    Вместе с тем, административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока для обращения в суд с требованием о взыскании недоимки, которое, по мнению суда, является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (пункт 2 указанной нормы). Пунктом 5 названной нормы Закона закреплено, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

Согласно ч. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленным настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Согласно пунктам 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней и штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней и штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней и штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Рассмотрение дел о взыскании недоимки за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налоговой задолженности может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 308-О, право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия; вопрос о восстановлении пропущенного срока разрешается судом после возбуждения дела, в судебном заседании, на основании исследования и оценки обстоятельств, в связи с которыми срок пропущен, при наличии волеизъявления заявителя, выраженного в ходатайстве о восстановлении срока. Признание причин пропуска срока уважительными, относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения.

Судом установлено, что процессуальное действие, связанное с подачей в суд заявления о вынесении судебного приказа к должнику ФИО1 совершено административным истцом с незначительным периодом опоздания – 5 рабочих дней, при этом административным истцом, представлены доказательства уважительности причины пропуска данного срока, в соответствии со ст. 95 КАС РФ, обусловленной загруженностью сотрудников налогового органа, связанной с подготовкой большого количества административных исков за короткий промежуток времени.

Кроме того, необходимо отметить, что в силу закона налогоплательщик обязан самостоятельно уплатить налоги в отведенные для этого сроки, однако, ФИО1 не исполнил свою обязанность, в связи с чем, налоговым органом последовательно принимались надлежащие меры по взысканию задолженности – направлялось налоговое требование, затем заявление о вынесении судебного приказа, что свидетельствует о том, что уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке не уплаченной налогоплательщиком суммы налога и пени в бюджет. При таких обстоятельствах, по мнению суда, ходатайство о восстановлении процессуального срока для подачи указанного иска подлежит удовлетворению.

    Учитывая изложенное, а также то, что ответчик ФИО1, как лицо являвшееся собственником указанных транспортных средств в 2015г. и 2017г., является плательщиком транспортного налога, начисленного налоговым органом за указанные налоговые периоды, вместе с тем, данный налог не уплатил, доказательств оплаты в суд не представил, недоимка по транспортному налогу и пени, начисленные в связи с неисполнением обязанности по уплате налога, подлежат взысканию в судебном порядке.

Таким образом, в настоящий момент задолженность ответчика ФИО1 составляет по транспортному налогу за 2015, 2017г. в сумме 4 180 руб., пени в сумме 63,26 руб. Суд, проверив предоставленный истцом расчет задолженности ФИО1 по транспортному налогу за 2015г. и за 2017г., установил, что данный расчет истцом произведен правильно, ответчиком не опровергнут.

    При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования года ИФНС России по <адрес> о взыскании с ответчика ФИО1 недоимки по транспортному налогу, пени обоснованны и подлежат удовлетворению.

    Учитывая, что административный истец в соответствии с п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИФНС России по <адрес> удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу ИФНС России по <адрес> задолженность по транспортному налогу за 2015, 2017г. в сумме 4180 руб., пени в сумме 63,26 руб., а всего взыскать 4243 (четыре тысячи двести сорок три) руб. 26 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в сумме 400 (четыреста) коп.

    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

    Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

    Председательствующий:      подпись             Е. В. Умнова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>