Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-232/2018 от 22.02.2018

Дело № 12-232/2018

РЕШЕНИЕ

г.Пермь                                                                                                                 24 мая 2018 года

         Судья Свердловского районного суда г.Перми Лучниковой С.С.,

при секретаре Безматерных А.А.,

с участием защитника Долишней С. А., действующей на основании доверенности,

потерпевшей ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Акционерного общества «Газета «Звезда» Загарских Е.А. на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Пермском крае ФИО1 № от 15.02.2018,

                                                                    установил:

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Пермском крае ФИО1, юридическое лицо <данные изъяты> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, выразившегося в нарушении норм действующего трудового законодательства и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

Согласно вышеуказанному постановлению, АО «Газета «Звезда», являясь юридическим лицом, совершило нарушение норм действующего трудового законодательства, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №

Выплата заработной платы ФИО2 за ДД.ММ.ГГГГ. производилась в нарушение сроков, установленных ч.6 ст. 136 ТК РФ.

В нарушение требований ч.1 ст. 140 ТК РФ, при прекращении трудового договора работодателем не произведены выплаты всех сумм ФИО2, причитающихся в день увольнения.

Согласно информации работодателя, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ перед ФИО2 имеется задолженность в размере <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ, не согласившись с вышеуказанным постановлением должностного лица, защитник Акционерного общества «Газета «Звезда» Загарских Е.А. обратилась в суд с жалобой, в которой просит изменить постановление в части размера назначенного административного штрафа, назначить административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей, по тем основаниям, что государственным инспектором не приняты во внимание смягчающие ответственность обстоятельства при назначении наказания в виде административного штрафа, при этом, отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

           В судебном заседании защитник общества доводы жалобы поддержала, просила ее удовлетворить.

          Потерпевшая в судебном заседании с жалобой согласилась, пояснила, что в настоящее время задолженность по заработной плате ей выплачена в полном объеме.

В судебное заседание представитель административного органа не явился, извещен.

Суд, с учетом мнения всех участников судебного заседания, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

         Выслушав участников судебного заседания, изучив доводы жалобы, проверив дело об административном правонарушении в полном объеме, судья приходит к следующим выводам.

          В соответствии с ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с требованиями ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

Согласно положениям ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором. Оплата отпуска производится не позднее, чем за три дня до его начала.

В соответствии со ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, в связи с обращением в Государственную инспекцию труда Пермского края ФИО2 на основании распоряжения временно исполняющего обязанности заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Пермском крае от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении АО «Газета «Звезда» проведена внеплановая выездная проверка.

В результате проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ, государственным инспектором труда в Пермском крае выявлены нарушения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а именно:

- выплата заработной платы ФИО2 за ДД.ММ.ГГГГ производилась в нарушение сроков, установленных ч.6 ст. 136 ТК РФ;

- в нарушение требований ч.1 ст. 140 ТК РФ, при прекращении трудового договора работодателем не произведены выплаты всех сумм ФИО2, причитающихся в день увольнения. Согласно информации работодателя, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ перед ФИО2 имеется задолженность в размере <данные изъяты>

Выявленные нарушения изложены в акте о результатах проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права от ДД.ММ.ГГГГ №

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении АО «Газета «Звезда» протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу об административном правонарушении в вину юридическому лицу вменены нарушения требований ч. 6 ст. 136, ч. 1 ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации, выразившиеся в том, что работнику ФИО2, заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ произведена в нарушение сроков; при прекращении трудового договора работодателем не произведены выплаты всех сумм ФИО2, причитающихся в день увольнения.

Окончательный расчет с ФИО2 произведен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ о перечислении ФИО2 заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> денежной компенсации по ст. 236 ТК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения АО «Газета «Звезда» к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Факт совершения АО «Газета «Звезда» вменяемого административного правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами, оценка которых произведена должностным лицом по правилам статьи 26.11 КоАП РФ. При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должностным лицом установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также надлежащее лицо, его совершившее, которое привлечено к административной ответственности в соответствие с требованиями закона. Бездействие АО «Газета «Звезда» по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ квалифицировано должностным лицом верно.

Доводы жалобы о наличии смягчающих ответственность обстоятельств и снижении размера административного штрафа изменение постановления не влечет в связи со следующим.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 указанного Кодекса).

Согласно части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым, предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

Назначенное АО «Газета «Звезда» административное наказание по своему виду и размеру соответствует характеру совершенного правонарушения. При определении АО «Газета «Звезда» вида и размера административного наказания государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Пермском крае ФИО1 верно установила и проанализировала обстоятельства совершения указанным юридическим лицом административного правонарушения, учла характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, и применила административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Оснований для снижения размера административного штрафа, назначенного АО «Газета «Звезда», в том числе по доводам жалобы, не имеется. Обстоятельства, на которые указывает заявитель жалобы, изменение назначенного размера административного наказания не влекут, поскольку назначенное АО «Газета «Звезда» административное наказание определено в пределах санкции части 6 статьи 5.27 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, и не является максимальным размером данного вида наказания. Поэтому назначенное наказание не подлежит изменению, поскольку является справедливым.

Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено, оснований для отмены постановления должностного лица не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

         постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Пермском крае ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ - оставить без изменения, жалобу защитника Акционерного общества «Газета «Звезда» Загарских Е.А. - без удовлетворения.

         Решение в течение 10 дней с момента получения его копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

Копия верна:

Судья/подпись/

Судья                                                                                                                                                                                                 Лучникова С.С.