Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1520/2013 ~ М-1669/2013 от 05.11.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 декабря 2013 года Кочубеевский районный суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Гедыгушева А.И.

при секретаре Сычевой Е.Ю.

с участием:

представителя заявителя Государственного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Кочубеевскому району – Васиной Н.А., действующей на основании доверенности №1 от 10.01.2013 года,

представителя должника - адвоката Джалилова Д.В. представившего удостоверение №2203 и ордер №044145 адвокатской конторы №2 Кочубеевского района Ставропольской краевой коллегии адвокатов,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Кочубеевскому району Ставропольского края об установлении для индивидуального предпринимателя Карыжского В.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Кочубеевскому району Ставропольского края обратилось в Кочубеевский районный суд с заявлением об установлении для индивидуального предпринимателя Карыжского В.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2010 и 2011 годы.

В судебном заседании представитель заявителя ГУ УПФ РФ по Кочубеевскому району Васина Н.А. поддержала заявленные требования и в их обоснование пояснила, что в нарушение требований Федерального закона №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» индивидуальный предприниматель Карыжский В.В. своевременно и в полном объеме не уплачивал страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования, в связи, с чем за ним образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2010 год в сумме ...руб., за 2011 год в сумме ...руб.. В соответствии с требованиями части 1 и части 2 статьи 20 Федерального закона № 212-ФЗ Управлением ПФ РФ по Кочубеевскому району Ставропольского края принято решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов. Постановления о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов от 19.08.2011 года и от 02.07.2012 года были направлены в Кочубеевский районный отдел судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Кочубеевским районным отделом судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю в отношении Карыжского В.В. были возбуждены исполнительные производства №10601/11/18/26 и №21036/12/18/26 и установлен срок для добровольного исполнения 5 дней. До настоящего времени Карыжский В.В. требования судебного пристава-исполнителя не исполнил в добровольном порядке и не обращался в Управление Пенсионного фонда РФ по Кочубеевскому району Ставропольского края для урегулирования возникшей задолженности. В связи, с этим ГУ УПФ РФ по Кочубеевскому району вынуждено было обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Просит удовлетворить их требования и установить для индивидуального предпринимателя Карыжского В.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2010 и 2011 годы.

В судебное заседание должник Карыжский В.В. не явился. Согласно рапорта, поступившего от судебного пристава отдела судебных приставов Кочубеевского района УФССП по Ставропольскому краю Карыжский В.В. по месту регистрации - <адрес> не проживает, и его фактическое местонахождение не известно.

Поскольку суду место жительства должника Карыжского В.В. неизвестно, представителем должника Карыжского В.В., фактическое место жительство которого неизвестно, суд в соответствии с требованием ст.50 ГПК РФ назначил адвоката из состава адвокатской конторы №2 Кочубеевского района Ставропольской краевой коллегии адвокатов.

Представитель должника Карыжского В.В. – адвокат Джалилов Д.В. в судебном заседании, вопрос об установлении для индивидуального предпринимателя Карыжского В.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2010 и 2011 года, оставил на усмотрение суда.

Заинтересованное лицо – представитель отдела судебных приставов Кочубеевского района УФССП по Ставропольскому краю в судебное заседание также не явился, хотя о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Выслушав представителя заявителя, представителя заинтересованного лица – адвоката Джалилова Д.В., изучив материалы дела, суд не находит оснований к отказу в удовлетворении требований заявителя.

Федеральным законом РФ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 года установлены организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации. Обязательное пенсионное страхование, в соответствии со статьей 3 данного Федерального закона - это система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения. Статья 4 Федерального закона №167-ФЗ определяет субъекты обязательного пенсионного страхования. Субъектами обязательного пенсионного страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица. Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе и индивидуальные предприниматели.

Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона №212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

Индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) в соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона №212-ФЗ уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Согласно статье 13 Федерального закона №212-ФЗ стоимость страхового года - сумма денежных средств, которые должны поступить за застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда в течении одного финансового года для предоставления этому лицу обязательного страхового обеспечения в размере, определенном законодательством Российской Федерации. Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.

Обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию является установление трудовой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 212-ФЗ индивидуальный предприниматель Карыжский В.В. зарегистрирован в Управлении ПФ РФ по Кочубеевскому району в качестве плательщика страховых взносов (peг. номер в ПФР №).

Плательщики страховых взносов, указанные в пункте 1 части 2 статьи 28 Федерального закона №212-ФЗ, обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» 15.08.1996 года №114-ФЗ право гражданина РФ на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Пункт 2 ст. 14 Федерального закона РФ №167-ФЗ устанавливает обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.

Согласно частям 14, 15 статьи 25.1 Федерального закона РФ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов обращается к исполнению путем направления в течение пяти дней со дня вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом РФ «Об исполнительном производстве». Принудительное исполнение решения о взыскании недоимок по страховым взносам, пеней и штрафов производится в порядке, установленном Федеральным законом РФ «Об исполнительном производстве». В соответствии с п. 4 ст. 67 Федерального закона РФ данного закона, если 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 26.01.2012 года №57 Карыжский В.В. 24.04.2007 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы №8 по Ставропольскому краю, ОГРНИП № (л.д. 11-12)

Согласно справке о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов от 30.05.2011 года №036010 11 СН 0102259 в результате камеральной проверки от 30.05.2011 года у Карыжского В.В. выявлено наличие недоимки за 2010 год в размере: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации – ...руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – ...руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – ...руб.. (л.д. 10)

Согласно требованию об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 06.06.2011 года №03601040096116 начальник управления ПФР по Кочубеевскому району Ставропольского края ставит в известность плательщика страховых взносов Карыжского В.В. о том, что за ним по состоянию на 06.06.2011 года числится (выявлена) задолженность по страховым взносам (недоимка), пеням, штрафам в сумме ...руб.. (л.д. 15)

ГУ УПФ РФ по Кочубеевскому району Ставропольского края вынесло постановление №03601090029751 от 19.08.2011 года о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) с индивидуального предпринимателя Карыжского В.В. недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по состоянию на 06.06.2011 года, подлежащие уплате в срок до 28.06.2011 года в сумме ...руб.. (л.д. 13) Данное постановление направлено в Кочубеевский районный отдел судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю.

Постановлением о возбуждении исполнительного производства от 19.09.2011 года судебный пристав-исполнитель Попаденко Д.С. возбудила исполнительное производство №10601/11/18/26 о взыскании с Карыжского В.В. задолженности в сумме ...руб.. (л.д.7)

Согласно справке о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов от 05.03.2012 года №036010 12 СН 0041569 в результате камеральной проверки от 29.02.2012 года у Карыжского В.В. выявлено наличие недоимки за 2011 год в размере: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации – ...руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – ...руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – ...руб.. (л.д. 16)

Согласно требованию об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 05.03.2012 года №03601040021493 начальник управления ПФР по Кочубеевскому району Ставропольского края ставит в известность плательщика страховых взносов Карыжского В.В. о том, что за ним по состоянию на 05.03.2012 года числится (выявлена) задолженность по страховым взносам (недоимка), пеням, штрафам в сумме 17290 рублей 58 копеек. (л.д. 6)

ГУ УПФ РФ по Кочубеевскому району Ставропольского края вынесло постановление №036010900013055 от 02.05.2012 года о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) с индивидуального предпринимателя Карыжского В.В. недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по состоянию на 05.03.2012 года, подлежащие уплате в срок до 27.03.2012 года в сумме ...руб.. (л.д. 8) Данное постановление направлено в Кочубеевский районный отдел судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю.

Постановлением о возбуждении исполнительного производства от 25.05.2012 года судебный пристав-исполнитель Черенко О.Н. возбудила исполнительное производство №21306/12/18/26 о взыскании с Карыжского В.В. задолженности в сумме ...руб.. (л.д. 14)

До настоящего времени Карыжский В.В. не принял мер по погашению задолженности, что свидетельствует об его уклонении от исполнения обязательств перед Пенсионным Фондом РФ, в связи с чем, у суда имеются основания ограничить выезд из Российской Федерации Карыжского В.В. до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2010 и 2011 годы.

В силу ч.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

Из приложенного к исковому заявлению платежного поручения №291 от 28.03.2013 года следует, что взыскателем ГУ УПФ РФ по Кочубеевскому району уплачена госпошлина в сумме ...руб., которая подлежит взысканию в пользу взыскателя с должника.

Руководствуясь Федеральным законом РФ от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федеральным законом от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Федеральным законом РФ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», Федеральным законом от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», ст.98 УК РФ, ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Кочубеевскому району Ставропольского края удовлетворить.

Временно до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2010 год в сумме ...руб. и за 2011 год в сумме ...руб. ограничить выезд из Российской Федерации Карыжского В.В., ...

Решение суда является основанием для ограничения выезда Карыжского В.В. из Российской Федерации.

Взыскать с Карыжского В.В. в пользу ГУ УПФ РФ по Кочубеевскому району Ставропольского края в возмещение судебных расходов по уплате госпошлины в размере ...руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение одного месяца.

Судья: А.И. Гедыгушев