Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4045/2015 ~ М-3003/2015 от 15.04.2015

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Петровской Е.А.,

при секретаре ФИО5

с участием истца ФИО2, представителя истца ФИО7, представителя ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № ****** по <адрес> о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику Межрайонная инспекция ФНС России № ****** по <адрес> и просит обязать исключить ее из налоговой базы для исчисления земельного налога и не производить начисление земельного налога, взимаемого по ставке, установленной п.п.2 п. 1 ст. 394 налогового кодекса РФ за земельный участок с кадастровым номером № ****** расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование иска указала, что является собственником нежилого задания, расположенного на указанном земельном участке, однако право собственности на земельный участок принадлежит администрации Сысерсткого городского округа. Поскольку земельный участок находится в водоохраной зоне, его передача в аренду или оформление иных прав невозможны, в связи с чем считает, что плательщиком является правообладатель земельного участка, а именно администрация Сысертского городского округа.

В судебном заседании истец ФИО2 и ее представитель ФИО7 исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ФИО8 исковые требования не признал, пояснив, что в соответствии со ст. 65 земельного кодекса РФ использование земли в РФ является платным. Налогоплательщиками по смыслу положений ст. 388 Налогового кодекса РФ являются организации и физические лица, обладающими земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Поскольку на спорном земельном участке расположено нежилое здание, принадлежащее ФИО2, она фактически использует земельный участок и имеет право на его оформление в собственность на основании ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, действующей на момент возникновения правоотношений, а значит и является плательщиком земельного налога. Отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок не может служить основанием для освобождения землевладельца и землепользователя от платы на землю, поскольку оформление таких документов зависит от волеизъявления последнего. Следовательно, с момента приобретения права собственности на объект недвижимого имущества у ФИО9 возникла обязанность по уплате земельного налога. Просил в иске отказать.

Третье лицо Управление Росреестра по <адрес>, а также администрация Сысертского городского округа в судебное заседания не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав стороны и исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец ФИО9 является собственником нежилого здания, площадью 201,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> на земельном участке площадью 1365 кв.м. с кадастровым номером 66:25:2901027:45.

Согласно сведениям Управления Росреестра по <адрес> права на указанный земельный участок не зарегистрированы.

Согласно сведениями правообладателя администрация Сысертского городского округа в отношении земельного участка с кадастровым № ****** установлены ограничения в его использовании, поскольку он расположен в приаэродромной зоне, втором и третьем поясе санитарной охраны источников водоснабжения, в водоохраной зоне. Месторасположение земельного участка действительно не позволяло органу местного самоуправления осуществлять распоряжение данным земельным участком и предоставлять его в собственность ФИО9.

оУаплоал

Исходя из п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ права на земельный участок подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, которая в силу ч. 1 ст. 2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Следовательно, плательщиком земельного налога в отношении земельных участков, права на которые возникли после вступления в силу ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок.

Судом установлено, что зарегистрированное право на земельный участок, на котором расположено принадлежащее ФИО9 здание в порядке, предусмотренном ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не зарегистрировано, правообладателем является администрация Сысертского городского округа. В связи с чем, по мнению суда, у истца ФИО2 отсутствует обязанность по уплате земельного налога.

Довод ответчика о праве истца на оформление земельного участка в собственности на основании ст. 36 Земельного кодекса РФ является несостоятельной, поскольку в отсутствие решения государственного или муниципального органа, уполномоченного распоряжаться земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, о предоставлении участка на соответствующем праве и регистрации этого права за данным лицом в Едином государственному реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указанное право на участок не возникает.

В данном случае имеет место фактическое пользование истцом земельным участком, не принадлежащим ему на каком-либо праве, что в силу требований ст. 388 Налогового кодекса РФ, определяющей круг плательщиков земельного налога, а также ст. 65 Земельного кодекса РФ, закрепляющей принцип платности землепользования, не является основанием для оплаты земельного налога истцом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ № ****** ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░2 ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 66:25:2901027:45 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.