Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-654/2016 ~ М-438/2016 от 09.02.2016

Дело № 2-654/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14.03.2016 Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего      Желтковской Я.В.

при секретаре              Шкарубо К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске с участием старшего помощника прокурора Кировского района г.Томска ФИО5, ответчика Суворова С.А. гражданское дело № 2-654/2016 по иску прокурора Кировского района г.Томска в интересах неопределенного круга лиц к Суворову СА о прекращении права управления транспортными средствами,

у с т а н о в и л:

Прокурор Кировского района г.Томска обратился в суд с иском к Суворову С.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование требований указал, что ответчик имеет право на управление транспортными средствами категории /________/ на основании водительского удостоверения /________/, выданного /________/ ГИБДД УМВД России по Томской области. Согласно сведениям из областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Томский областной наркологический диспансер» (далее - ОГБУЗ «ТОНД») Суворов С.А. состоит на учете в наркологическом диспансере с /________/ /________/ с диагнозом /________/. Управление транспортным средством лицом, страдающим данным заболеванием, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы граждан, интересы общества и государства. Полагает, что действие права на управление транспортным средством ответчика должно быть прекращено по состоянию его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами. Просит прекратить действие права Суворова С.А. на управление транспортными средствами, а также действие водительского удостоверения категории /________/.

В судебном заседании старший помощник прокурора Кировского района ФИО5 исковые требования поддержала.

Третьи лица УГИБДД УМВД России по Томской области, ОГБУЗ «ТОНД», надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, представили заявления о рассмотрении дела без их участия, на основании ч.5 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Ответчик Суворов С.А. в судебном заседании иск признал, признание иска ответчиком принято судом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее ФЗ № 196-ФЗ) определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В ч. 1 ст. 26 ФЗ № 196-ФЗ определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 23 ФЗ № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 ФЗ № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Правительством РФ определен Перечень отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377, лица, страдающие наркоманией, не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, а именно - управлять транспортным средством

На основании приказа Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 года N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией" диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Снятие с диспансерного учета производится, в том числе, в случае стойкой ремиссии (выздоровления).

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 года N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией" срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 года, больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Суворов С.А. имеет водительское удостоверение /________/ на право управления транспортными средствами категории /________/ от /________/, что подтверждается информацией УГИБДД УМВД России по Томской области от /________/ /________/.

Согласно сообщению ОГБУЗ «ТОНД» от /________/ /________/ Суворов С.А., /________/ рождения, состоит на диспансерном учете в ОГБУЗ «ТОНД» с /________/ с диагнозом «/________/». С момента постановки на учет кабинет нарколога не посещал.

Судом установлено, Суворов С.А. /________/ привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ за потребление наркотических средств без назначения врача, что подтверждается справкой о результатах проверки в ОСК ИЦ УМВД России по Томской области от /________/ /________/.

Принимая во внимание, что заболевание ответчика относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, т.к. ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, обращение прокурора с заявленными исковыми требованиями является правомерным.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

На основании ст.173 ГПК РФ суд считает, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает прав третьих лиц и подлежит принятию.

Поскольку истец в силу п.9 ч.1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при предъявлении иска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, согласно п.8 ч.1 ст.333.20 НК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в бюджет муниципального образования «Город Томск»в размере /________/ рублей.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░ /________/.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «/________/» /________/ ░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░ /________/.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ /________/ ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: