Дело № 5-223/2022 (УИД 58RS0009-01-2022-000123-33)
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Заречный «01» февраля 2022 года
Судья Зареченского городского суда Пензенской области
Шарапова О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале суда, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении
Теречевой Ю.А., (Дата) года рождения, уроженки (Данные изъяты), гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: (Адрес) ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛА:
Теречева Ю.А. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.
Так, 12.01.2022 в 12 часов 10 минут Теречева Ю.А. находилась в общественном месте, в (Данные изъяты) по адресу (Адрес) в (Адрес), без средств индивидуальной защиты (лицевой маски), чем нарушила пп. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, введенных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, и п. 3.16.1 Постановления Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 № 27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области».
Теречева Ю.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом в установленном законом порядке, включая размещение соответствующей информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Зареченского городского суда Пензенской области, о причинах неявки суд не уведомила, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла, в связи с чем, руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, так как, не явившись в судебное заседание и не уполномочив иное лицо на представление своих интересов, последняя добровольно отказалась от реализации своих прав, предусмотренных КоАП РФ.
Представитель МО МВД РФ по ЗАТО Заречный Пензенской области в судебное заседание не явился, в письменном заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что данные, изложенные в протоколе об административном правонарушении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Проверив материалы дела, дав оценку представленным доказательствам, прихожу к следующему.
Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Постановлением Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 № 27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области» с 16.03.2020 введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Пензенской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Пензенской области (п. 1).
Названное постановление было вынесено Губернатором Пензенской области в связи с угрозой распространения в Пензенской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (с последующими изменениями), Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с последующими изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения ликвидации чрезвычайных ситуаций» (с последующими изменениями), учитывая рекомендации Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека от 10.03.2020 № 02/3853-2020-27 по профилактике новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), руководствуясь Законом Пензенской области от 10.04.2006 № 1005-ЗПО «О Губернаторе Пензенской области» (с последующими изменениями).
Пунктом 3.16.1 постановления Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 № 27 на граждан возложена обязанность ношения средств индивидуальной защиты (гигиенических масок) для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, при посещении организаций, учреждений, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах (в ред. постановления Губернатора Пензенской области от 15.12.2021 № 227).
Согласно подп. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Виновность Теречевой Ю.А. в совершении указанного выше административного правонарушения полностью подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении 58УВ № 737372 от 12.01.2022, в котором указаны обстоятельства дела;
- фототаблицей к протоколу об административном правонарушении 58УВ № 737372 от 12.01.2022;
- рапортом инспектора ППСП МО МВД России по ЗАТО Заречный Пензенской области К.М.А. от 12.01.2022.
Из материалов дела усматривается, что протокол и другие материалы по делу составлены последовательно и уполномоченным на то должностным лицом. Нарушений требований законодательства при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в документах отражены.
К доводу Теречевой Ю.А., содержащемуся в протоколе об административном правонарушении, о том, что она ничего не нарушала, имела при себе маску, отношусь критически, расценивая как способ реализации ей своего права на защиту с целью уклонения от ответственности за содеянное, поскольку данное обстоятельство опровергается приложенным к делу фотоматериалом, из которого чётко видно, что в момент выявленного правонарушения последняя, вопреки нормам действующего законодательства, обязывающего всех без исключения носить гигиенические маски для защиты органов дыхания в ранее обозначенных местах, не имела на лице средств индивидуальной защиты органов дыхания.
Следовательно, вина Теречевой Ю.А. в совершении вышеуказанного административного правонарушения, несмотря на указание последней в протоколе об административном правонарушении о несогласии с вменяемым ей правонарушением, нашла своё подтверждение при рассмотрении дела.
Теречева Ю.А. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, а потому ее действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
В силу части 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
Санкция части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Так, в силу части 3 статьи 4.1 КоАП РФ судья при назначении административного наказания Теречевой Ю.А. учитывает характер совершенного ей административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность.
В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ смягчающим наказание обстоятельством признаю совершение Теречевой Ю.А. правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ наказание Теречевой Ю.А., по делу не установлено.
Таким образом, полагаю законным и обоснованным, за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, назначить Теречевой Ю.А. административное наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.4, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л А:
признать Теречеву Ю.А., (Дата) года рождения, уроженку (Данные изъяты), виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Предупредить Теречеву Ю.А. о недопустимости нарушения общественного порядка и общественной безопасности.
Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд, через Зареченский городской суд, в течение 10 суток со дня его вручения.
Судья О.Ю. Шарапова