Дело № 2-121/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 марта 2016 года Егорьевский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Воробьевой С.В., при секретаре Мурзаевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к МУП «ЖКХ - Раменки» о понуждении к исполнению требований предписания,
УСТАНОВИЛ:
ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» обратилось в Егорьевский городской суд Московской области с иском, в котором с учетом уточненных исковых требований просит обязать МУП «ЖКХ - Раменки» в течение ДД.ММ.ГГГГ с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> а именно: обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан, сохранности имущества; принять меры по приведению в технически исправное состояние внутридомового газового оборудования; заключить договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования; провести инструктаж с потребителями газа с предоставлением подтверждающих документов об исполнении мероприятий в территориальный отдел № № Госжилинспекции Московской области.
Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, суду пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проведения проверки Инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: управляющей организацией не принято мер по обеспечению надлежащего состояния внутридомового газового оборудования домов <адрес>, а именно установлено, что внутридомовое газовое оборудование домов жителями не используется, газопроводы, проходящие по фасадам домов не покрашены, имеются места ржавления, не обеспечена безопасность проживания людей в многоквартирном доме, в домах проведено самовольное переоборудование, а именно: жители домов для приготовления пищи вместо газоснабжающей системы используют систему электроснабжения, при проведении весенне-осенних осмотров не учтено состояние внутридомового газового оборудования, не предъявлены договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования.
В ходе проведения проверки Инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно, нарушен Порядок содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в РФ. Управление и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет МУП «ЖКХ-Раменки». С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений МУП «ЖКХ-Раменки» выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до ДД.ММ.ГГГГ. При проведении ДД.ММ.ГГГГ проверки исполнения предписания № установлено, что оно не выполнено. Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию не предоставлено. За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении МУП «ЖКХ-Раменки» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № Егорьевского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ МУП «ЖКХ-Раменки» признано виновной в совершении правонарушения и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в сумме <данные изъяты>. Выданное предписание направлено на защиту интересов собственников жилых помещений дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан. Таким образом, МУП «ЖКХ-Раменки» на протяжении длительного времени не принимаются меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилого фонда, соблюдению условий предоставления коммунальных услуг по адресу: <адрес>, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья
Ответчик – представитель МУП «ЖКХ-Раменки» по доверенности ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения данного иска, суду пояснил, что в настоящее время они принимают меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилого фонда, соблюдению условий предоставления коммунальных услуг по адресу: <адрес>.
Третье лицо – представитель ГУП «Мособлгаз» «Коломнамежрайгаз» в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, суду направил отзыв, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ МУП «ЖКХ-Раменки» обратилось в адрес филиала ГУП МО «Мособлгаз» «Коломнамежрайгаз» на предмет заключения договора по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования, установленного в вышеуказанных жилых домах. В ответ на обращение МУП «ЖКХ-Раменки», с целью дальнейшего рассмотрения вопроса относительно заключения договора, ДД.ММ.ГГГГ филиалом было подготовлено и направлено письмо с просьбой предоставить в адрес филиала исполнительно-техническую документацию на газификацию указанных жилых домов, а также документы необходимые для заключения договора (протокол общего собрания собственников жилых домов о выборе управляющей организации, документы о передаче собственниками квартир полномочий на заключение договоров по обслуживание внутриквартирного газового оборудования и др.). Однако, со стороны МУП «ЖКХ-Раменки» документы, необходимые для заключения договора в адрес филиала не представлены. В связи с чем, заключение договора в настоящее время не представляется возможным.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
согласно пункту 14.12 Положения о Главном управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» (далее - Инспекция) утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 02.07.2013 № 485/27 Инспекция (должностные лица Инспекции) в целях реализации полномочий имеет право обращаться в суд с заявлениями о понуждении исполнения предписания.
Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проведения проверки Инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: управляющей организацией не принято мер по обеспечению надлежащего состояния внутридомового газового оборудования домов <адрес>, а именно установлено, что внутридомовое газовое оборудование домов жителями не используется, газопроводы, проходящие по фасадам домов не покрашены, имеются места ржавления, не обеспечена безопасность проживания людей в многоквартирном доме, в домах проведено самовольное переоборудование, а именно: жители домов для приготовления пищи вместо газоснабжающей системы используют систему электроснабжения, при проведении весенне-осенних осмотров не учтено состояние внутридомового газового оборудования, не предъявлены договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования.
В ходе проведения проверки Инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: нарушены требования Закона Московской области «О государственном контроле в сфере содержания и ремонта внутридомового газового оборудования многоквартирных домов на территории Московской области» от 16.04.2010 № 39/2010-03, а именно п. 2, 4 статьи 5, нарушен Порядок содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации (утвержден Приказом Минрегионразвития РФ от 26.06.2009 года № 239), а именно, п. 5.1. Управление и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет МУП «ЖКХ-Раменки». С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений МУП «ЖКХ-Раменки» выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до ДД.ММ.ГГГГ. При проведении ДД.ММ.ГГГГ проверки исполнения предписания № установлено, что оно не выполнено. Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию не предоставлено. За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении МУП «ЖКХ-Раменки» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № Егорьевского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ МУП «ЖКХ-Раменки» признано виновной в совершении правонарушения и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в сумме <данные изъяты>. Выданное предписание направлено на защиту интересов собственников жилых помещений дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан.
Таким образом, МУП «ЖКХ-Раменки» на протяжении длительного времени не принимаются меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилого фонда, соблюдению условий предоставления коммунальных услуг по адресу: <адрес>, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья.
В соответствии с частью 2 статьей 25 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, не исполняющие в установленный срок предписания органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Судом также установлено, что МУП «ЖКХ-Раменки» уклоняется от выполнения предписания Инспекции, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных Положением о Государственной жилищной инспекции в Московской области, утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 02.07.2013 года № 485/27.
Согласно указанному Положению задачей инспекции является контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности.
В силу ч. 2 ст. 36, ч.ч. 1, 2 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ «Об исполнительном производстве») если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный федеральным законом или исполнительным документом.
В случае если в исполнительном документе устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в нем, то в случае не исполнения должником данных требований, по истечению такого срока судебным приставом-исполнителем применяются меры принудительного исполнения.
Согласно п. 7 ч. 3 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются, в числе прочих, совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе.
В соответствии с ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В связи с чем, суд принимает решение об удовлетворении заявленных требований.
На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░ «░░░ - ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░ «░░░ - ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░; ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░